Дело № 5-112\2011 годаПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Челябинск
Калининский районный суд г. Челябинска, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Каслинская, д. 42 в составе председательствующего судьи Курило О.И.,
с участием законного представителя юридического лица ООО «Мансарды Челябинска» Каменец С.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мансарды Челябинска», имеющего юридический адрес: <адрес>, фактически расположенного по адресу: г. Челябинск, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Мансарды Челябинска» в лице генерального директора Каменец С.В., ответственного за оформление трудовых отношений с работниками, привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан Сааталиева З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве рабочего при строительстве здания кофейни и магазина, расположенного на перекрестке улиц <адрес> и <адрес> города Челябинска, при отсутствии у последнего разрешения на работу, обязательного для иностранного гражданина, чем нарушило положения ст.13.1 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Законный представитель юридического лица ООО «Мансарды Челябинска» Каменец С.В. в судебном заседании вину в совершённом правонарушении признал в полном объеме, с составленным в отношении юридического лица протоколом об административном правонарушении был согласен, пояснил, что он, будучи генеральным директором ОО «Мансарды Челябинска» и лицом, ответственным за оформление трудовых отношений с работниками данной организации, действительно привлек к работам по строительству здания на перекрестке улиц <адрес> и <адрес> в г. Челябинске 4 иностранных граждан, в числе которых находился и ФИО8, так как ошибочно посчитал, что данные граждане являются сотрудниками фирмы субподрядчика ЗАО «Ремтехстрой» и у них имеется разрешение на работу на территории Российской Федерации. Каменец С.В. в ходе судебного заседания просил суд назначить наказание ОО «Мансарды Челябинска» в виде административного приостановления деятельность, поскольку у организации нет финансовой возможности исполнить административное наказание в виде штрафа, минимальный размер которого, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, составляет 250 000 рублей.
Помимо признательных показаний законного представителя юридического лица, вина ООО «Мансарды Челябинска» в совершённом правонарушении доказана и подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
объяснением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает прорабом в ООО «Мансарды Челябинска», с сентября 2010 года контролирует строительство здания, расположенного на перекрестке улиц <адрес> и <адрес> г. Челябинска. ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению генерального директора ООО «Мансарды Челябинска» Каменец С.В., на строительный объект подошли 3 иностранных граждан, которые начали выполнять объем работы, согласованный ими с директором Каменец С.В. Их работу он не контролировал, трудовые отношения с работниками оформляют сотрудники офиса ООО «Мансарды Челябинска», поэтому документы иностранных граждан он не проверял.
- объяснением гражданина республики Узбекистан ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительном объекте, расположенном на пересечении улиц Кирова и Калинина г. Челябинска, не имея при этом разрешения на работу на территории РФ,
копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8,
копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО8, являющийся гражданином республики Узбекистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей;
копией справки УФМС России по Челябинской области об отсутствии у гражданина республики Узбекистан ФИО8 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ действующего разрешения на работу на территории РФ,
- копией справки УФМС России по Челябинской области о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Мансарды Челябинска» уведомлений о привлечении иностранных граждан к трудовой деятельности, не поступало;
- копией свидетельства о регистрации юридического лица - ООО «Мансарды Челябинска», выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, свидетельством о постановке юридического лица - ООО «Мансарды Челябинска» на учет в налоговом органе,
- документами, подтверждающими полномочия генерального директора ООО «мансарды Челябинска» - Каменец С.В. (протокол внеочередного собрания учредителей ООО «Мансарды Челябинска», приказы о приеме на работу),
- копией разрешения на строительство кофейни и магазина, расположенного на пересечении <адрес> и <адрес> в г. Челябинске, выданного администрацией г. Челябинска ОАО «Центр образования»,
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица - ОАО «Центр образования»;
- копией договора строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Мансарды Челябинска» и ОАО «Центр образования», согласно которому подрядчиком по строительству здания общей площадью 782 кв.м. на участке, расположенном на пересечении улиц <адрес> и <адрес> г. Челябинска, является ООО «Мансарды Челябинска» в лице генерального директора Каменец С.В.,
распоряжением отдела УФМС по Челябинской области в Калининском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой проверки строительного объекта, расположенного на пересечении улиц Кирова и Калинина в г. Челябинске,
Приведённые и другие исследованные данные позволяют суду признать юридическое лицо ООО «Мансарды Челябинска» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у данного иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания ООО «Мансарды Челябинска» суд, в соответствии с требованиями 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Законный представитель юридического лица вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. Данные обстоятельства суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая это, суд считает необходимым назначить ООО «Мансарды Челябинска» наказание в виде административного приостановления деятельности. По мнению суда, данное наказание будет соответствовать целям назначения наказания и вопросам социальной справедливости.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Мансарды Челябинска» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком 10 (десять) суток.
Копию постановления направить судебным приставам - исполнителям для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через суд Калининского района г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения копии правонарушителю.
Судья: Курило О.И.