по делу об административном правонарушении

г. Челябинск                                                                               ДД.ММ.ГГГГ

     Судья Калининского районного суда г. Челябинска Янковская О.Н.,

с участием представителя юридического лица НОУ «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР», Кулакова А.А., помощника прокурора Калининского района г. Челябинска Шуваловой О.Б.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении: юридического лица Негосударственного образовательного учреждения «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР», расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

     ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведённой прокуратурой Калининского района г. Челябинска проверки деятельности юридического лица НОУ «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР», расположенного по адресу: <адрес> «а» было выявлено нарушение требований законодательства об образовании и лицензировании НОУ «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР», которое осуществляло деятельность без соответствующей лицензии.

В судебном заседании представитель НОУ «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР» Кулаков А.А. не оспаривал факт нарушения требований законодательства об образовании и лицензировании, пояснил, что действительно они осуществляли деятельность без лицензии, на сегодняшний день деятельность они приостановили. Представитель также обратил внимание на необходимость прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Прокурор Шувалова О.Б. полагала, что НОУ «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР» подлежит административной ответственности, вопрос о прекращении производства по жалобе оставила на усмотрение суда.

Заслушав прокурора Шувалову О.Б., представителя Кулакова А.А., суд приходит к следующему.

Виновность НОУ «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уставом НОУ «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР», лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, списком учащихся на 2011-2012 учебный год, приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды федерального недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, штатным расписанием; должностной инструкцией директора школы «ОР АВНЕР» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № заседания совета Челябинской городской религиозной организации «Еврейская община «ИУДИМ» от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Харахориной О.Я. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные письменные доказательства являются допустимыми, достоверными, полученными в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, сомнений у суда не вызывают.

Совокупность представленных доказательств позволяют суду сделать выводы о доказанности вины НОУ «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР» в совершённом правонарушении. Кроме этого, факт выявленных нарушений требований законодательства об образовании и лицензии, не оспаривался и представителем юридического лица. Его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

НОУ «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР» при осуществлении деятельности были нарушены требования Федерального закона РФ № 99 от 04 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Закона РФ «Об образовании».

НОУ «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР», осуществляя образовательную деятельность, должна была иметь на то соответствующую лицензию.

Наличие обстоятельств, объективно препятствующих надлежащему соблюдению требований законодательства об образовании и лицензии, в ходе судебного заседания не выявлено.

Однако, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, составляет 3 месяца со дня его совершения, либо со дня обнаружения правонарушения. Указанное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности истёк ДД.ММ.ГГГГ.

      Принимая во внимание, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности, указанного в ст. 4.5 КоАП РФ, является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу,       производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

     Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

      Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении: юридического лица Негосударственного образовательного учреждения «Челябинская средняя общеобразовательная школа с этнокультурным еврейским компонентом образования «ОР АВНЕР», прекратить.

     Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска.

Судья                                                                                             О.Н. Янковская