Дело № 2-2386/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года Калининский районный суд г.Челябинска в составе:

Председательствующего                                             Норик Е.Н.

с участием прокурора                                                  Павловой А.В.

при секретаре                                                                Панаевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к Калимуллину Х. Н., Калимуллиной М. Г., Умаргуловой Л. С., Умаргулову И. С., Умаргуловой В. С. о выселении без предоставления другого жилого помещения, и по встречному иску Калимуллиной М. Г., Умаргуловой Л. С., Умаргулова И. С., Умаргуловой В. С. к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, суд

У С Т А Н О В И Л :

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к Калимуллину Х.Н., Калимуллиной М.Г., Умаргуловой Л.С., Умаргулову И.С., Умаргуловой В.С. о выселении из комнаты № в <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения, возложении на них обязанности освободить указанное жилое помещение от принадлежащих им вещей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что комната № в <адрес> является муниципальной собственностью. Согласно справкам ООО ДЕЗ <адрес> в данной комнате никто не зарегистрирован и лицевой счет на нее не открыт. В ходе осмотра указанной комнаты было установлено, что фактически жилое помещение занято ответчиками, которые вселились в него без законных оснований. Решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения органами местного самоуправления не принималось, в жилищном отделе <адрес> ни один из ответчиков на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит. Вселившись в данную комнату без соблюдения установленного законом порядка, ответчики право пользования комнатой не приобрели. Вселение и проживание семьи ответчиков в спорном жилом помещении создает препятствия для собственника по распределению жилья в установленном Жилищных кодексом РФ порядке.

Калимуллина М.Г., Умаргулова Л.С., Умаргулов И.С., Умаргулова В.С. исковые требования Администрации <адрес> не признали, предъявили встречный иск, в котором просили признать за ними право пользования по договору социального найма жилым помещением - комнатой № в <адрес> в <адрес> и обязать <адрес> заключить с ними договор социального найма на данную комнату.

В обоснование встречного иска указали, что с 1982 года проживали в блоке, состоящим из двух комнат №, расположенном в общежитии по адресу: <адрес>, корпус 2, который был предоставлен ФИО18 по месту работы. В 1995 году в связи с расторжением брака между ФИО18 и ФИО14 и невозможностью их совместного проживания им было предложено разменять блок на две комнаты в разных общежитиях. В результате чего ФИО18 была предоставлена комната № по <адрес> «а», в <адрес>, а ФИО14 вместе с детьми комната № в секции 11 в общежитии по <адрес>, в которой ранее проживала ФИО22 Впоследствии ФИО14 зарегистрировала брак с Калимуллиным Х.Н., проживающим в комнате № секции № в общежитии по <адрес>. При этом несовершеннолетние Умаргулова Л.С., Умаргулов И.С., Умаргулова В.С. были зарегистрированы родителями в комнате Калимуллина Х.Н. Поскольку они являются одной семьей и проживают в двух комнатах, отдельный лицевой счет на спорную комнату они не открывали, а объединили две комнаты в одной лицевом счете, открытом на имя Калимуллина Х.Н. До настоящего времени они проживают в спорной комнате и несут бремя по ее содержанию. После изменения правового статуса общежития на жилой дом социального использования номер спорной комнаты был изменен на № в <адрес>. Кроме того, администрацией МУП «УМО» были составлены списки жильцов по факту проживания на получение новых ордеров после произведенной перенумерации жилых помещений, в которые была включена и их семья. Однако, до настоящего времени <адрес> ордер на занимаемое ими спорное жилое помещение не выдан, в результате чего они не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию комнаты. Каких-либо иных жилых помещений на праве собственности, ни по договору социального найма они не имеют.

В судебном заседании представитель Администрации <адрес> г.Челябинска - Аминова Г.Т., действующая на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования о выселении семьи ответчиков из спорной комнаты поддержала в полном объеме, встречный иск о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма не признала. По существу заявленных требований пояснила, что вселение ответчиков в комнату № в коммунальной <адрес>, в связи с чем оснований для заключения договора социального найма на занимаемое ими жилое помещение не имеется.

Представитель Калимуллиной М.Г., Умаргуловой Л.С. - ФИО16, действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска Администрации <адрес>, встречный иск Калимуллиной М.Г., Умаргуловой Л.С., Умаргулова И.С., Умаргуловой В.С. поддержала полном объеме, указав на законность вселения и проживания названных лиц в спорной комнате.

Умаргулов И.С., ФИО17, Калимуллин Х.Н. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив их доводы в обоснование иска и в возражение против него, выслушав пояснения свидетелей, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

При разрешении спора по существу судом было установлено, что ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности наладчика в механическом цехе № ЧТЗ. В связи с трудовой деятельностью на данном предприятии ему на семью был предоставлен блок в общежитии по адресу: <адрес>, корпус 2, в <адрес>, состоящий из двух комнат №.

Согласно справки ООО ДЕЗ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 и члены его семьи: жена ФИО14, дети Умаргулова Л.С., Умаргулова В.С., Умаргулов И.С. были зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела также следует, что брак между ФИО18 и ФИО14 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ИВ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 заключила брак с Калимуллиным Х.Н., после чего Умрагуловой была присвоена фамилия «Калимуллина», что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-ИВ №.

Согласно свидетельства о смерти серии I-ИВ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 умер.

Из материалов дела следует, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находилось на балансе ОАО «Челябинский тракторный завод». На основании постановления Главы Администрации <адрес> №п от ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством данного предприятия жилой фонд ОАО «ЧТЗ» был передан в муниципальную собственность <адрес> и включен в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается выпиской из реестра КУиЗО от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.3.2 названного постановления общежитие по <адрес> в <адрес> было передано на баланс МУП «МЖКО».

Постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изменении статуса муниципальных общежитий» изменен статус общежития по <адрес> на статус многоквартирного дома жилищного фонда социального использования.

Этим же постановлением (п.3) на администрации районов возложена обязанность выдать ордера гражданам, проживающим в муниципальных общежитиях на законных основаниях, по факту проживания в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с переводом общежития в статус жилого дома при изменении нумерации жилых помещений спорной комнате был присвоен номер № в <адрес>.

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, что подтверждается справкой КУиЗО от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справки ОГУП «Обл.ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ комната № в <адрес> в <адрес> в собственности граждан не числится.

В силу ст.109 ЖК РСФСР, действовавшей в момент возникновения правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях (с последующими изменениями), утвержденного в соответствии со ст.109 ЖК РСФСР Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии.

Согласно Примерного положения об общежитиях жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, предприятия., в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается.

При этом порядок переселения в другое жилое помещение общежития не урегулирован и выдача ордера на переселение не предусмотрена.

Факт вселения семьи Умаргуловых в общежитие по <адрес> с соблюдением порядка, установленного Примерным положением об общежитиях, был подтвержден в ходе судебного заседания показаниями свидетелей ФИО19, работавшей комендантом общежития в период с 2004 по 2008 гг., ФИО20, работавшей заведующей общежитием с 1985 года, свидетеля ФИО21 Данные свидетели суду пояснили, что семье Умаргуловых от предприятия, на котором они работали, предоставлялся блок в общежитии по <адрес>, корпус 2, состоящий из двух комнат №. В связи с образовавшейся задолженностью по оплате жилья и коммунальных услуг администрацией предприятия было принято решение о переселении семьи Умаргуловых. В результате чего ФИО18 была предоставлена комната № по <адрес> «а» в <адрес>, а ФИО14 вместе с детьми комната № в секции 11 в общежитии по <адрес>, в которой ранее проживала ФИО22 При этом ФИО22 предоставили блок ранее занимаемый Умаргуловыми.

Из показаний свидетелей ФИО19, ФИО20 также следует, что как на блок в общежитии по <адрес>, корпус 2, так и на вновь предоставленные комнаты Умаргуловым оформлялись ордера, которые находились на хранении у комендантов. Впоследствии в связи с ликвидацией предприятия все ордера были переданы в МУП «УМО». В связи с изменением статуса общежития и произведенной перенумерацией жилых помещений были составлены и переданы в МУП «УМО» списки лиц, фактически проживающих в общежитии, для оформления новых ордеров, где была указана семья Умаргуловых.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически имело место санкционированное переселение семьи Умаргуловых из одной комнаты общежития в другую, что не противоречило Примерному положению об общежитиях.

Из пояснений представителя Калимуллиной М.Г., Умаргуловой Л.С., вышеназванных свидетелей, справки ООО ДЕЗ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что после регистрации брака между ФИО14 и Калимуллиным Х.Н. несовершеннолетние Умаргулова Л.С., Умаргулов И.С., Умаргулова В.С. были зарегистрированы матерью в комнате № в секции 16 общежития по <адрес>, предоставленной Калимуллину Х.Н. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Данному жилому помещению после перенумерации присвоен № в <адрес>.

