Дело № 2-928/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                         г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Знамеровского Р.В.,

при секретаре Иванюк П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Громового Д.А. к Федеральному бюджетному учреждению следственный изолятор № ГУФСИН России по Челябинской области, Министерству Финансов Российской Федерации о признании постановления, действий (бездействия) должностных лиц незаконными, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Громовой Д.А. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению следственный изолятор № ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФБУ №) о признании действий должностных лиц незаконными, а именно просил признать незаконным постановление о наложении взыскания в виде водворения в карцер от ДД.ММ.ГГГГ, действия (бездействие) ответчика в виде наложении дополнительных ограничений, запретов и обязанностей: носить во время содержания карцере одежду, выдаваемую администрацией; запрет на пользование собственной одеждой, разрешенной перечнем ПВР; запрет на ежедневную прогулку в случае отказа пользоваться предоставляемой одеждой; запрет на пользование своей столовой посудой; ограничение на пользование табачными изделиями, которыми разрешается пользоваться только на прогулке; запрет пользоваться своими продуктами питания, имеющимися в наличии на момент водворения в карцер; запрет на использование электрокипятильника; запрет на пользование литературой из библиотеки учреждения.

Также истец указывает, что в результате указанных выше незаконных действий, а также ненадлежащих условий содержания ему был причинен моральный вред, в связи с чем просит взыскать компенсацию за причиненные переживания в сумме 1 700 000 рублей.

В обоснование заявленных требований Громовой Д.А. указывает, что во время его нахождения в указанном учреждении ДД.ММ.ГГГГ на него было наложено взыскание в виде водворения в карцер на срок 10 суток, указанное взыскание было наложено за хранение запрещенного предмета -

газовой зажигалки, в действительности никакая зажигалка у него не изымалась. Громовой Д.А. считает, что обжалуемое постановление было вынесено с нарушением процедуры: у него не было отобрано письменное объяснение, не разъяснены право, порядок, сроки обжалования. ДД.ММ.ГГГГ он был водворен в карцер, в камеру № которая не соответствует предъявляемым требованиям: не оборудована столом, надлежащим освещением, электророзеткой.

Громовой Д.А. о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, содержится в местах лишения свободы.

В удовлетворении ходатайства Громового Д.А. об обеспечении участия в судебном заседании было отказано, поскольку Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не предусмотрена обязанность суда при разбирательстве гражданского дела по доставке в судебное заседание лиц, содержащихся под стражей, отбывающих наказание в виде лишения свободы. При этом судом было направлено в адрес Громового Д.А. письменное разъяснение о возможности довести свою позицию по делу путем направления письменных объяснений, а также право на ведение дела через представителей.

Представитель ФБУ ИЗ-№ - Канибер А.Л., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв.

Представитель Министерства Финансов Российской Федерации, третьего лица - Управления Федерального казначейства по Челябинской области Азовцева Б.Л., действующая на основании доверенностей, исковые требования считала необоснованными.

Выслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела и проверив доводы искового заявления,     суд считает требования         Громового Д.А. не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст.ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Статьей 23 Закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым должны создаваться бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в местах содержания под стражей, не допускаются.

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Письменными материалами дела подтверждается, что Громовому Д.А. приговором суда Снежинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 6 месяцев.

В период нахождения Громового Д.А. в ФБУ №, а именно ДД.ММ.ГГГГ в ходе обыска камеры № в сумке с умывальными принадлежностями у истца была изъята газовая зажигалка. Указанный факт подтверждается рапортами инспекторов учреждения, актом №, справкой-беседой, актом.

От дачи письменных объяснений Громовой Д.А. отказался, что зафиксировано соответствующей записью в бланке «объяснение нарушителя», удостоверенной сотрудниками ФБУ №.

В соответствии с рапортом оперуполномоченного ФБУ № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки факт обнаружения и изъятия у Громового Д.А. одноразовой газовой зажигалки подтвердился.

В соответствии с п.4 Приложения № 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 205 от 03 ноября 2005 года (с изменениями), зажигалка внесена в перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

В силу ст.39 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.

В соответствии со ст.40 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию.

Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не допускаются

Согласно постановлению начальника ФБУ № № от ДД.ММ.ГГГГ и выписке из протокола заседания дисциплинарной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ за вышеописанное нарушение (хранение зажигалки), ГромовойД.А. был водворен в карцер на срок 10 суток, в котором содержался по ДД.ММ.ГГГГ

Указанное постановление было объявлено Громовому Д.А., что подтверждается его подписью в постановлении. Возможность нахождения в карцере подтверждена заключением медицинского работника.

Согласно справке Громовому Д.А. ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ, был объявлен выговор за неповиновение законным требованиям представителей администрации.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление о водворении Громового Д.А. в карцер является обоснованным и законным, поскольку факт нарушения установленного порядка Громовым Д.А. нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, постановление вынесено уполномоченным лицом, порядок и срок привлечения к ответственности соблюден.

В соответствии с абзацем 3 пункта 45.2 Инструкции, утвержденной приказом Министерства юстиции России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы» (далее Инструкция), наказанные водворением в карцер подвергаются полному обыску и переодеваются в одежду специального образца. Поскольку переодевание лица, водворенного в карцер в специальную одежду прямо предусмотрено указанной Инструкцией, то довод заявления Громового Д.А. о незаконности указанных действий сотрудников ФБУ № а также на незаконный запрет на пользование собственной одеждой, разрешенной перечнем ПВР; запрет на ежедневную прогулку в случае отказа пользоваться предоставляемой одеждой являются необоснованными.

При этом суд принимает во внимание, что согласно журналу № том 3 Учета прогулок, Громовому Д.А. ежедневно в период содержания в карцере предоставлялась прогулка.

Согласно абзацу 2 пункта 45.2 Инструкции, лицам водворяемым в карцер, запрещается брать с собой имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением предметов личной гигиены (кроме бритвенных принадлежностей), в связи с чем доводы Громового Д.А. о незаконности запрета на пользование своей столовой посудой, пользоваться своими продуктами питания, имеющимися в наличии на момент водворения в карцер, ограничения на пользование табачными изделиями, которыми разрешается пользоваться только на прогулке, также судом признаются необоснованными.

В соответствии с Приложением 8а к Инструкции оборудование карцера не предусматривает наличие электророзетки, что также исключает использование электрокипятильника.

Санитарное состояние камер в камерах контролируется врачом. Проверка освещенности в камерах проводилась 04-ДД.ММ.ГГГГ, нарушений установленных параметров не было выявлено. В медицинскую часть в период содержания в карцере Громовой Д.А. не обращался. Указанные обстоятельства подтверждаются в справкой заместителя начальника по лечебно-профилактической работе ФБУ №.

Согласно справке и.о. начальника отдела режима ФБУ № камера № имеет стол.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что ссылки Громового Д.А. на ненадлежащее оборудование камеры № своего подтверждения не нашли.

Также не представлено суду доказательств того, что Громовой Д.А., находясь в ФБУ №, обращался с какими-либо жалобами и(или) заявлениями по поводу ненадлежащих бытовых условий его содержания.

Вместе с тем, суд не может признать обоснованной ссылку представителя ответчика ФБУ № в отзыве на исковое заявление, согласно которой лицам, содержащимся в карцере запрещено пользоваться книгами, газетами, журналами и иной литературой, поскольку в ст.40 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в редакции, действующей на момент содержания Громового Д.А. в карцере такие положения отсутствуют. Однако суду не было представлено доказательств того, что права Громового Д.А. в указанной части были нарушены, а именно доказательства наличия просьбы Громового Д.А. о предоставлении литературы и отказа в этом администрации ФБУ №

Материалы дела не содержат доказательств причинения истцу со стороны ответчика какого-либо вреда жизни, здоровью, применения пыток, либо бесчеловечного отношения, нравственных и физических страданий, подтверждающих факт причинения ему морального вреда.

Поскольку факт нарушений личных неимущественных прав Громового Д.А. со стороны ответчика в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения, то законных оснований для удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Громового Д.А. к Федеральному бюджетному учреждению следственный изолятор № ГУФСИН России по Челябинской области, Министерству Финансов Российской Федерации о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о водворении в карцер, действий (бездействия) должностных лиц незаконными, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                               Р.В. Знамеровский