Дело №2-2019/2011г.

именем Российской Федерации

12 сентября 2011 года                                                                   г.Челябинск

Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи И.В. Агарышевой

при секретаре Субботиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Давлетбаевой М. И., Давлетбаевой Э. Л., действующей в своих интересах и интересах ФИО6 к Администрации города Челябинска, Администрации Калининского района г.Челябинска, Управлению федеральной миграционной службы РФ по Челябинской области о признании права пользования квартирой,

встречному иску Администрации города Челябинска к Давлетбаевой М. И., Давлетбаевой Э. Л., ФИО6 о признании неприобретшей право пользования, выселении, обязании освободить квартиру,

третьи лица - ООО «ДЕЗ Калининского района», Давлетбаева Е. Ю., орган опеки и попечительства Управления социальной защиты населения при Администрации Калининского района г.Челябинска,

УСТАНОВИЛ:

Давлетбаева М. И., Давлетбаева Э. Л., действующая в своих интересах и интересах ФИО6 обратились к Администрации города Челябинска, Администрации Калининского района г.Челябинска, Управлению федеральной миграционной службы РФ по Челябинской области о признании права пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес> в г.Челябинске общей площадью 37кв.м., жилой площадью 18,9кв.м. на условиях договора социального найма.(л.д.73-75)

В обоснование требований указали, что при выдаче ордера Давлетбаева М.И. вселилась в предоставленное жилое помещение. Одновременно с ней в качестве члена ее семьи вселилась дочь - Давлетбаева Э.Л. После рождения внук ФИО6,1996г.р., был также вселен в квартиру. На Давлетбаеву М.И. был открыт лицевой счет, начислялись и оплачивались коммунальные платежи. С 2010 года лицевой счет был закрыт ООО «ДЕЗ Калининского района» в одностороннем порядке в связи с отсутствием лиц, зарегистрированных в квартире.

Администрация города Челябинска предъявила к Давлетбаевой М.И. встречные требования о признании неприобретшей право пользования жилым помещением, просила выселить Давлетбаеву Э.Л. и ФИО6 из <адрес> по п<адрес> в <адрес>, обязав Давлетбаеву Э.Л. освободить квартиру от личного имущества в течение 14 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование встречного иска истец указал, что в спорном жилом помещении проживают фактически Давлетбаева Э.Л. и несовершеннолетний ФИО6, занимающие жилое помещение без правоустанавливающих документов. Лицевой счет на помещение не открыт, оплата за коммунальные услуги ответчиком не производится. Давлетбаева М.И. в квартиру не вселялась, регистрации по данному адресу не имеет.

Истец Давлетбаева Э.Л., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, настаивала на требованиях и доводах иска. Указала, что вселилась в жилое помещение в 1995 году вместе с матерью Давлетбаевой М.И., которой в установленном порядке был выдан ордер. Проживала вместе с нанимателем в качестве члена ее семьи, вела общее хозяйство. Сын ФИО13 при рождении также с согласия матери был вселен в квартиру. Из квартиры не выселялась вместе с сыном до настоящего времени. До 2010 года оплачивала вместе с матерью коммунальные платежи по квитанциям, которые приходили на имя матери. С 1999 года мать и она не имеют возможности зарегистрироваться в жилом помещении в связи с отказом отдела УФМС России по Челябинской области в Калининском районе произвести регистрационные действия. С 2010 года лицевой счет на квартиру был закрыт. Встречные требования не признала, указав, что приобрела право пользования квартирой.

Представитель истца Давлетбаевой М.И. - ФИО24 настаивала на требованиях и доводах иска, указав, что Давлетбавева М.И. вселилась в квартиру на основании ордера, вместе с нею в качестве члена семьи вселилась ее дочь - Давлетбаева Э.Л., в дальнейшем внук ФИО13 при рождении. На нее был открыт лицевой счет, она оплачивала коммунальные платежи все эти года, пока в 2010 году в одностороннем порядке со стороны ООО «ДЕЗ Калининского района» не был закрыт лицевой счет. После вселения ФИО27, спустя некоторое время, она временно стала проживать по адресу: <адрес>. Она желает вселиться в <адрес> по п<адрес>, однако не может по той причине, что ей отказывают в регистрации с 1999 года по той причине, что она не зарегистрировалась в квартире сразу после выдачи ордера. Встречные требования не признала, указав, что истец приобрела право пользования квартирой, вселившись в нее. Ее отсутствие в квартире носит временный характер, а выселение было связано с состоянием ее здоровья.

Представитель ответчиков и истца по встречному иску - Администрации города Челябинска, Администрации Калининского района г.Челябинска Аминова Г.Т. настаивала на встречных требованиях, требования истцов не признала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

    Ответчик - УФМС РФ по Челябинской области извещен.

    Представители третьих лиц - ООО «ДЕЗ Калининского района»,, орган опеки и попечительства Управления социальной защиты населения при Администрации Калининского района г.Челябинска извещены, не явились.

Третье лицо - Давлетбаева Е. Ю. поддержала требования истцов, пояснив, что вселилась в <адрес> по п<адрес> в <адрес> в 1995 году вместе с матерью ФИО11 и бабушкой ФИО10. Бабушка переехала временно в квартиру на <адрес> потому, что после рождения ФИО13 ухудшилось ее состояние здоровья. В настоящее время она переехала в квартиру на <адрес> с ребенком, а бабушка желает продолжать проживать по п<адрес>, но ей отказывают в регистрации.

Выслушав истца ФИО18, представителя истца Давлетбаевой М.И., представителя ответчиков - Аминову Г.Т., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает требования истцов по основному иску подлежащими удовлетворению, встречные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно Конституции РФ Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст.2), осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, … обеспечиваются правосудием (ст18). Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 п.1)

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до ведения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ.

