Дело №2- 1465\2011 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Яременко О.В.,

с участием истца Шаляпина И.И.

при секретаре        Худяковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаляпина И.И. к Министерству социальных отношений Челябинской области. Управление социальной защиты населения Калининского района города Челябинска о признании решения незаконным, признании права на получение звания « Ветеран труда», обязании оформить и выдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шаляпин И.И. обратился в суд с иском к ответчикам Министерству социальных отношений Челябинской области, Управлению социальной защиты населения Калининского района города Челябинска о признании решения Министра социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №л об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на получение звания « Ветеран труда», обязании оформить и выдать удостоверение « Ветеран труда».

В обосновании исковых требований истец указал, что уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, в общей сложности имеет стаж работы 21 год 10 месяцев 20 дней, в период прохождения службы был награжден ведомственными наградами медалью « За отличие в службе» Ш,П,1 степени приказом ГУВД по Челябинской области, в феврале 2011 он обратился с заявлением о выдаче удостоверения « Ветеран труда», ему было письмом отказано в выдаче. Данный отказ считает не законным.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив суду, что имеет награды, а именно медали « За отличие в службе» всех степеней на основании приказа ГУВД по Челябинской области, также он уволен по п. «е» ч.7 ст. 19 Закона РФ « О милиции» и имеет право на получение удостоверение « Ветеран труда», стаж работы составляет 21 год 10 месяцев 20 дней.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно письменных заявлений просят рассмотреть в их отсутствие.

           Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями истца, письменными материалами дела,

приказом ГУВД по Челябинской области №л\с от ДД.ММ.ГГГГ Шаляпин И.И. уволен из органов внутренних дел по сокращению штата, по п «е» ч.7 ст. 19 Закона РФ « О милиции» выслуга лет в общей сложности составила 21 год 10 месяцев 20 дней. Приказами ГУВД по Челябинской области №л\с, 1824 л\с, 981 л\с Шаляпин И.И. награжден медалями « За отличие в службе» 1 степени, П степени и Ш степени.

ДД.ММ.ГГГГ Шаляпин И.И. обратился с заявлением в Министерство социальных отношений Челябинской области о выдаче удостоверения «Ветеран труда», ДД.ММ.ГГГГ письмом № - ол в выдаче удостоверения отказано в связи с отсутствием правовых оснований для присвоения звания «Ветеран труда».

В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ « О Ветеранах» ветеранами труда являются лица : имеющими удостоверение ветеран труда, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или выслуге лет, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Согласно ст. 7 порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На территории Челябинской области порядок и условия присвоения звания « Ветеран труда» определены постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения « Ветеран труда» в Челябинской области(с изменениями, внесенными постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно принятого постановления, которое на момент рассмотрения гражданского дела не отменено и действует на территории Челябинской области, удостоверение « Ветеран труда» может быть выдано лицам : награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж необходимый для назначения пенсии по старости или выслуге лет, либо начавшим трудовую деятельность а несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.

К ведомственным знакам отличия в труде указанным постановлением, которые могут быть учтены при решении вопроса о выдаче гражданам удостоверения « Ветеран труда», отнесены учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды (почетные грамоты,дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки. Ведомственные медали, почетные заслуженные звания) решение о награждении которыми принято Правительством Российской Федерации, руководителями федеральных органов государственной власти, руководителем Администрации Президента Российской Федерации. Руководителями Конституционного суда Российской Федерации, Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, руководством Генеральной прокуратуры РФ, руководителями межгосударственных ( межправительственных) органов, созданных государствами- участниками Содружества Независимых государств с участием РФ, руководителями органов государственной власти СССР и РСФСР, все официальные документы должны быть подписаны руководством указанных органов и заверены печатью этих органов.

Суд, считает, что представленное Шаляпиным И.И. удостоверение медали « За отличие в службе» трех степеней не отвечает требованиям Постановления губернатора Челябинской области, поскольку решение о награждении принято начальником ГУВД по Челябинской области.

Дополнительным необходимым основанием для предоставления лицу статуса « Ветеран труда» при условии у него государственных наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде, является продолжительность стажа работы, необходимого для назначения пенсии по старости или выслуги лет. Основанием возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливается Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, в статье 5, которого установлены видя пенсий : пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, социальная пенсия.

Как следует из представленных документов, истцу назначена пенсия за выслугу лет в связи со службой в органах внутренних дел, при этом необходимо стажа, как следует из трудовой книжки, для назначения пенсия по старости в соответствии с нормами ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» истец не имеет. Указанным лицам, получающим пенсии по основаниям отличным от оснований, установленных ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», либо получающих пожизненное содержание за работу ( службу), то есть пенсионерам Минобороны России, МФД России, бывшим работникам прокуратуры. Юстиции и т.д., звание «Ветеран труда» присваивается до достижении возраста,дающего права на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом, то есть мужчинам 60 лет.

Суд приходит к выводу, что Шаляпиным И.И. не правильно производится подсчет стажа, а именно Шаляпин И.И. приравнивает « выслугу лет» рассчитанную в льготном исчислении к трудовому стажу.

При указанных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению и отказ в выдаче удостоверения « Ветеран труда» законным и обоснованным.

                                   Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шаляпину И.И. к Министерству социальных отношений Челябинской области. Управлению социальной защиты населения Калининского района города Челябинска о признании решения Министерства социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за №ол об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на получении звания « Ветеран труда» обязании оформить и выдать удостоверение « Ветеран труда» отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: