Дело № 2-1907/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                           г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Жуковой Н.А.,

при секретаре Горюхиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Гориной И.И. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Горина И.И. обратилась в суд с заявлением о признании письма судебного пристава-исполнителя Пермякова А.А. без номера и даты незаконным, его действий по обязанию заявителя явиться ДД.ММ.ГГГГ для совершения исполнительных действий не соответствующими закону и нарушающими её право на беспрепятственный доступ в квартиру в любое, а не в определенное судебным приставом, время.

В обоснование заявления Горина И.И. указала, что ДД.ММ.ГГГГ Пермяков вынес постановления о возбуждении исполнительного производства с предметом исполнения «обязать», в исполнительных листах по делу № указано на обязание должников обеспечить ей беспрепятственный доступ в квартиру в любое время. ДД.ММ.ГГГГ в её двери и в почтовом ящике появилось письмо Пермякова без даты и номера о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 20-00 он будет совершать исполнительные действия по обязанию должников обеспечить ей беспрепятственный доступ в квартиру в любое время. Считает действия Пермякова незаконными, так как Пермяков не возбуждал исполнительное производство с указанным в письме предметом исполнения, поэтому не может совершать указанные действия, устно старший судебный пристав сообщал, что исполнение будет производится по ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть однократно. При проведении исполнительных действий в 20-00 ей удастся только переступить порог квартиры, пристав составит об этом акт, а потом она побежит домой, так как ходить по улице вечером и ночью небезопасно. Право пользования своим имуществом никак не будет защищено даже на один раз. По решению суда она имеет право беспрепятственного доступа в квартиру в любое время и никто не имеет права диктовать ей какое-то определенное, удобное для него, а не ей, время. Установление Пермяковым определенного времени и даты нарушает её права на достап в квартиру в любое время.

Впоследствии заявитель дополнила и изменила требования, просила признать письмо Пермякова А.А. без номера и даты о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать совершение Пермяковым А.А. исполнительных действий без вынесения постановления незаконным, обязать Пермякова А.А. оформлять совершения исполнительных действий в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание заявитель Горина И.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Калининского районного отдела судебных приставов г.Челябинска Пермяков А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что направил Гориной И.И. письмо с приглашением явиться по адресу: <адрес> для производства исполнительных действий, необходимость направления письма возникла в связи с неявкой Гориной И.И. к судебному приставу-исполнителю, а в её отсутствие невозможно установить факт наличия препятствий в исполнении решения суда. ДД.ММ.ГГГГ Горина не явилась, должники дали ему ключ от входной двери для передачи взыскателю. Без участия Гориной исполнить решение суда не возможно. Он направил Гориной еще одно письмо с приглашением явиться в отдел судебных приставов. ДД.ММ.ГГГГ Горина пришла к нему, пояснила, что в квартиру после вынесения решения суда не ходила, он передал ей под роспись ключ от входной двери. Исполнительное производство он не окончил, так как они с Гориной договорились, что она сообщит удобное для неё время, когда они пойдут на квартиру, но в течение недели она не позвонила, своего телефона не оставила.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области Проценко О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании с требованиями Гориной не согласилась, пояснила, что законом об исполнительном производстве не предусмотрено вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о вызове сторон для участия в исполнительных действиях. Исполнительные действия могут совершаться с 6 часов до 22 часов. Права Гориной не нарушены.

Заинтересованные лица должники ФИО4. и ФИО5. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав судебного пристава-исполнителя, представителя заинтересованного лица, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (далее по тексту - ФЗ «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Статьей 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства, иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 35 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем. Взыскатель и должник вправе предложить судебному приставу-исполнителю удобное для них время.

В судебном заседании установлено, подтверждается копиями заочного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительных листов от ДД.ММ.ГГГГ серии №, №, №, №, заявлений Гориной И.И. от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ, что

ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Челябинска вынесено заочное решение об обязании ФИО4 и ФИО5. обеспечить Гориной И.И. беспрепятственный доступ в <адрес> в любое время. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ Калининским районным судом г. Челябинска были выданы взыскателю исполнительные листы на каждого должника и по каждому виду требования.

