Именем Российской Федерации 16 декабря 2011 года Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Плотниковой Л.В. при секретаре Мухиной М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будилова А. П. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения, УСТАНОВИЛ: Будилов А.П. предъявил иск к ответчику о признании незаконным решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ <адрес> (далее - УПФР) № от ДД.ММ.ГГГГ; о включении в специальный стаж периодов работы на Челябинском заводе профилированного стального настила: с 0912.1976 г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности плакировщика полимерных материалов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности оператора травления; о назначении досрочной пенсии по старости при неполном специальном стаже с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указал, что отказ в зачете в специальный стаж указанных периодов работы основан на том, что наименование должностей не соответствует Спискам № г. и 1991 г., Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, что работодатель отозвал уточняющую справку № от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании Будилов А.П. поддержал исковые требования частично, на включении в специальный стаж периода работы в должности плакировщика полимерных материалов не настаивал. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительной причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Представитель третьего лица - ОАО «Челябинский завод профилированного стального настила» по доверенности ФИО5 поддержала исковые требования истца, указав, что после увольнения истца операторов травления и обезжиривания переименовали в травильщиков, что уточняющая справка была отозвана предприятием ошибочно, так как документально подтвержден льготный характер истца. Выслушав объяснения истца, представителя третьего лица, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Будилова А.П. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии со ст.7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ). Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от ДД.ММ.ГГГГ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее - Список N 2, 1991г.). Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537" предусмотрено, что время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N1173 (далее Список N 2 - 1956г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 537 от ДД.ММ.ГГГГ "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее - Список N 1, 1991г.). Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 предусмотрено, что время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N. 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Список N 1, 1956г.). Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Правительство РФ утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», пунктами 2 и 3 которых, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости, суммируются периоды следующих работ: 1) работы с тяжелыми условиями труда. Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке, путем прибавления:.. . к периодам работ, указанных в подпункте 2 - периодов работ, указанных в подпунктах 1, 5, 6, 7, 9, 12. Списком № (1956г), разделом XXI «Общие профессии» предусмотрены травильщики и старшие травильщики. Списком № (1991г.), разделом XXIII “Общие профессии», позицией 12100000-19182 предусмотрены травильщики, занятые на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности или канцерогены. Общесоюзном классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены профессии: - плакировщик металла, плакировщик полимерных материалов на металл, - оператор поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакировки и отжига. Профессия - оператор травления в классификаторе отсутствует. Списком № от 1956 г. и от 1991 г., операторы поста управления агрегатами непрерывного травления, плакировщики полимерных материалов, операторы травления не предусмотрены. При этом в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. На основании копии заявления о назначении пенсии установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Будилов А.П. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ. Решением руководителя УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного на основании протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ в связи с отсутствием специального трудового стажа, так как периоды работы на Челябинском заводе профилированного стального настила были исключены из него. В судебном заседании установлено и подтверждается трудовой книжкой, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Будилова А.П., личной карточкой ф. Т-2, копиями приказов №-кот ДД.ММ.ГГГГ о приеме, №-к от ДД.ММ.ГГГГ о переводе, записки №-к о переводе от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, что истец работал на Челябинском заводе профилированного стального настила в цехе панелей и покрытий: - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператором поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - плакировщиком полимерных материалов, - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - оператором травления. Основаниями для исключения указанных периодов послужило то, что наименование указанных должностей не соответствует Спискам № г. и 1991 г., работодателем - администрацией ОАО «Челябинский завод профилированного стального настила» - письмом от ДД.ММ.ГГГГ № уточняющая справка за указанные периоды отозвана, поскольку документально не подтвержден характер работы истца. Учитывая, что истец не настаивал на требованиях о включении в специальный стаж периода работы плакировщиком полимерных материалов, суд не считает возможным вступать в обсуждение вопроса о соответствии или несоответствии данного периода Спискам № г. и 1991 г. Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которой может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости, периода его работы, вопрос о возможности зачета данного периода должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям …, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.д.). Показаниями свидетеля ФИО6 - инженера - технолога технологического отдела подтверждено, что Будилов А.П. в спорные периоды работал на участке, где осуществлялось травление металла в щелочных и кислотных ваннах, он отслеживал весь процесс подготовки травления с целью качественной подготовки поверхности металла, нанесению хроматной пленки для последующего сцепления оцинкованного металла с краской. Процесс обработки металла производился путем струйного облива металла обезжиривающими и хроматными растворами под давлением через форсунки. Будилов А.П. сам готовил растворы для заполнения ванн; контролировал давление, температуру на всех ваннах; производил отбор растворов для экспресс - лаборатории в щелочных ваннах - 2 раза в смену, в ваннах хроматирования - каждый час с целью корректировки концентрации растворов, следил за сохранностью обрезинивания отжимных металлических валков во избежание перетекания растворов из одной ванны в другую, что могло повлечь изменение концентрации растворов; осуществлял слив и чистку ванн по технологическому графику: 1 раз в 2-3 недели - щелочные ванны, 1 раз в 3 месяца - хроматированные ванны, 1 раз в год - химическая очистка всех ванн соляной кислотой в противогазах. Составной частью раствора в хроматированных ваннах является шестивалентный хром, который относится к первому классу опасности и признан канцерогеном; составными частями раствора в щелочных ваннах являются пеногаситель - диоктилфталат, который относится ко второму классу опасности, и едкий натр, который относится ко второму классу опасности. Не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется оснований, так как они последовательны и непротиворечивы, согласуются с письменными доказательствами: - приказом Челябинского завода профилированного стального настила № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении наименований профессий и разрядов (окладов) рабочим в связи с перетарификацией в производстве легких ограждающих конструкций, в соответствии с которым наименование профессий «оператор травления», «оператор травления и обезжиривания» перетарифицированы на «травильщик»; - должностными обязанностями оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания линии покрытий (травильщика), содержащимися в должностной инструкции от 1981 г., и оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания линии холодного покрытия, содержащимися в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ; - справкой о содержании вредных веществ в воздухе рабочей зоны по результатам химического анализа участка подготовки поверхности за 1984 - 1985 г.г. При сопоставлении характеристик работ, выполняемых: - оператором поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига 4-го разряда, - травильщиком 4-го разряда, содержащихся в Квалификационном справочнике профессий рабочих, выпуск 2, часть 2, разделы «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование», утвержденные постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с должностными обязанностями: - оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания линии покрытий (травильщика), содержащимися в должностной инструкции от 1981 г., - оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания линии холодного покрытия, содержащимися в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, - травильщика 5 разряда линии покрытий ПЛОК, содержащимися в должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, и с технологической инструкцией для операторов и аппаратчиков участка предварительной обработки, суд установил, что выполняемые истцом Будиловым А.П. работы по зарядке травильных ванн и корректировке травильных растворов, регулировке температуры растворов и активности ванн, добавлению кислоты, воды, травильных присадок и смене растворов, установке и смене сифонов, настройке проводок между валками при смене раствора в период работы оператором поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания; оператором травления соответствуют работам, предусмотренным для выполнения травильщиком 4-го разряда. В связи с изложенным, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в его специальный стаж периодов работы на Челябинском заводе профилированного стального настила: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности оператора травления общей продолжительностью 05 лет 08 месяцев 20 дней. То обстоятельство, что работодателем письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отозвана уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ за указанные периоды, не влияет на право Будилова А.П. на включение данных периодов в специальный стаж, поскольку допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 - начальник отдела персонала, подписавшая данное письмо, показала, что письмо об отзыве уточняющей справки было подготовлено по устному требованию УПФР, поскольку истец уволился до издания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании профессий. С учетом спорных периодов работы продолжительностью 05 лет 08 месяцев 20 дней и стажа продолжительностью 1 го<адрес> месяца 17 дней, включенного на основании указанного Протокола заседания Комиссии по реализации пенсионных прав граждан, специальный стаж Будилова А.П. составлял на ДД.ММ.ГГГГ 07 лет 01 месяц 07 дней, что дает право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ. В соответствии с п.п.1,2 ст. 19 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, … но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Как следует из заявления Будилова А.П. обратился за назначением досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования истца о признании незаконным решения УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и об обязании ответчика назначить ему досрочную пенсию по старости с указанной даты также подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Будилова А. П. удовлетворить частично. Признать незаконным решение ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Будилову А.П. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>: включить в специальный стаж Будилова А. П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы на Челябинском заводе профилированного стального настила: в качестве оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве оператора травления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 05 лет 08 месяцев 20 дней и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований Будилова А.П. в остальной части отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий Л.В. Плотникова