Дело № 2-1341/2012 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе: председательствующего судьи Панфиловой Н.В., при секретаре Щербаковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Гроо и Зелен» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, у с т а н о в и л: Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД» ПИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций учредителю ООО «Гроо и Зелен». В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ООО «Гроо и Зелен» Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций было выдано Свидетельство о регистрации СМИ ПИ №, название «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД», адрес редакции: <адрес> тематика и специализация: актуальные проблемы города и области, объявления, медицина, безопасность, экология, отдых, реклама (не более 40 %), форма периодического распространения: газета, территория распространения: Челябинская область, учредитель: ООО «Гроо и Зелен», <адрес>. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по <адрес> (далее истец) осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере СМИ и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания в соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228. На основании приказа руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении печатного СМИ газеты «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД», в ходе проведения которого выявлено нарушение обязательных требований п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О СМИ», допущенное учредителем газеты ООО «Гроо и Зелен». В соответствии со ст. 8 Закона «О СМИ» СМИ считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации СМИ. На основании решения о регистрации СМИ заявителю выдается свидетельство о регистрации СМИ. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. СМИ «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД» считается зарегистрированным. Согласно заявлению учредителя от ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию СМИ газеты «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД» предполагаемая периодичность выпуска газеты - 2 раза в месяц. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Управлением сделан запрос в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям о предоставлении обязательного экземпляра газеты. В ответе сообщается, что за указанный период номера газеты «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД» не поступали. Также были сделаны запросы в ФГУ науки Российского ордена «Знак почета» Книжная палата и Челябинскую областную универсальную научную библиотеку. Выпуски газеты в данные учреждения не поступали. Таким образом, СМИ - газета «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД», учредителем которого является ООО «Гроо и Зелен», не выходит в свет более года. Запрашиваемые данные, а также заявление на прекращение деятельности газеты «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД» от учредителя СМИ - ООО «Гроо и Зелен» в адрес Управления не поступили. В соответствии с п. 9.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Челябинской области, Управление имеет право выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства РФ средствам массовой информации, предъявлять иски в суд о прекращении деятельности СМИ, о признании недействительным свидетельств об их регистрации, в связи с чем, истец обратился в суд с указанными выше требованиями. В судебное заседание представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика ООО «Гроо и Зелен» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 233-237 ГПК РФ, с согласия представителя истца, в порядке заочного производства. Изучив доводы заявления, исследовав все письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается регистрация в качестве юридического лица ООО «Гроо и Зелен» ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № На основании заявления, поданного учредителем газеты «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД» - ООО «Гроо и Зелен» в Уральское окружное межрегиональное территориальное управление Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, выдано Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД», адрес редакции: <адрес>. В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О СМИ» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, а в случае пропуска указанного срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным. Указанное выше свидетельство о регистрации Средства массовой информации выдано ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры документов в порядке и количестве, установленном Федеральным законом № 77-ФЗ. В соответствии с ч. 3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в соответствующие книжные палаты и библиотеки субъектов РФ обязательные экземпляры документов в порядке и количестве, установленном Федеральным законом № 77-ФЗ. В нарушение указанных выше норм права обязательные экземпляры газеты «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУ науки Российского ордена «Знак почета» Книжная палата», а также в Челябинскую областную универсальную научную библиотеку за период с 2011 года по настоящее время не поступали. В соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия. Первой переданы функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в том числе по регистрации средств массовой информацию. Территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций являются Управления Россвязькомнадзора в субъектах РФ. В соответствии с п. 9.4 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Челябинской области, Управление имеет право выносить предупреждения по фактам нарушения законодательства РФ о средствах массовой информации, предъявлять иски в суд о прекращении деятельности СМИ, о признании недействительным свидетельств об их регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года Свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. В адрес учредителя СМИ газеты «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД» - ООО «Гроо и Зелен» ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено уведомление о предоставлении заявления по установленной форме на прекращение деятельности СМИ в адрес Управления. Запрашиваемые данные, а также заявление на прекращение деятельности газеты «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД» от учредителя СМИ - ООО «Гроо и Зелен» в адрес Управления не поступили. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с момента регистрации средства массовой информации, последнее не выходит в свет более года - с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области о признании Свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к ООО «Гроо и Зелен» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить. Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации: газеты «ЭВРИКА: В ОБЪЕКТИВЕ ГОРОД» ПИ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций учредителю ООО «Гроо и Зелен», недействительным. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: Н.В. Панфилова