Горина И.И. обратилась с заявлениями в Калининский районный отдел судебных приставов г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о принятии к принудительному исполнению указанных исполнительных листов. На исполнительных листах проставлены входящие штампы Калининского отдела судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского районного отдела судебных приставов г.Челябинска Пермяковым А.А. вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО5. №, в отношении ФИО4. № с предметом исполнения - обязать.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Пермяков А.А. вынес постановления о внесении изменений в постановления о возбуждении исполнительных производств № и №, в части изменения предмета исполнения, слово «Обязать» изменить на «Обязать обеспечить беспрепятственный доступ Гориной И.И. в <адрес> в любое время».

ДД.ММ.ГГГГ Горина И.И. получила письмо судебного пристава-исполнителя Пермякова А.А. без номера и даты о необходимости явки по адресу: <адрес> для совершения исполнительных действий, а именно обязания ФИО4 и ФИО5. обеспечить ей беспрепятственный доступ в указанную квартиру. Дата получения этого письма Гориной И.И. подтверждается показаниями свидетеля Гориной М.С. и не оспаривалась судебным приставом-исполнителем.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Пермяков А.А. осуществил выход по месту жительства должника ФИО5 которая подготовила ключ от входной двери квартиры для передачи Гориной И.И., взыскатель не явилась, ключ был передан должником судебному приставу-исполнителю для передачи Гориной И.И.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Пермяков А.А. передал Гориной И.И. под роспись ключ от входной металлической двери в <адрес>, о чем составлен акт подписанный Гориной И.И.

В силу ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) и ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации признание незаконными действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти возможно только в том случае, если установлено в совокупности наличие двух критериев: несоответствие действий (бездействия) закону или нормативному правовому акту, и нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося с соответствующим заявлением.

Изучив материалы, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не допущены нарушения порядка вызова взыскателя для совершения исполнительных действий, поскольку время исполнительных действий назначено с соблюдением требований п. 1, 2 ст. 35 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесение постановления о вызове сторон исполнительного производства законом не предусмотрено.

Ссылка заявителя на ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» необоснованна, поскольку пунктом 1 данной статьи предусмотрено оформление постановлениями только решений по вопросам исполнительного производства, принимаемых судебным приставом-исполнителем, вызов сторон не требует принятия отдельного решения должностного лица.

Доводы заявителя о невозможности судебным приставом-исполнителем совершения исполнительных действий, в связи с указанием в постановлении о возбуждении исполнительного производства иного предмета исполнения, не могут быть приняты во внимание, поскольку судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в постановления о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылки заявителя на нарушение её прав указанием судебным приставом-исполнителем времени, когда она имеет доступ в квартиру, являются необоснованными, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 35 ФЗ «Об исполнительном производстве» конкретное время совершения исполнительных действий определяется судебным приставом-исполнителем. Горина И.И. имеет право в отсутствие судебного пристава-исполнителя в любое удобное для неё время беспрепятственно входить в квартиру. Однако Горина И.И. после вынесения решения суда не предпринимала попыток зайти в квартиру, даже после получения от судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ ключа от входной двери в квартиру, что подтвердила в судебном заседании свидетель Горина М.С., также свидетель пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она была в квартире и ФИО5 ей сказала, что они могут свободно приходить в квартиру.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действиями судебного пристава-исполнителя по направлению взыскателю письма с приглашением явиться для участия в исполнительных действиях, назначенных на 20 часов 00 минут, права Гориной И.И. не нарушены.

Требование об обязании Пермякова А.А. оформлять совершение исполнительных действий в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» не подлежит удовлетворению, поскольку носит не конкретный характер, не содержит указания какие права заявителя нарушены, относительно оспариваемых действий судом установлено, что для вызова сторон для участия в исполнительных действиях вынесение постановления не требуется.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

С учетом изложенного, заявление Гориной И.И. о признании письма Пермякова А.А. без номера и даты о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании совершения Пермяковым А.А. исполнительных действий без вынесения постановления незаконным, обязании Пермякова А.А. оформлять совершение исполнительных действий в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» удовлетворению не подлежит в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Гориной И.И. о признании письма судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов г. Челябинска Пермякова А.А. без номера и даты о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признании совершения исполнительных действий без вынесения постановления незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя оформлять совершение исполнительных действий в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                              Н.А. Жукова