Дело №5-297/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Челябинск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Дубин Ю.В., с участием представителя по доверенности ОАО «Уралэлектродин» Дубровских Е.Н.,<данные изъяты>
рассмотрев в 4 зале Калининского районного суда г.Челябинска по адресу:г.Челябинск, ул.Каслинская, 42,
материалы административного дела в отношении ОАО «Уралэлектродин», обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Входе проведенной инспектором по пожарному надзору г.Челябинска ФИО2, согласно графику плановых проверок на 2010 год, проверки в помещениях <адрес>, принадлежащим ОАО «Уралэлектродин», выявлены нарушения требований пожарной безопасности, являющиеся обязательными для применения и исполнения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а так же требующие их соблюдения на всех этапах создания и эксплуатации зданий и сооружений:
1.отсутствует декларация пожарной безопасности на объект выполнения и зарегистрированная в соответствии с приказом МЧС РФ от 24.02.2009 г. №91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»;
2.отсутствует система автоматического пожаро тушения (площадь этажа между противопожар ными стенами более 1200 кв. м);
3.отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре;
4.отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа;
5.на объекте отсутствует проект фотолюминесцент ной эвакуационной системы разработанная в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009;
6.планы эвакуации выполнены не на основе фото люминесцентных материалов;
7.размещение эвакуационных знаков выполненных в помещениях не соответствует требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009;
8.не в полном объеме выполнены предупреждаю щие знаки для противопожарного и аварийного оборудования;
9.двери эвакуационных выходов, вдоль маршрута эвакуации и конечные двери эвакуации не обозна чены разметкой полосками фотолюминесцентного материала на рамках шириной не менее 25 мм;
10.на дверях не определен четко участок размещения механизма открывания двери, способ и направле ние его открывания, (знак указывающий как от крывается дверь);
11.в помещениях отсутствует сигнальная разметка с чередующимися и зигзагообразными полосами (елочка) зеленого и желтовато-белого цветов для обозначения границ безопасного движения в со ставе направляющих линий (полос) для дополни тельного указания направления к выходу в соот ветствии с ГОСТ Р 12.4.026 - 2001;
12.не произведена разметка межэтажных лестниц, в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143 -2009.
13.на объекте отсутствует инструкция определяю щая действия персонала по обеспечению быст рой и безопасной эвакуации людей;
14.на объекте не проводятся практические трени ровки по быстрой и безопасной эвакуации лю дей с привлечением всех задействованных для эвакуации работников, (с периодичностью не реже одного раза в полугодие);
15.коридоры длиной более 60 метров не разделены перегородками с самозакрывающимися дверями, располагаемые на расстоянии не более чем 60 ветров одни от других и от торцов коридора;
16.проемы в противопожарных преградах (верти кальные вентиляционные каналы, коммуника ционные шахты и др.) не соответствуют пребы ваниям по заполнению проемов в противопо жарных преградах;
17.двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров не обеспечивают людям возможность свободного открывания
их без ключа (заперты на замки);
18.двери лестничных клеток не оборудованы уст ройством для самозакрывания с уплотнениями в притворах;
19.инструкция определяющая общий противопо жарный режим на объекте устарела, (в 2009 году произошло переименование);
20.генеральным директором и ответственными за пожарную безопасность не пройдено обучение по разработанным и утвержденным в установ ленном порядке специальным программам в специализированных учебных заведениях по разработанным и утвержденным в установлен ном порядке специальным программам, с отры вом от производства;
21.руководители (члены) первичных организаций добровольной пожарной охраны ДПД не прошли обучение по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным програм мам в специализированных учебных заведениях по разработанным и утвержденным в установ ленном порядке специальным программам, с отрывом от производства;
22.не обеспечена прямая телефонная связь с бли жайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи г. Челя бинска;
23.не обеспечено освещение путей эвакуации в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение»;
24.отсутствуют таблички с указанием номера те лефона вызова пожарной охраны, расположен ные во всех помещениях на видных местах;
25.на объекте не определено лицо ответственное за приобретение, сохранность и контроль состоя ния огнетушителей;
26.на объекте отсутствует журнал произвольной формы для учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения;
27.общее количество первичных средств пожаро тушения довести до требуемых значений;
28.расстояние от возможного очага пожара до мес та размещения огнетушителя превышает 20 мет ров;
29.не выполнена дверь противопожарного испол нения с пределом огнестойкости не менее EI30* в помещении вентиляционной-кондиционерной камеры (дверь деревянная) расположенной на втором этаже блока «Б»;
30.в помещении архива (кабинет №205) не выпол нена дверь противопожарного исполнения с пределом огнестойкости не менее EI 30* (дверь деревянная);
31.расстояние от светильников до хранящихся до кументов в помещении архива (кабинет №205) менее 0,5 метра;
32.аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения архива (кабинет №205) рас положен внутри помещения;
33.неподвижные контактные соединения электро проводки не выполнены сваркой, опресовкой, пайкой, свинчиванием или другим равноценным способом, (выполнены скруткой);
34.не произведён замер сопротивления изоляции осветительных и силовых электрических сетей, (представленный технический отчет от мая 2007 года);
35.на объекте не проводится проверка работоспо собности сетей противопожарного водопровода (не представлены соответствующие акты);
36.на фасаде здания отсутствуют объемные со све тильником или плоские с использованием свето отражающих покрытий указатели пожарных гидрантов с нанесенными цифрами указываю щие расстояние до водоисточника;
37.пожарные краны не в полном объеме укомплек тованы стволами и рукавами;
38.не определен минимальный и фактический рас ход воды для нужд пожаротушения;
39.на объекте не проводится проверка работоспо собности задвижки с электроприводом на обводной линии водомерных устройств (не реже двух раз в год)(не представлены соответствую щие акты);
40. На объекте не проводится проверка работоспо собности пожарных насосов (ежемесячно) (не представлены соответствующие акты);
41.вшкафах пожарных кранов не установлены кнопки открывающие автоматически задвижку с электроприводом и пуском пожарных насосов при недостаточном давлении в водопроводной сети;
42.на втором этаже нет доступа к пожарному крану у двери эвакуационного выхода (замурован в стену элементом отделки);
43.стены коридоров 1, 2. 3, 4 этажей (являющиеся эвакуационными) и лестничных клеток на путях эвакуации отделаны горючими материалами, (масляная краска) сертификат соответствия не предоставлен;
44.на путях эвакуации в коридорах 1,2.3,4 этажей допускается применение горючих материалов (линолеум) сертификат соответствия не предос тавлен.
