Дело № 2-3579/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 октября 2011 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе: Председательствующего Норик Е.Н. при секретаре Панаевой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению Беженарева И. Г. о признании незаконным решения призывной комиссии Калининского района г.Челябинска, суд У С Т А Н О В И Л: Беженарев И.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии военного комиссариата Калининского района города Челябинска о призыве его на военную службу от 17 мая 2011 г. В обосновании заявления указал, что состоит на воинском учете и является призывником Калининского районного военного комиссариата г.Челябинска. При первоначальной постановке на воинский учет в январе 2007 года в связи наличием диагноза «Варикоцеле слева» он был признан временно негодным к военной службе и решением призывной комиссии от 15.11.2008 г., и ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 20.06.2011 г. Наличие диагноза «Варикоцеле слева 3 степени» соответствует ст.45 п. «Б» расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123, в соответствии с которой ему должна была быть определена категория годности к военной службе «В» - ограничено годен. Согласно п.п. «а» п.1 ст.23 «О воинской обязанности и военной службе» он должен был быть освобожден от призыва на военную службу. 17 мая 2011 года он был вызван в Калининский РВК г.Челябинска для прохождения медицинской комиссии. Там он заявлял о наличии у него вышеуказанного заболевания и просил направить его на дополнительное медицинской обследование для определения категории годности к военной службе, однако в направлении на обследование ему было отказано. Медицинской комиссией военкомата, в которой отсутствует врач-уролог, был поставлен диагноз «<данные изъяты>». В этот же день, 17 мая 2011года призывной комиссией было вынесено решение о его признании годным к военной службе с ограничениями по ст. 45-г графы 1 постановления Правительства РФ от 2003 года №123 и призыве его на военную службу 26 мая 2011 года. Считает данное решение призывной комиссии незаконным, поскольку при принятии решения определения категории годности заявителя к военной службе по состоянию здоровья, призывной комиссией не было уделено должного внимания имеющимся у него заболеваниям, не проведено контрольного осмотра после микрохирургической операции, в связи с чем, категория годности к военной службе была определена неверно. Заявитель Беженарев И.Г. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Представитель заявителя Беженарева И.Г. - Беженарева С.Г., действующая на основании доверенности от 11 июля 2011 года (л.д. 32), в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по существу указала на обстоятельства, изложенные в заявлении. Также пояснила, что в установленный призывной комиссией срок - 26 мая 2011 года, Беженарев И.Г. не явился в РВК Калининского района г.Челябинска для отправки на военную службу, поскольку ему была назначена операция «<данные изъяты>». В июне 2011 года Беженарев И.Г. представил выписной эпикриз в военкомат, после чего 16 июня 2011 года он был направлен на амбулаторное обследование в поликлинику МУЗ ГКБ № по месту жительства. Врач поликлиники при визуальном осмотре заполнил акт исследования состояния здоровья больного, на основании которого, а также выписного эпикриза призывная комиссия вновь признала заявителя годным к военной службе и призыве его на военную службу 01 июля 2011 года. Представители Военного комиссариата Калининского района города Челябинска ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенностей от 10 октября 2011 года (л.д. 26,27) заявленные требования не признали, сославшись на отсутствие нарушений требований действующего законодательства при принятии оспариваемого решения призывной комиссии, также пояснили, что Беженарев И.Г. по состоянию на 17 мая 2011 года не представил документов, подтверждающих наличие у него заболевания «Варикоцеле слева III степени», в связи с чем призывная комиссия вынесла решение о признании его годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями по ст.45-г графы 1 постановления Правительства РФ от 2003 года № (диагноз «<данные изъяты>»). Заслушав представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц, оценив их доводы в обоснование заявления и в возражение против него, исследовав письменные материалы гражданского дела и личного дела призывника, суд приходит к следующему. В силу статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом. В соответствии со статьей 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются, в том числе те граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности. Согласно статье 26 вышеуказанного закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. В судебном заседании установлено и подтверждается совокупностью добытых по делу доказательств, что в январе 2007 г. Беженарев И.Г. поставлен на воинский учет в военный комиссариат Челябинской области по Калининскому району, категория «призывник» и в связи с наличием диагноза с диагнозом «Варикоцеле II степени» был признан временно негодным к военной службе. Решением призывной комиссии от 15.11.2008 г. на основании п.2а ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Беженареву И.