Дело N 2-4060\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

10 ноября 2011 года.

Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Решетовой М.А.

при секретаре Резаковой Л.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назанчении трудовой пенсии

                                                            У С Т А Н О В И Л:

1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назанчении тредовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечедной и иной деятельности по охране здоровья населения, об обязании ответчика включить в специальный

    В обосновании заявленных требований истица указала, что в спорный период работала в должности медсестры, характер выполняемой ею работы вне зависимости от наименования учреждения, дает ей право на льготную пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В судебном заседании истица Батыршина Л.Г. и ее представитель ФИО5, действующая по устному заявлению, настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала и суду пояснила, что истица в спорный период времени работала в учреждениях, работа в которых, согласно действующего законодательства, не может быть зачтена в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам:

В судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями истца представителя истца, представителя ответчика

В соответствии с п.п.11 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.3 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанным выше Списком предусмотрены должности «медицинская сестра», «медицинская сестра кабинета».

Согласно трудовой книжки, Батыршина Л.Г.ДД.ММ.ГГГГ принята на работу медицинской сестрой в поликлинику Медсанчасти ЧЭМК Городской больницы №.

ДД.ММ.ГГГГ она принята в порядке перевода медсестрой в цех Здоровья ЧЭМК.

ДД.ММ.ГГГГ ЧЭМК преобразован АО ЧЭМК, которое затем переименовано в ОАО ЧЭМК (ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истица переведена в цехе Здоровья ОАО ЧЭМК медицинской сестрой процедурного кабинета.

ДД.ММ.ГГГГ цех здоровья ОАО ЧЭМК переименован в цех Здоровья медико-санитарной части ОАО ЧЭМК

ДД.ММ.ГГГГ Батыршина Л.Г. в порядке перевода принята медицинской сестрой в медико-санитарную часть в амбулаторно-поликлиническую службу Учреждения «Центр охраны здоровья Электрометаллург» ЧГБООИ «Айболит», где ДД.ММ.ГГГГ переедена на должность старшей медицинской сестры.

ДД.ММ.ГГГГ истица переведена медицинской сестрой в медико-санитарную часть в санаторий-профилакторий.

ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из Учреждения «Центр охраны здоровья Электрометаллург» ЧГБООИ «Айболит» старшей медицинской сестрой в ООО «Санаторий «Электрометаллург»., где продолжает работать по настоящее время.

В соответствии с должностной инструкцией медицинской сестры процедурного кабинета цеха «Здоровья» ОАО ЧЭМК, основной задачей медицинской сестры является выполнение инъекций, согласно назначений лечащих врачей. Она производит взятие крови для проведения исследований.

Штатным расписанием цеха «Здоровья» ЧЭМК подтверждается, что данное учреждение состояло из поликлиники, здравпунктов, в штате которых состояли врачи, средний и младший медицинский персонал.

Согласно Положения о цехе «Здоровья» медико-санитарной части ОАО ЧЭМК, целью деятельности цеха «Здоровья»-медико-санитарная часть ЧЭМК» является обеспечение медицинского обследования, лечения, оздоровления в основном работников ОАО «ЧЭМК», членов их семей, ветеранов, работников подрядных организаций. Одной из основных задач МСЧ является организация медицинской помощи работникам ОАО «ЧЭМК, проведение оздоровительных мероприятий, проведение в цехах предприятия обследований, проверка санитарно-эпидемиологического режима.

Как следует из исторической справки, цех «Здоровья» создан на базе профилактория ЧЭМК, цеховой поликлиники и дома отдыха, в дальнейшем он был переименован в ОАО ЧЭМК.

На базе данного цеха «Здоровья» было создано Учреждение «Центр охраны здоровья -«Электрометаллург» Челябинской городской благотворительной общественной организации инвалидов «Айболит», которое прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Лицензией серии Т № ( регистрационный номер 413) от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Учреждению «Центр охраны здоровья «Электрометаллург» разрешена медицинская деятельность, В связи с чем штатным расписание данного учреждения были предусмотрены врачи различной специализации, медицинские сестры и. д.

Указанная деятельность была разрешена и Учреждению «Центр охраны здоровья -«Электрометаллург» Челябинской городской благотворительной общественной организации инвалидов «Айболит» (лицензия Т №).

Как следует из должностной инструкции старшей медицинской сестры ООО «Санаторий «Электрометаллург», на указанную должность назначается лицо, имеющееся высшее медицинское образование или среднее медицинское образование со стажем работы по профилю не менее 5 лет. В ее обязанности входит обеспечение повышения квалификации среднего и младшего медицинского персонала, осуществление своевременной выписки, распределения и хранения перевязочных материалов, медикаментов, в том числе ведение учета ядовитых лекарственных препаратов, контролирование транспортировки больных пациентов при вызове скорой помощи и выполнение средним медицинским персоналом врачебных назначений.

Таким образом, из представленных документов следует, что организационно-правовая форма деятельности поликлиники Медсанчасти ЧЭМК Городской больницы № неоднократно менялась. Однако на протяжении всего спорного периода времени основной деятельностью данного учреждения являлось осуществление лечебной деятельности и деятельности по охране здоровья населения.

Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 и ФИО9

Принимая во внимание характер осуществляемой истицей работы в спорной период времени, который ответчиком не оспаривается, выполняемые ею функциональные обязанности по занимаемой должности, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, в которых она работала, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истицей работа в спорный период времени должна быть отнесена к лечебной деятельности, и данный период подлежит зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, указанными в оспариваемом решении, о том, что Списком не предусмотрены: Общество с ограниченной ответственностью, структурные подразделения «Медико-санитарная часть» организаций, которые не являются государственными или муниципальными, поскольку в соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ»О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, лечебная деятельность, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.1012 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, кому принадлежало закрепленное за ним имущество -государственному, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности работников в государственных и негосударственных учреждениях и не свидетельствует о существовании таких различий.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы Батыршиной Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением времени нахождения в отпуске без содержания -18 дней сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на включении которых истица не настаивала) продолжительностью 14 лет 5 месяцев 4 дня подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

С учетом стажа, включенного ответчиком в специальный стаж - 17 лет 08 месяца 06 дней, общий специальный стаж истицы к моменту ее обращения за назначением пенсии с включением спорного периода времени составил 32 года 3 месяца 10 дней (17 лет 8 месяцев 06 дней + 14 лет 5 месяцев 4 дня), что     дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем суд находит исковых требований обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Батыршиной Л. Г. удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы Батыршиной Л. Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на основании п.п.11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить период работы Батыршиной Л. Г.:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 18 дней) на ОАО Челябинский металлургический комбинат медсестрой в цехе «Здоровья», медсестрой процедурного кабинета, медсестрой процедурного кабинета в цехе «Здоровья» -медико-санитарная часть,

-ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой     в амбулаторно-поликлинической службе Учреждения «Центр охраны здоровья «Электрометаллург» и в санатории профилактории

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестрой в санатории -профилактории,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшей медицинской сестрой в Обществе с ограниченной ответственностью «Санаторий «Электрометаллург»

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании п.п.11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Батыршиной Л. Г. трудовую пенсию по старости по п.п.11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через районный суд с момента изготовления мотивированного решения.

Судья:                                                                                     М.А. Решетова.