дело № 2-2167/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск Калининский районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи: Знамеровского Р.В., при секретаре: Иванюк П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска об установлении для должника Сафронова В.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, установил: ИФНС по Калининскому району г. Челябинска обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для должника Сафронова В.В. до полного исполнения им обязательств по исполнительному производству № о взыскании задолженности по уплате налогов и пени в общей сумме 865 325,94 руб. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска возбуждено исполнительное производство в отношении должника - ИП Сафронова В.В.на основании постановления ИФНС по Калининскому району г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, пени и штрафов, возникших в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, в общей сумме 865 325,94 руб. в пользу заявителя. До настоящего времени взыскание по указанному исполнительному производству не осуществлено, денежные средства на расчетном счете должника отсутствуют, сведений об имуществе, достаточном для погашения задолженности не имеется, меры по погашению этой суммы должником не предпринимаются. Неисполнение должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, является основанием для установления в отношении него временного ограничения на выезд из Российской Федерации по заявлению взыскателя. В судебное заседание представитель ИФНС по Калининскому району г.Челябинска не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчик Сафронов В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом Представитель Калининского районного отдела судебных приставов УФССП г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В соответствии со ст.233 ГПК РФ с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено и подтверждается Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, решением № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов от ДД.ММ.ГГГГ, расшифровкой задолженности налогоплательщика, списком заказных отправлений, справкой об остатках денежных средств на счете от ДД.ММ.ГГГГ, решением № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, данными налогового обязательства, что Сафронов В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика №. В ходе выездной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя Сафронова В.В. установлено, что им совершены следующие налоговые правонарушения: неполная уплата сумм НДФЛ в результате занижения налоговой базы, не полная уплата единого социального налога, непредставление налоговых деклараций. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Калининскому району г. Челябинска вынесено Постановление № о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов и пени в общей сумме 865 325,94 руб., за счет имущества индивидуального предпринимателя ИП Сафронова В.В., ИНН №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Челябинска на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Сафронова В.В. о взыскании обязательных налоговых платежей в размере 865 325,94 руб. в пользу взыскателя ИФНС Калининского района г. Челябинска; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Требования исполнительного документа о взыскании задолженности ИП Сафроновым В.В. в пользу ИФНС Калининского района г. Челябинска до настоящего времени не исполнены, на расчетном счете ИП Сафронова В.В. в ОАО «УРАЛСИБ» отсутствуют денежные средства, что подтверждается справкой об остатках денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа, либо свидетельствующие о наличии уважительных причин неисполнения этих требований, в суд не представлены. В силу положений части 4 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Согласно пп. 5 п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам отнесены акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований. В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу положений ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц. Статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлены основания для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. К таким основаниям относятся, в том числе, случаи уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. Конституционность приведенного нормативного положения подтверждается Определением Конституционно суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 291-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хлюстова В.И. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в соответствии с которым предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя. Применение указанной ограничительной меры закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на это уважительных причин. Принимая во внимание, что в судебном заседании нашло свое подтверждение неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе - постановлении ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска, в установленные сроки без уважительных причин, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления для должника такой меры ответственности, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения возложенных на него обязательств, и считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска удовлетворить. Установить для Сафронова В.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до фактического исполнения требований исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ИФНС Калининского района г. Челябинска задолженности по уплате налогов, сборов, пени и штрафов в размере 865 325,94 руб. Ответчик, не присутствовавший при вынесении заочного решения, вправе подать заявление об отмене этого решения в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда. Председательствующий: