Решение по иску о призании нуждающимся в улучшении жилищных условий ипредоставлении жилья.



Дело № 2-2198/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2011 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего                                             Норик Е.Н.

при секретаре                                                               Дога Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стась Г.В. к Администрации Калининского района г.Челябинска о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилья, суд

У С Т А Н О В И Л :

Стась Г.В. обратился в суд с иском к Администрации Калининского района г.Челябинска, в котором просил признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложить на Администрацию Калининского района г.Челябинска обязанность по предоставлению ему жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в таможенных органах, где состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. С ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в уголовно-исполнительной системе в должности <данные изъяты> в Федеральном государственном образовательном учреждении ФКО Учебный центр ГУФСИН России по Челябинской области. Не имея жилья на праве собственности и по договору социального найма с целью участия в Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 г» он обратился с Администрацию Калининского района г.Челябинска с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Однако, ответчик отказал ему в постановке на учет ссылаясь на то, что он не является малоимущим.

Истец Стась Г.В. и его представитель Шевякова О.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, по существу иска указали на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Также пояснили, что истец зарегистрирован в общежитии по <адрес>, однако не проживает в нем из-за отсутствия свободных мест, в связи с чем вынужден снимать жилье по договору найма.

Представитель ответчика Администрации Калининского района г. Челябинска - Францева Н.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , исковые требования Стась Г.В. не признала, в возражение против иска указала, что истец не является малоимущим, в связи с чем не может быть признан нуждающимся в предоставлении жилья.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив их доводы в обоснование иска и в возражение против него, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1050 была утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы", содержащая, в том числе, подпрограмму "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

В соответствии с пп. «а» п.5, п.19 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Для участия в подпрограмме граждане, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти (далее - подразделения) или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат).

При рассмотрении спора по существу судом было установлено и подтверждено трудовой книжкой истца, справкой начальника финансово-экономического отделения ФБОУ ДПО Учебный центр ГУФСИН России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ , что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Стась Г.В. служит в органах уголовно-исполнительном системы и работает в должности <данные изъяты> в Федеральном государственном образовательном учреждении ФБОУ «Учебный центр при ГУФСИН России по Челябинской области служит в органах уголовно-исполнительной системы.

Согласно указанной справки должность Стась Г.В. - преподаватель ФБОУ ДПО Учебный центр ГУФСИН России по Челябинской области, финансируется за счет Федерального бюджета и за время несения службы истец субсидию на приобретения жилья не получал.

ДД.ММ.ГГГГ Стась Г.В. обратился в Администрацию Калининского района г. Челябинска с заявлением о постановке его на учет как нуждающегося в жилом помещении для получения субсидии от Федеральной службы исполнения наказания для приобретения жилого помещения.

Администрацией Калининского района г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ Стась Г.В. было отказано в удовлетворении указанного заявления в связи с тем, что порядок ведения учета органом местного самоуправления граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях без признания их малоимущими не установлен Законом Челябинской области.

В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются:

-не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма либо собственниками жилого помещения либо членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

- проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В силу ст. 52 ЖК РФ,принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Решением Челябинской городской Думы третьего созыва от 25 октября 2005 года № 7/9 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования «город Челябинск», установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв.м. общей площади на одного человека.

Из материалов дела следует, что в период прохождения Стась Г.В. службы на Троицком таможенном посту Челябинской таможни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в списках очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В связи с изменением в августе 2005 года места службы Стась Г.В. была предоставлена комната площадью 12 кв.м., расположенная в общежитии по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения в общежитии за от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истцом и ФГУ Следственный изолятор ГУФСИН по Челябинской области.

Истец вместе с членами своей семьи матерью ФИО5 и дочерью ФИО6 был зарегистрирован в данной комнате в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ временно на период службы в органах УИС и числится зарегистрированным по настоящее время.

Согласно справки председателя ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу Стась Г.В. проживал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ истец в данном жилом помещении не проживает из-за отсутствия свободных мест в общежитии.

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ между Стась Г.В. и ФИО7 был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого собственник однокомнатной квартиры по <адрес> ФИО7 предоставила в пользование данное жилое помещение истцу с ежемесячной оплатой за сдаваемую квартиру 8 000 рублей.

Также из Приказа начальника ФБОУ ДПО Учебный центр за от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Стась Г.В. выплачивалась денежная компенсация в размере 21 600 рублей за найм жилого помещения

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, справки ОГУБ «Обл.ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что прав какое-либо на недвижимое имущество за Стась Г.В. в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Согласно сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество сведения о государственной регистрации сделок Стась Г.В. с недвижимостью отсутствуют.

Установив, что Стась Г.В. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не имеет на праве собственности жилья, не является членом семьи нанимателя либо собственника жилых помещений, не совершал каких-либо сделок по отчуждению недвижимого имущества, суд приходит к выводу о том, что оснований для отказа в признании истца нуждающимся в жилом помещении у Администрации Калининского района г.Челябинска не имелось.

Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в совокупности, суд считает требования Стась Г.В. о признании его нуждающимся в жилом помещении обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований Стась Г.В. о возложении на Администрацию Калининского района г.Челябинска обязанности по предоставлению ему жилого помещения, поскольку истец не включен в очередь на получение жилья, тем самым не соблюден прорядок предоставления жилых помещений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Стась Г.В. удовлетворить частично.

Признать Стась Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимся в жилом помещении.

В удовлетворении исковых требований Стась Г.В. в остальной части отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий                                                                  Е.Н.Норик