Дело № 2-3042/2011

Р Е Ш Е Н И Е

12 сентября 2011 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего                                             Норик Е.Н.

при секретаре                                                               Иванюк П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Н.» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Советского района г.Челябинска обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Н.» о признании незаконным бездействия в связи с непроведением аттестации рабочих мест на предприятии, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной проверки соблюдения трудового законодательства в ООО «Н.» установлено, что аттестация рабочих мест на предприятии не проведена. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишать работников, работающих, уволенных, вновь принятых, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе, на получение досрочной пенсии. Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода. Также отсутствие аттестации рабочих мест на предприятии противоречит интересам государства, поскольку соблюдение прав и свобод человека является его обязанностью в соответствии с Конституцией РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, по существу заявленных требований указала на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Н.» - Сейп А.Ю., действующий на основании устава, в судебном заседании исковые требования прокурора Советского района г. Челябинска признал в полном объеме.

Заслушав объяснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также проясняемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда организации.

В судебном заседании установлено и подтверждается уставом общества, изменениями № к учредительным документам, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе, что ООО «Интегрированные Персональные Системы» действует на основании Устава и создано 16 июня 2003 года.

27 февраля 2007 года общество было переименовано в ООО «Н.», о чем внесены соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Прокуратурой Советского района города Челябинска в порядке контроля за соблюдением трудового законодательства в ООО «Н.» была проведена проверка, в ходе которой установлено, что работодателем не производится аттестация рабочих мест на предприятии.

Согласно статье 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда является оценкой условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997года № 12, аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Пунктом 1.2 указанного Положения аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации места.

С 01 сентября 2008 года введен Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007года №.

Результат аттестации рабочих мест по условиям труда используется в целях обоснования льют и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применении мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования.

При аттестации рабочих мест проводится оценка условий труда, оценка травмобезопасности оборудования и приспособлений. При этом учитывается обеспеченность работников средствами индивидуальной коллективной зашиты, а также эффективность работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда.

Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе, на получение досрочной пенсии. Не проведение аттестации рабочих мест также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц, возможных работников данного предприятия, т.е. затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение аттестации признано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода.

Согласно справке генерального директора ООО «Н.» от 19 июля 2011 года, аттестация рабочих мест на предприятии не проводилась.

Таким образом, в ООО «Н.» не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда. Бездействие ООО «Н.» в лице директора ставит под угрозу жизнь, здоровье работников предприятия; делает невозможным иx дополнительное социальное обеспечение.

Положения ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают право ответчика признать иск, стороны также могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель ответчика ООО «Н.» в судебном заседании добровольно признал исковые требования прокурора Советского района г. Челябинска в полном объеме.

Судом ответчику были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, о чем свидетельствует его подпись в протоколе судебного заседания.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Советского района г. Челябинска подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь, статьи 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Советского района города Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Н.» в связи с не проведением аттестации рабочих мест на предприятии.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Н.» заключить договор со специализированной организацией на проведение аттестации рабочих мест, провести аттестацию рабочих мест в количестве штатных единиц, согласно штатному расписанию, действующему на момент вынесения судебного решения.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий:      Е.Н. Норик