Г. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 20.06.2011 г. Из пояснений представителей заинтересованных лиц следует, что при возникновении сомнений в поставленном Беженареву И.Г. диагнозе при первичной постановке на учет 24 января 2007 года ему было выдано направление для прохождения обследования в урологическом отделении МУЗ ГКБ №5 г.Челябинска и подтверждения диагноза (л.д. 14). Поскольку до истечения отсрочки от призыва на военную службу Беженаревым И.Г. в РВК Калининского района не были представлены медицинские документы, подтверждающие наличие у него диагноза, являющегося основанием для освобождения от военной службы, заявитель был вызван 17 мая 2011 года для прохождения призывной комиссии в отдел военного комиссариата Челябинской области по Калининскому району г. Челябинска, что подтверждается представленной в материалы дела повесткой. Согласно выписки из протокола № 28 заседания призывной комиссии Калининского района г.Челябинска от 17 мая 2011 г. Беженарев И.Г., 1990 года рождения, был признан годным к военной службе в незначительными ограничениями по ст.45-1 графы 1 Постановления Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123 (<данные изъяты> и на основании подп. «а» п.1 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу в сухопутные войска. В силу статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, в соответствии со статьей 255 Гражданского процессуального кодекса РФ относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии с п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года N 123, организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию. Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показания, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п.п. 6, 11 Положения). Согласно п. 17 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ, определены в Приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 Как установлено судом и не оспаривалось представителем заявителя, при первоначальной постановке Беженарева И.Г. на воинский учет, а именно 24 января 2007 года, ему выдавалось направление на прохождение дополнительного медицинское обследования в медицинской организации для подтверждение диагноза <данные изъяты>», являющегося основанием для освобождения от военной службы. Однако Беженарев И.Г. медицинское обследование не прошел, указанный диагноз не подтвердил. Между тем, имевшиеся в распоряжении врачебной комиссии медицинские документы и результаты проведенного обследования заявителя позволили сделать вывод о наличии у него заболевания, которое влечет признание гражданина годным к военной службе с незначительными ограничениями - «Варикоцеле слева II степени». Учитывая, что Беженаревым И.Г., фактически уклонившимся от прохождения дополнительного медицинского обследования, была проявлена недобросовестность, и 17 мая 2011 г. при вызове призывной комиссией в РВК Калининского района им не были представлены медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, отнесенного ст.45 расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123, к заболеванию, при котором он мог быть освобожден от военной службы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого Беженаревым И.Г. решения призывной комиссии незаконным. В соответствии со ст.45 п. «Г» расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123, установленное у заявителя заболевание не препятствуют прохождению военной службы, в связи с чем призывной комиссией 17 мая 2011 года было обоснованно принято решение и признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу, определена категория годности Беженарева И.Г. «Б-3» о чем указано в учетной карте призывника и листе медицинского освидетельствования. Ссылки представителя заявителя на предоставление Беженаревым И.Г. в призывную комиссию РВК Калининского района г.Челябинска выписного эпикриза с указанием на установленный ему диагноз в июне 2011 г., суд не может принять во внимание, поскольку данный документ был представлен после вынесения решения о призыве заявителя на военную службу. На момент принятия решения призывной комиссии от 17 мая 2011 г. иных документов о диагнозах Беженарева И.Г. кроме вышеназванных в призывной комиссии не имелось. Нарушений прав заявителя при принятии данного решения в судебном заседании не установлено. Военный комиссариат Калининского района г.Челябинска исследовал все представленные заявителем медицинские документы, на основании которых было вынесено оспариваемое решение. Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в совокупности, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что действия призывной комиссии по признанию Беженарева И.Г. годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу являются законными и обоснованными. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления Беженарева И. Г. отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска. Председательствующий: Е.Н. Норик