45.не выполнена дверь противопожарного испол нения с пределом огнестойкости не менее EI 30* в помещении вентиляционной камеры (дверь деревянная) расположенной на четвертом этаже блока «Б»;
46.не выполнены двери противопожарного ис полнения с пределом огнестойкости не менее EI 30* в электрощитовых (двери металлические ) на4 этаже;
47.лестничные клетки не оборудованы световыми проемами площадью не менее 1.2 кв. м в наруж ных стенах на каждом этаже;
48.отсутствуют предусмотренные проектом эва куационные выходы из северной и южной стороны корпуса «А» наружу.; 49.высота эвакуационного выхода в свету из лест ничной клетки корпуса «А» менее 1.9 метра (1,8 метра);
50.элементы междуэтажного перекрытия (балки, фермы) 6 этаж (технический) не соответствуют требуемому пределу огнестойкости RE1 45 (бал ки металлические R15);
51.не обеспечен проезд вдоль фасада здания, ши риной 6 м, пригодный для проезда пожарных машин с учетом их допустимой нагрузки на по крытие или грунт;
52.для площадки хранения транспортных располо женной на фасаде задания: - не утверждена схема (план) расстановки транспортных средств;
53.площадка для стоянки транспортных средств не оснащена буксировочными тросами (штангами) из расчета 1 трос (штанга) на 10 ед. техники.
Таким образом, ОАО «Уралэлектродин» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, допущены грубейшие нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара.
В судебном заседании Дубровских Е.Н., факт нарушения признала, пояснила, что является представителем по доверенности ОАО «Уралэлектродин», приняты меры по устранению нарушений в настоящее время демонтируются двери, заключен договор со специализированной фирмой по проектированию пожарной сигнализации, дополнительно установлены средства пожаротушения, проведена учеба среди сотрудников, которые являются добровольными членами пожарной охраны.
Виновность ОАО «Уралэлектродин» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ установлена:
протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснительной запиской гос.инспектора г.Челябинска по пожарному надзору из которых следует,
что плановая выездная проверка на ОАО «Уралэлектродин» проводилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с участием ген.директора ФИО1, и гос.инспектора г.Челябинска по пожарному надзору ФИО2 и в присутствии ФИО5, ФИО3, в отдельно стоящем здании административного назначения по адресу <адрес>, в результате которой выявлено 53 нарушения обязательных требований пожарной безопасности;
копией свидетельства о гос.регистрации предприятия ОАО «Уралэлектродин» №, свидетельством серия 74 № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет ОАО «Уралэлектродин» в ИФНС по Калининскому району г.Челябинска; свидетельством № о государственной регистрации права; свидетельством № о государственной регистрации права; свидетельством № о государственной регистрации права; свидетельством № о государственной регистрации права;
свидетельством № о государственной регистрации права; свидетельством № о государственной регистрации права; свидетельством № о государственной регистрации права; свидетельством № о государственной регистрации права; свидетельством № о государственной регистрации права; приказом о приеме на работу 9/1 К от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ; уставом ОАО «Уралэлектродин» от 2003 года с изменениями, из которых следует,
что ОАО «Уралэлектродин» зарегистрировано в <адрес>, генеральным директором которого с 2009 года является ФИО1, ОАО «Уралэлектродин» осуществляет свою деятельность, с целью извлечения прибыли, по разработке новых видов элекстродной продукции для металлургических, электрохимических руднотермических процессов и др. видов деятельности, в принадлежащих обществу на праве собственности, в нежилых помещениях 21 (главный лабораторный корпус) общей площадью 762,7 кв.м., 46 общей площадью 303,8 кв.м.(6 этаж), 33 (главный лабораторный корпус) общей площадью 165,3 кв.м.(6 этаж), 19 общей площадью 672,7 кв.м.(2 этаж), 25 (главный лабораторный корпус) общей площадью 2001,8 кв.м., 26(главный лабораторный корпус) общей площадью 2031,70 кв.м., 47 (главный лабораторный корпус) общей площадью 1966,5 кв.м.(1 этаж), 24 (главный лабораторный корпус) общей площадью 2072,5 кв.м.
Изложенная совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод о виновности ОАО «Уралэлектродин» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ-нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Решая вопрос о виде и размере наказания с учетом того, что факт нарушения генеральным директором ОАО «Уралэлектродин» признан, принимаются меры к устранению нарушений, суд считает возможным ограничиться наказанием в виде денежного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо -ОАО «Уралэлектродин» адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Калининский районный суд г.Челябинска.
Административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу на р/с 401 018 104 000 000 108 01, Получатель: УФК по Челябинской области (Главное Управление МЧС России по Челябинской области) БИК 047 501 001,
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области ИНН 745 121 09 27 КПП 745 101 001 КБК 177 116 270 000 100 00 140, ОКАТО 754 01 000 000.
Судья: п/пВерно: Судья: Ю.В. Дубин