Дело № 5-335/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Челябинск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Челябинской области Дубин Ю.В., с участием представителя МОУ СОШ №9 г.Челябинска директора Поздиной И.В., в отношении которого ведется производство по делу,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №9 г.Челябинска (МОУ СОШ №9 г.Челябинска) расположенной в здании <адрес> в г.Челябинске, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору инспектором отделения ГПН Калининского района ОГПН г.Челябинска УГПН ГУ МЧС России по Челябинской области ФИО2 с участием представителя МОУ СОШ №9 г.Челябинска директора Поздиной И.В., проведена двухчасовая внеплановая выездная проверка муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №9 г.Челябинска, в результате которой выявлено два нарушение:
-ширина дверей лестничной клетки 1-этажа менее ширины лестничного марша,
- ширина дверей лестничной клетки 2-этажа менее ширины лестничного марша.
По результатам указанной проверки возбуждено дело об административном правонарушении в отношении МОУ СОШ №9 г.Челябинска по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами правилами.
Представитель МОУ СОШ №9 г.Челябинска, директор Поздина И.В., в судебном заседании пояснила, что МОУ СОШ №9 г.Челябинска является организацией, пользующейся зданием <адрес>, в г.Челябинске на праве оперативного управления на основании договора заключенного в 1998 года с Комитетом по управлению имуществом г. Челябинска, и осуществляет образовательную и иную деятельность в соответствии с Уставом.
Дополнила, что в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ от пояснений отказалась, в связи с тем, что была возмущена и не согласна с указанными в нем нарушениями, поскольку двери на первом и втором этажах установлены с момента открытия МОУ СОШ №9 г.Челябинска и до проверки ДД.ММ.ГГГГ не менялись, а инспекторы, осуществляющие проверку здания на соответствие школы требованиям пожарной безопасности на протяжении указанного периода, в своих заключениях не указывали на данный факт как на нарушение.
В соответствии с п.6.31 СНиП 21-01-97* следует, что ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша, однако из п.4.3 СНиП 21-01-97* следует, что в процессе эксплуатации недопустимы изменения конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке, а при проведении ремонтных работ недопустимо применение конструкций и материалов, не отвечающих требованиям действующих норм. На третьем этаже школы установлены двери с аналогичными размерами, но из алюминиевого профиля, однако они не внесены в протокол об административном правонарушения, как нарушающие требования пожарной безопасности.
Просила прекратить административное дело в отношении МОУ СОШ №9 г.Челябинска по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ так как отсутствует состав указанного правонарушения.
Выслушав пояснения директора МОУ СОШ №9 г.Челябинска Поздиной И.В. исследовав материалы административного дела и документы представленные в суд Поздиной И.В., суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении МОУ СОШ №9 г.Челябинска подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Из Устава МОУ СОШ №9 г.Челябинска, договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа РУО № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о постановке на учет № следует, что МОУ СОШ №9 г.Челябинска зарегистрирована в качестве юридического лица и ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в ИМНС РФ по <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ Поздина Ирина Владимировна назначена директором, указанного учреждения,
Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что главный государственный инспектор г.Челябинска по пожарному надзору начальник ОГПН г.Челябинска ФИО3 поручил инспектору отделения ГПН Калининского района ОГПН г.Челябинска ФИО2 проведение проверки в МОУ СОШ №9 г.Челябинска.
Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы два нарушения, выявленные в результате проверки.
Из уведомления и протокола об административном правонарушении №, следует, что директор МОУ СОШ №9 г.Челябинска, Поздина И.В. явилась ДД.ММ.ГГГГ в ОГПН Калининского района г.Челябинска, где в отношении МОУ СОШ №9 г.Челябинска был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, от дачи пояснений в указанном протоколе она отказалась.
Однако ни в акте и ни в протоколе об административном нарушении нет указания на измерительный инструмент, которым производились измерения ширины дверей лестничных клеток 1 и 2 этажей, лестничных маршей 1 и 2 этажей, кроме того отсутствуют какие либо указания на результаты произведенных замеров.
Из представленных директором МОУ СОШ №9 г.Челябинска Поздиной И.В. документов: заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, заявления № от ДД.ММ.ГГГГ, чертежа проекта двери из алюминиевого профиля, ответа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заместитель начальника управления государственного пожарного надзора ФИО4 на основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ пришел к заключению, что нарушений требований пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности в МОУ СОШ №9 г.Челябинска не выявлено, и то что директором МОУ СОШ №9 г.Челябинска проект дверей на лестничных клетках подлежащих восстановлению, согласован с начальником ОГПН г.Челябинска ФИО3, который не возражал против установки дверей по предложенному варианту.
Поскольку МОУ СОШ №9 г.Челябинска, не допускало самовольных изменений конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке, а при проведении ремонтных работ все действия связанные с изменениями были согласованы с начальником ОГПН г.Челябинска, а также с учетом того, что не представлено безусловных доказательств виновности МОУ СОШ №9 г.Челябинска во вмененном правонарушении, суд считает необходимым производство по делу прекратить, в виду отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по административному делу в отношении МОУ СОШ №9 г.Челябинска возбужденное ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.Челябинска по пожарному надзору инспектором отделения ГПН Калининского района ОГПН г.Челябинска УГПН ГУ МЧС России по Челябинской области ФИО2 по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Челябинска.
Судья: Ю.В. Дубин