Дело № 2-2288/2012 г.

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ            г. Челябинск                                                                                                

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи                                                 И.В. Агарышевой

при секретаре                                                                              Субботиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материалы гражданского дела по иску Прокурора города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Отделочные работы в строительстве» о признании бездействия в связи с непроведением аттестации рабочих мест на предприятии незаконым, обязании провести аттестацию рабочих мест,

третье лицо - Государственная инспекция труда в Челябинской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Челябинска обратился в суд с требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью «Отделочные работы в строительстве» о признании бездействия в связи с непроведением аттестации рабочих мест на предприятии незаконным, обязании провести аттестацию рабочих мест.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Прокуратурой города Челябинска была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в обществе с ограниченной ответственностью «Отделочные работы в строительстве» (далее по тексту - ООО «Отделочные работы в строительстве»). Проверкой установлено, что в ООО «Отделочные работы в строительстве» аттестация рабочих мест не проведена. Проведение аттестации призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишать работников, работающих, уволенных, вновь принятых, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе, на получение досрочной пенсии. Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода.

В судебном заседании помощник прокурора г. Челябинска Демина Н.А. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика Мелихов М.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Признание иска представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания и подписано последним.

Представителю ответчика Мелихову М.В. последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, судом разъяснены и понятны последним.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

В данном случае, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика Мелиховым М.В., поскольку данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда по Челябинской области - Мишин В.С. в судебном заседании поддержал заявленные прокурором г. Челябинска требования.

Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора города Челябинска, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также проясняемых в производстве инструментов, сырья и материалов, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда организации.

Судом установлено, что ООО «Отделочные работы в строительстве» является действующим юридическим лицом.

Прокуратурой города Челябинска в порядке контроля за соблюдением трудового законодательства в ООО «Отделочные работы в строительстве» проведена проверка, в ходе которой установлено, что работодателем не проведена аттестация рабочих мест.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26 апреля 2011 года № 342н, вступившим в действие с 01 сентября 2011 года, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Результаты аттестации используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников.

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Согласно штатному расписанию в ООО «Отделочные работы в строительстве» имеется 69 штатных единиц сотрудников, 13 должностей.

Отсутствие аттестации рабочих мест впоследствии может лишить работников, работающих на предприятии, уволенных, вновь принятых, права на получение дополнительных льгот, связанных с работой с вредными и опасными условиями труда, в том числе, на получение досрочной пенсии. Не проведение аттестации рабочих мест также ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц, возможных работников данного предприятия, т.е. затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные лица. Проведение аттестации признано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

Кроме того, в случае причинения в результате несчастного случая на производстве вреда жизни и здоровью работника затрагиваются законные интересы неограниченного круга членов его семьи, которые в результате не обеспечения безопасных условий труда могут потерять кормильца либо утратить часть совокупного дохода.

Таким образом, в ООО «Отделочные работы в строительстве»не обеспечено право работников на безопасные, соответствующие нормам закона, условия труда. Бездействие ООО «Отделочные работы в строительстве»ставит под угрозу жизнь, здоровье работников организации; делает невозможным их дополнительное социальное обеспечение.

Отсутствие в ООО «Отделочные работы в строительстве» аттестации рабочих мест также противоречит интересам государства.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации соблюдение прав и свобод человека является обязанностью государства.

В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев на производстве и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать незаконным бездействие ООО «Отделочные работы в строительстве»в связи с непроведением аттестации рабочих мест на предприятии; обязать ООО «Отделочные работы в строительстве»провести аттестацию рабочих мест по условиям труда по должностям, предусмотренным штатным расписанием, в срок до 31 марта 2013 года.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Отделочные работы в строительстве» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199, 103 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Принять признание представителем ООО «Отделочные работы в строительстве» Мелиховым М.В. исковых требований Прокурора города Челябинска.

Признать бездействие ООО «Отделочные работы в строительстве» в связи с непроведением аттестации рабочих мест на предприятии незаконным.

Обязать ООО «Отделочные работы в строительстве» провести аттестацию рабочих мест в срок до 31 марта 2013 года.

Взыскать с ООО «Отделочные работы в строительстве» в местный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: