Дело № 2-3527/11 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 октября 2011 года г. Челябинск Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Жукова А.А., при секретаре Юлдашевой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Медиа-Технологии» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, у с т а н о в и л: Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «КРЕДИТ ТОЧКА КА» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ учредителю ООО «Медиа-Технологии». В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Медиа-Технологии» Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати было выдано Свидетельство о регистрации №, название «КРЕДИТ ТОЧКА КА», адрес редакции: 454048, <адрес>, тематика и специализация: Рекламно-информационная в сфере финансовых услуг, реклама (более 40%), форма периодического распространения: журнал, территория распространения: <адрес>, учредитель: ООО «Медиа-Технологии», <адрес>, 454006. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по <адрес> (далее истец) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере СМИ и массовых коммуникаций, телевизионному вещанию и радиовещанию, в соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении в соответствие базы данных СМИ в ЕИС Россвязькомнадзора» истцом проведена работа по приведению электронного массива данных Единой Электронной Системы (ЕИС) в соответствии с документальной частью реестра регистрации СМИ, в результате которой выявлены нарушения положений закона РФ «О средствах массовой информации (далее СМИ), допущенные учредителем журнала «КРЕДИТ ТОЧКА КА» ООО «Медиа-Технологии». В соответствии со ст. 8 Закона «О СМИ» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. Ч.2 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусматривают, что производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры документов (газет, журналов) в порядке и количестве, установленном законом. Однако, на государственное хранение обязательные экземпляры не поступали более года. Кроме того, Устав редакции или заменяющий его договор журнала «КРЕДИТ ТОЧКА КА» в Управление Роскомнадзора по Челябинской области, в нарушение ст. 20 закона «О СМИ» также не поступал. В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «о СМИ», если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного СМИ, Свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. В соответствии с п. 9.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Челябинской области, Управление имеет право выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства РФ средствам массовой информации, предъявлять иски в суд о прекращении деятельности СМИ, о признании недействительным свидетельств об их регистрации, в связи с чем, истец обратился в суд с указанными выше требованиями. В судебное заседание представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Челябинской области не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика ООО «Медиа-Технологии» в судебное заседание не явился, извещен. Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 233-237 ГПК РФ, с согласия представителя истца, в порядке заочного производства. Изучив доводы заявления, исследовав все письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Имеющимся в материалах дела свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается регистрация в качестве юридического лица ООО «Медиа-Технологии» ДД.ММ.ГГГГ № На основании заявления, поданного учредителем телепрограммы «К-1» в Уральское региональное управление регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати, выдано Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС11-1506 от ДД.ММ.ГГГГ журнала «КРЕДИТ ТОЧКА КА», адрес редакции: 454048, <адрес>. В соответствии со ст. 8 Закона «О СМИ» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, а в случае пропуска указанного срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. Указанное выше свидетельство о регистрации Средства массовой информации выдано ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры документов (газет, журналов) в порядке и количестве, установленном законом. В нарушение указанной выше нормы права обязательные экземпляры журнала «КРЕДИТ ТОЧКА КА» в Управление, а также в ФГУ «Российская книжная палата» с момента выдачи Свидетельства не поступали. В соответствии со ст. 20 Закона «О СМИ» копия Устава или заменяющий его договор направляются в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ. Однако, Устав редакции или заменяющий его договор журнала «КРЕДИТ ТОЧКА КА» в Управление Роскомнадзора по Челябинской области, в нарушение ст. ст. 15, 20 вышеназванного закона, также не поступал. В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия. Первой переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе по регистрации средств массовой информацию. Территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций являются Управления Россвязькомнадзора в субъектах РФ. В соответствии с п. 9.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Челябинской области, Управление имеет право выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства РФ средствам массовой информации, предъявлять иски в суд о прекращении деятельности СМИ, о признании недействительным свидетельств об их регистрации. В соответствии со ст. 15 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» с последующими изменениями, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с момента регистрации средства массовой информации, последнее не выходит в свет более года с момента регистрации - ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании Свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации: журнала «КРЕДИТ ТОЧКА КА» №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации Государственного комитета РФ по печати учредителю ООО «Медиа-Технологии», недействительным. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Челябинский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: А.А. Жуков