Нарушение правил пожарной безопасности (статья 20.4 часть1 КоАП РФ)



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дата обезличена года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Рузаева Т.П.
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Кадочникова С.В. по ст. 20.4 ч.1 Ко АП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена г. в 15 часов Кадочниковым, являющимся индивидуальным предпринимателем, в помещениях офиса агентства путешествий «Rivertur» по ... в ... ... были нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ», а именно:
1) Помещения офиса не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Основание №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ч.1 ст.151; ППБ 01 - 03 п.3; НПБ 110 - 03 табл. 3 п.38;
2) На оконном проеме офиса установлено глухая металлическая решетка. Основание №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» си.151; ППБ 01-03 * п. 53
3) Отделка пола тамбура эвакуационного выхода выполнена из горючего материала (линолеума). Основание №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; ППБ 01 - 03 п.3*; п.53;
4) Отделка стен тамбура эвакуационного выхода выполнена из горючего материала (панелей ДВП). Основание №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; ППБ 01 - 03 п.3*; п.53;
5) Помещения офиса не оснащены огнетушителями. Основание №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; ППБ 01 - 03 п.3*; прил.3 п.8;
6) Не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт и сохранность к действию первичных средств пожаротушения. Основание №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; ППБ 01 - 03 п.3*; прил.3 п. 16;
7) Руководитель предприятия не прошел обучение пожарно - техническому минимуму в специализированной организации пожарно - технического профиля. Основание №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; ППБ 01 - 03 п.3; НПБ « Обучение мерам пожарной безопасности» п.39 Приказ №645 от 12.12.2007 г.;
8) Работник офиса допущен к работе без прохождения противопожарного инструктажа. Основание №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; ППБ 01 - 03 п.7;
9) Не установлен распорядительным документом соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе:
- не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
- не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожарных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; не определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно - техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение. Основание №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; ППБ 01 - 03* п.15;
10) В административном помещении на видном месте не вывешена табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Основание №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях ПБ» ст.151; ППБ 01 - 03 * п.13.
В судебном заседании Кадочников пояснил, что с нарушениями требования «Правил пожарной безопасности в РФ», указанными в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года, согласен, приступил к их устранению.
Вина Кадочникова в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года; протоколом Номер обезличен от Дата обезличена г. о временном запрете деятельности; уведомлением о проведении проверки; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от Дата обезличена г.; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена г.; предписанием Номер обезличен 10 по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности; свидетельством регистрации о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, договором аренды 1 - 8796 от Дата обезличена года; заключением специалиста, из которого следует, что обнаруженные в помещении агенства Кадочникова нарушения правил пожарной безопасности означают, что в случае пожара сотрудники правильно действовать, ликвидировать пожар и спастись не смогут.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях Кадочникова имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Ко АП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение предпринимателя, имеющего несколько объектов такого предпринимательства, наличие на иждивении двоих малолетних детей, а также то факт, что большая часть нарушений не устранялась Кадочниковым в течение года. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Вместе с тем, суд учитывает, что допущенные индивидуальным предпринимателем Кадочникова нарушения являются существенными, представляющими повышенную общественную опасность, поэтому деятельность данного предприятия следует приостановить не только в целях наказания индивидуального предпринимателя, но и для обеспечения возможно быстрого устранения всех допущенных нарушений. Ни небратимые последствия для производственного процесса, учитывая профиль деятельности Кадочникова, ни для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения, которых в агенстве Кадочникова нет, данное наказание за собой не повлечет.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Индивидуального предпринимателя Кадочникова С.В. привлечь к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок тридцать суток. Срок наказания исчислять с 12 октября 2010 года.
Постановление приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в Челябинский облсуд в течение 10 дней со дня получения правонарушителем его копии с подачей жалобы через Калининский г. Челябинска.
Председательствующий