Согласно ст.ст. 53,54 Жилищного Кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они не проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, единственным основанием для вселения в жилое помещение, предоставленное на основании решения, являлся ордер.

Из объяснений истца, показаний свидетелей ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ордера на жилое помещение серии ЧО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации Центрального <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о рождении Давлетбаевой Э. Л., свидетельства о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что в январе 1995 года в <адрес> по п<адрес> в <адрес> вселилась наниматель Давлетбаева М. И.. В качестве члена ее семьи в квартиру вселилась ее дочь - Давлетбаева Э.Л. с внучкой Катей ФИО25, а при рождении внук ФИО6 в качестве члена семьи нанимателя, с матерью которого наниматель вела общее хозяйство.

    Факт открытия лицевого счета на <адрес> по п<адрес> в <адрес>, оплаты найма квартиры и коммунальных услуг до 2010 года подтверждается представленными истцами квитанциями об оплате коммунальных платежей.

Из объяснений истца, представителя истца и представленного заявления о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Давлетбаева М.И. обращалась с заявлением о регистрации по месту жительства, в чем ей было отказано по причине не предоставления договора социального найма.

         Давлетбаева М.И., являясь нанимателем квартиры, вселилась в нее в 1995 году, пользовалась жилым помещением, до 2010 года оплачивала коммунальные платежи, т.е. исполняла обязанности нанимателя жилого помещения - <адрес> по п<адрес> в <адрес>.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности жилой дом по адресу: <адрес>, п<адрес>,301, в том числе <адрес> передан в муниципальную собственность Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №п и внесен в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ за номером 7044.

Истец Давлетбаева Э.Л. снялась с учета по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на адрес: <адрес>, <адрес> согласно поквартирной карточки. До настоящего времени Давлетбаева Э.Л. и ее несовершеннолетний сын ФИО13 нигде не зарегистрированы, иного жилого помещения на праве собственности, договора найма не имеют. ФИО6 никогда не имел прописку (регистрацию).

Истец Давлетбаева М.И. зарегистрирована в <адрес> в <адрес>, ее право пользования квартирой 99 <адрес> по п<адрес> в <адрес> в настоящее время ограничено препятствием, возникшим в ходе подачи заявления на регистрацию. Давлетбаевой М.И. спорное помещение было предоставлено на основании ее заявления о расширении жилой площади. Согласно Списка работников, которым предоставлено жилое помещение, протокола № заседания профкома Государственной налоговой инспекции, распоряжения Главы Администрации г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении Областной налоговой инспекции жилой площади по адресу: г.Челябинск, <адрес> по п<адрес> в <адрес> выделялась именно Давлетбаевой М.И., а освобождающаяся жилая площадь по адресу: <адрес> передавалась дочери Давлетбаевой Э.Л., сыну ФИО23, внуку Денису и внучке Кате.

Из объяснений истца, представителя истца, показаний свидетелей ФИО19, ФИО20, ФИО21 и ФИО22, актов о проживании истцов в спорной квартире, страхового медицинского полиса ФИО6, справки МУЗ ДГП №, установлено, что Давлетбаева М.И. и Давлетбаева Э.Л. вселились вместе в <адрес> по п<адрес> в <адрес> в 1995 году после выдачи ордера, впоследствии из нее на иное постоянное место жительство не выселялись, исполняли обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных платежей.

Так согласно справки МУЗ ДГП № ФИО6 наблюдался по месту жительства по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, последнее обращение имело место ДД.ММ.ГГГГ. Давлетбаева Е. Ю. наблюдалась в МУЗ ДГП № с ДД.ММ.ГГГГ, последнее обращение в ноябре 2007 года. Указанные сведения подтверждают факт вселения Давлетбаевой Э.Л. с дочерью ФИО9 в квартиру вместе с нанимателем Давлетбаевой М.И., а также факт дальнейшего проживания и вселения в квартиру при рождении ФИО6

    В соответствии с ч.2 ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое постоянное место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Также в соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Факт выезда Давлетбаевой М.И. на постоянное место жительства в <адрес> в <адрес> не нашел своего подтверждения. При этом, регистрация лица является административным актом и не свидетельствует как об утрате лицом права пользования жилым помещением, так и о приобретении прав на иное жилое помещение.

     Таким образом, Давлетбаева М.И., ФИО6 и Давлетбаева Э.Л. приобрели право пользования квартирой № в <адрес> по п<адрес> в <адрес> вселившись в нее в 1995 году и впоследствии его не утратили.

     Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить им пользоваться). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда, что следует из ч.1 ст. 35 Жилищного Кодекса РФ.

Требования Администрации <адрес> о признании Давлетбаевой М.И. неприобретшей право пользования квартирой 99 в <адрес> по п<адрес> в <адрес> не подлежат удовлетворению, так как в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт вселения, пользования квартирой, а также факт исполнения обязанностей нанимателя, в том числе и по оплате найма и коммунальных платежей.

Требования Администрации г.Челябинска о выселении Давлетбаевой Э.Л. и ФИО6, обязании освободить квартиру удовлетворению не подлежат, так как указанные лица приобрели право пользования квартирой № <адрес> по п<адрес> в <адрес> в качестве членов семьи нанимателя Давлетбаевой М.И. и до настоящего времени его не утратили его.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Давлетбаевой М. И., Давлетбаевой Э. Л., ФИО6 право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, общей площадью 37кв.м., жилой площадью 18,9кв.м.

Администрации города Челябинска в удовлетворении исковых требований к Давлетбаевой М. И., Давлетбаевой Э. Л., ФИО6 о признании неприобретшей право пользования, выселении, обязании освободить квартиру отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд г.Челябинска.

Председательствующий: