Дело № 2-4584/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 декабря 2011 года г. Челябинск Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Знамеровского Р.В. при секретаре Иванюк П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Акси» о признании бездействия незаконным, об обязании заключить договор, провести аттестацию рабочих мест, у с т а н о в и л: Прокурор Калининского района г. Челябинска обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ответчику ОАО «Акси» о признании бездействия в связи с непроведением аттестации рабочих мест на предприятии незаконным, обязании заключить договор со специализированной организацией на проведение аттестации рабочих мест в количестве штатных единиц, согласно штатному расписанию, действующему на момент вынесения решения суда, провести аттестацию рабочих мест. В обоснование исковых требований указано, что в результате проведенной проверки ОАО «Акси» на предмет соблюдения требований действующего трудового законодательства было установлено, что аттестация рабочих мест на предприятии не проведена, в связи с чем в Обществе не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда. Нарушение прав неопределенного круга лиц, возможных работников данного предприятия заключается в том, что отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь, здоровье работников предприятия, делает невозможными их дополнительное социальное обеспечение. Помощник прокурора ФИО2, представляющая интересы истца, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Представитель ответчика ОАО «Акси» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично. Суду пояснила, что организация не бездействует, аттестация не была проведена, поскольку в бюджет на текущий год не были заложены средства на проведение аттестации, в связи с чем были внесены изменения в бюджет 2012г. и предприняты иные необходимые меры для аттестации рабочих мест. Выслушав пояснения сторон, исследовав все письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащим частичному удовлетворению. Согласно представленным истцом документам - свидетельствам о внесении записи в ЕГРП, о постановке на налоговый учет, изменениям № к учредительным документам ОАО «Акси», уставу ОАО «Акси» изменениям № к учредительным документам, протоколу № заседания Совета директоров ОАО «Акси», приказу № от ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ОАО «Акси» является ФИО4 Основным видом деятельности данного предприятия является производство теплоизоляционных материалов и конструкций; производство строительных материалов; теплоизоляция строительных конструкций, трубопроводов и оборудования; строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы; оказание информационных, консультационных и маркетинговых услуг; оптовая и розничная торговля продовольственными и непродовольственными товарами, в том числе выездная торговля и торговля по образцам; оказание производственных, посреднических, дилерских, рекламных, консультационных, маркетинговых и прочих услуг предприятиям, организациям и гражданам Российской Федерации, а также иностранным организациям и гражданам; обслуживание и ремонт бытовой техники; разработка, приобретение и продажа прав на использование оригинальных технологических процессов различных производств, организация и проведение выставок и аукционов; организация общественного питания; осуществление предпродажной подготовки, гарантийного и послегарантийного обслуживания и ремонта реализуемых покупателям изделий (товаров); внешнеэкономическая деятельность. На предприятии согласно штатному расписанию на период ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено 337 штатных единиц, списочная численность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 325 человек, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Как следует их справки о количестве рабочих мест от ДД.ММ.ГГГГ сообщениям инженерно - диагностического центра, ОАО «НИИБТМЕТ», ООО Центра охраны труда «УНИКС», проекта бюджета затрат на 2012г. на предприятии запланирована аттестация 72 рабочих мест на 2012г. Проведенная прокуратурой <адрес> проверка показала, что не все рабочие места на предприятии аттестованы. Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно положениям ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Обучение работников по охране труда осуществляется в соответствии с постановлением Минтруда РФ и Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, который обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, работодателями организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем. В соответствии с введенным с ДД.ММ.ГГГГ Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, данный Порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Результат аттестации рабочих мест используется в целях обоснования льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда, включения в трудовой договор условий труда работников, применение мер воздействия к виновным должностным лицам в связи с нарушением законодательства об охране труда, рассмотрения вопроса о прекращении эксплуатации производственных участков и оборудования. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности оборудования и приспособлений и обеспеченности работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективности этих средств. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что аттестация 72 рабочих мест в ОАО «Акси» не проведена, в связи с чем не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда. Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе на получение досрочной пенсии. Учитывая изложенное, суд находит требования об обязании ОАО «Акси» заключить договор со специализированной организацией на проведение аттестации рабочих мест, и обязании провести аттестацию рабочих мест подлежащими удовлетворению. Однако суд принимает во внимание, что ответчиком были предприняты необходимые меры для проведения аттестации рабочих мест на предприятии, в связи с чем требования прокурора в части признания бездействия ОАО «Акси» в связи с не проведением аттестации рабочих мест на предприятии незаконным, удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Акси» удовлетворить частично. Обязать открытое акционерное общество «Акси» заключить договор со специализированной организацией на проведение аттестации 72 рабочих мест. Обязать открытое акционерное общество «Акси» провести аттестацию 72 рабочих мест. В удовлетворении остальных исковых требований Прокурора Калининского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Председательствующий Р.В.Знамеровский