Согласно справкам ООО ДЕЗ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в комнате № <адрес> никто не зарегистрирован и лицевой счет на нее не открыт.

Вместе с тем, из имеющейся в материалах дела копии лицевого счета, открытого на имя Калимуллина Х.Н. на комнату № в <адрес> следует, что жилая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения составляет 30,6 кв.м., что не соответствует фактической площади данной комнаты. Указанная в лицевом счете площадь занимаемого семьей Умаргуловых жилья свидетельствует об объединении двух комнат в одной лицевом счете.

С момента вселения в 1997 году по настоящее время Калимуллина М.Г. с детьми Умаргуловой В.С., Умаргуловой Л.С., Умаргуловым И.С. постоянно проживают в спорной комнате.

Жилищные правоотношения сторон возникли в связи с трудовыми отношениями и являлись основанием для вселения Калимуллиной М.Г. и ее семьи в общежитие и проживания в нем. При доказанности факта предоставления спорной комнаты в общежитии семье Умаргуловых решением администрации предприятия, законности их переселения в комнату № в <адрес> суд приходит к выводу о том, что ответчики вселены и проживают в общежитии по <адрес>, ком.9 на законных основаниях.

При изложенных обстоятельствах доводы Администрации <адрес> о заселении Умаргуловых в комнату № в <адрес> нарушением порядка, установленного законом, являются несостоятельными.

Для Калимуллиной (Умрагуловой) М.Г. и ее детей Умаргуловой Л.С., Умаргуловой В.С., Умаргулова И.С. спорное жилье является единственным местом жительства, каких-либо иных жилых помещений на праве собственности или по договору социального найма названные лица не имеют.

Ненадлежащее оформление правоустанавливающих документов на спорное жилье после изменения статуса общежития и перенумерации жилых помещений МУП «УМО» и Администрацией <адрес> в последующем, не свидетельствует об отсутствии у вышеперечисленных лиц права пользования спорным жильем, предоставленным в связи с трудовыми отношениями.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

На основании ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК о договоре социального найма.

Отсутствие у Калимуллиной М.Г., Умаргуловой Л.С., Умаргуловой В.С., Умаргулова И.С. договора социального найма, ордера на фактически занимаемую ими комнату № в <адрес> не свидетельствует о незаконности их вселения в данное жилое помещение и проживания в нем и не является препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Нарушение собственником жилья порядка предоставления жилья, предусмотренного ст.47 ЖК РСФСР, и отказ в заключении договора социального найма влечет нарушение конституционного права истцов на жилище, что недопустимо.

Ввиду утраты домом № по <адрес> статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, при установлении факта вселения и проживания Калимуллиной М.Г., Умаргуловой Л.С., Умаргуловой В.С., Умаргулова И.С. в комнате № в <адрес> на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что у данных лиц возникло право пользования данной комнатой на условиях договора социального найма.

С учетом изложенного, оценив в совокупности обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, суд находит исковые требования Калимуллиной М.Г., Умаргуловой Л.С., Умаргуловой В.С., Умаргулова И.С. о признании за ними права пользования жилым помещением - комнатой № расположенной по адресу: <адрес>5, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Удовлетворение исковых требования перечисленных лиц влечет отказ в удовлетворении исковых требований Администрации <адрес> о их выселении из спорной комнаты без предоставления другого жилья.

Вместе с тем, поскольку Калимуллиным Х.Н. не заявлено о правах на комнату № в <адрес>, встречных исковых требований в отношении данного жилого помещения от него не поступало, суд считает возможным удовлетворить Администрации <адрес> о его выселении из спорного жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации <адрес> удовлетворить частично.

Выселить Калимуллина Х. Н. из комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Признать за Калимуллиной М. Г., Умаргуловой Л. С., Умаргуловым И. С., Умаргуловой В. С. право пользования комнатой №, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать <адрес> заключить с Калимуллиной М. Г., Умаргуловой Л. С., Умаргуловым И. С., Умаргуловой В. С. договор социального найма на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска Администрации <адрес> к Калимуллиной М. Г., Умаргуловой Л. С., Умаргулову И. С., Умаргуловой В. С. о выселении без предоставления другого жилого помещения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней в кассационную инстанцию Челябинского областного суда через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий                                                                         Е.Н.Норик