О признании нуждающимися в улучшении жилищных условий



Дело № 2-3908/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2011 года                               г.Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи      Знамеровского Р.В.,

при секретаре                                    Иванюк П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подгорбунских А. А., Подгорбунских В. Ю., действующие также в интересах своего малолетнего ребенка ФИО3 о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Подгорбунских А.А. и Подгорбунских В.Ю., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, обратились в суд с исковыми требованиями к администрации <адрес> о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, для участия в подпрограмме «оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в городе Челябинске на 2011-2013 годы», признании незаконным решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ .

В обоснование требований указали на то обстоятельство, что семья истцов нуждается в улучшении жилищных условий в виду наличия на праве собственности жилья общей площадью 16,83 кв.м., что менее учетной нормы. Сособственники жилого помещения, в котором проживает их семья членами их семьи не являются, в связи с чем отказ ответчика о признании их семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий по мотиву определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения исходя из суммарной общей площади всех жилых помещений принадлежащих всем членам семьи является неправомерным.

В последствии истцы отказались от исковых требований, в части признания незаконным решения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ . Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ от иска в указанной части принят судом производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец Подгорбунских А.А., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, представитель истцов ФИО14 на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме по основаниям изложенным в нем.

Истец Подгорбунских В.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика - администрации Калининского района г. Челябинска ФИО5, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в сообщении по результатам рассмотрения заявления семьи ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области Управления в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времни и месте судебного заседания.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля ФИО6 исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается совокупностью добытых по делу доказательств то обстоятельство, что семья ФИО15 в составе трех человек: Подгорбунских А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Подгорбунских В. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельств о государственной регистрации права указанное жилое помещение находится в общей долевой собственности Подгорбунских А.А., ФИО6, ФИО8

Как следует из справки о составе семьи ООО «ДЕЗ Калининского района г. Челябинска» от ДД.ММ.ГГГГ кроме собственников в указанной квартире зарегистрированы и проживают Подгорбунских В.Ю., ФИО3, ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ Подгорбунских А.А., Подгорбунских В.Ю. обратились в администрацию <адрес> с заявлением о признании их семьи из трех человек нуждающимися в улучшении жилищных условий, на что получили сообщение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором им было отказано в удовлетворении их заявления по тому основанию, что у члена семьи ФИО8 (собственника жилого помещения) в собственности находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>50, общей площадью 30,1 кв.м. В соответствии с ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

     Распоряжением Администрации города Челябинска от 24 декабря 2010 г. N 9474 "Об утверждении городской целевой программы по реализации
национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в городе Челябинске на 2011-2013 годы" включена в состав подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий". Финансирование реализации данной подпрограммы предусматривается за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города и вне бюджетных источников.

Признание гражданина нуждающимся в предоставлении субсидии на приобретение или строительство жилья осуществляет Управление по делам молодежи Администрации города по основаниям, предусмотренным в п. 11 подпрограммы, в том числе при условии, что гражданин признан администрацией района города нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Согласно п. 4 главы VII городской подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании основанием для отказа в признании семьи заявителей из трех человек нуждающейся в улучшении жилищных условий явилось обстоятельство, изложенное в п. 2 ст. 51 ЖК РФ, поскольку обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного человека члена семьи, с учетом всех зарегистрированных граждан (6 человек), составляет 8,42 кв.м., однако у ФИО8 (члена семьи собственника жилого помещения) в собственности находится жилое помещение общей площадью 30,1 кв.м.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании сособственник жилого помещения ФИО8 приходится Подгорбунских А.А. неполнородным братом, который членом семьи ФИО15 не является, поскольку они проживают в разных комнатах, общего хозяйства не ведут, имеют разный бюджет.

Данное обстоятельство также подтверждается пояснениями свидетеля ФИО6 матери Подгорбунских А.А., указавшей на то, что семья ФИО15 живет самостоятельно, расходуют свой бюджет по своему усмотрению, общего хозяйства с ней, ее сыном ФИО9 и ФИО7 не ведут. Ежемесячно предоставляют денежные средства для оплаты коммунальных услуг в соответствии с долей в праве собственности.

Оснований не доверять показаниям названного свидетеля у суда не имеется в виду того, что они логичны, последовательны и подтверждаются совокупностью иных добытых по делу доказательств, не опровергнуты сторонами в ходе судебного разбирательства.

Таким образом, из совокупности добытых по делу доказательств, представленных сторонами в судебное заседание, судом достоверно установлено и подтверждается тот факт, что членом семьи ФИО15 ФИО8, имеющий на праве собственности жилое помещение, не является.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается копиями свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении, паспортов, справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ,

что ДД.ММ.ГГГГ истцы заключили брак. ДД.ММ.ГГГГ у истцов родился ребенок - ФИО3

В двухкомнатной квартире общей площадью 50,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в общей долевой собственности Подгорбунских А.А., ФИО6, ФИО9 на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО7, ФИО8, ФИО6, Подгорбунских А.А., ФИО10, ФИО11

На праве собственности ФИО12 принадлежит 1/3 доля в праве собственности.

Таким образом, на каждого члена семьи истцов приходится 5,61 кв.м (50,5 : 3 = 16,83) : 3 = 5,61) общей площади занимаемого жилого помещения, что значительно меньше учетной нормы в размере 10 кв.м, установленной решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ на территории муниципального образования «<адрес>».

Как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлений об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО15 иного жилья в собственности не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что семья Подгорбуснких состоящая из трех человек, является молодой и фактически нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд считает возможным принять решение о признании данной семьи, состоящей из трех человек, нуждающейся в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в <адрес> на 2011-2013 годы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Подгорбунских А. А., Подгорбунских В. Ю., действующих также в интересах своего малолетнего ребенка ФИО3 удовлетворить.

Признать Подгорбунских А. А., Подгорбунских В. Ю., действующих также в интересах своего малолетнего ребенка ФИО3 нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» городской целевой программы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в <адрес> на 2011-2013 годы».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий     Р.В. Знамеровский