РЕШЕНИЕ

16 ноября 2011 года       г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Курило О.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сапожниковой Г.А., государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору ФИО3, при секретаре Жилове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заведующей МДОУ ЦРР ДС № г. Челябинска ФИО1 на постановление государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении заведующей МДОУ ЦРР ДС № г. Челябинска ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

22 сентября в здании МДОУ ЦРР ДС № г. Челябинска, расположенном по адресу: <адрес> были выявлены нарушения требований пожарной безопасностиустановленные стандартами, нормами и правилами, а именно:

1. отдела стен физкультурного зала выполнена из материла класса более КМ0 (масляной краской) ( ч. 8 ст. 134 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

2. отдела потолка помещения раздевалки в группе № выполнена из материала класса более КМ2 ( пенопластовой потолочной плиткой) ( ч. 7 ст. 134 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

3. отдела стен помещения спальни в группе № выполнена из материала класса более КМ 2 (масляной краской) ( ч. 7 ст. 134 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,

4. в подвале, вход в который не изолирован от общей лестничной клетки, устроена мастерская плотника ( п. 40 «Правил пожарной безопасности» ППБ 01-03),

5. у западной стены детского сада вплотную установлены временные строения (два металлических сооружения, где организовано хранение спортивного инвентаря) (п. 24 «Правил пожарной безопасности» ППБ 01-03),

6. по направлению движения к гидрантам на здании детского сада не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). Установлены плоский без светоотражающих покрытий. ( п. 90 «Правил пожарной безопасности» ППБ 01-03),

7. пожарные шкафы изготовлены из горючего материала (деревянные) ( ч. 4 ст. 107 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»),

8. в административных и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием телефона вызова пожарной охраны ( п. 13 «Правил пожарной безопасности» ППБ 01-03),

9. на двери подвального помещения отсутствует информация о месте хранения ключей ( п. 44 «Правил пожарной безопасности» ППБ 01-03),

10. объект с массовым пребыванием людей (детский сад) не обеспечен прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи ( п. 39 «Правил пожарной безопасности» ППБ 01-03),

11. при недостатке давления во внутреннем противопожарном водопроводе отсутствует устройство пожарных насосных установок (акт испытаний ВПВ на работоспособность от 01 июля 2011 года) (Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 10.13130.2009 ч. 4.2.1 ст. 4.2; п. 39 «Правил пожарной безопасности» ППБ 01-03)

12. на путях эвакуации ( на стенах коридора эвакуационного выхода группы № ) применен для отделки горючий материал (краска эмаль) ( п. 53 «Правил пожарной безопасности» ППБ 01-03)

13. помещение, предназначенное для одновременного пребывания более 10 человек (музыкальный зал), имеет один эвакуационный выход (требуется не менее 2-х) ( ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» СП 1.13130.2009 ч. 5.2.12 ст. 5.2; п. 51, 144 «Правил пожарной безопасности» ППБ 01-03),

14. на путях эвакуации ( на стенах коридора эвакуационного выхода группы № ) применен для отделки горючий материал (краска эмаль) ( п. 53 «Правил пожарной безопасности» ППБ 01-03)

Постановлением государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заведующая МДОУ ЦРР ДС № г. Челябинска ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и на основании ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

      Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в Калининский районный суд г. Челябинска, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, так как в настоящее время большая часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности под номерами 2, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 14 устранена, ликвидация отделки стен масляной краской и краской-эмалью, замена изготовленных из горючего материала пожарных шкафов (нарушения под номером 1,3,7,12) запланированы на 2012 год, в подтверждение чего прилагаются копии уведомления о выделении денежных средств на вышеуказанные мероприятия. Проведение прямой телефонной связи с 7-ой пожарной частью государственного учреждения «3 отряда Федеральной противопожарной службы по Челябинской области» не представляется возможным ввиду отсутствия технической возможности, что подтверждается соответствующим письмом начальника 7 пожарной части. В музыкальном зале организован второй эвакуационный выход через методический кабинет, изостудию.

При рассмотрении жалобы в суде ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме, настаивала на её удовлетворении.

Государственный инспектор по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, установленные в ходе проведенной проверки и изложенные в обжалуемом постановлении о наложении административного штрафа.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Несмотря на доводы, изложенные ФИО1     Г.А. в жалобе, её вина в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ доказана совокупностью материалов административного производства.

Оснований не доверять представленным в суд доказательствам вины ФИО1 в совершении административных правонарушений у суда не имеется.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в момент проведения проверки вышеназванные нарушения требований пожарной безопасности имели место, указанные нарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении и акте проверки, факт их наличия ФИО1 не оспаривается.

Вывод о наличии в действиях заведующей МДОУ ЦРР ДС № г. Челбинска ФИО1 составов административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 3 ст. 20.4 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, государственным инспектором г. Челябинска по пожарному надзору ФИО3 сделан правомерно, выводы о виновности ФИО1 в совершении данных правонарушений, изложенные в обжалуемом постановлении, верны и обоснованны.

То обстоятельство, что в настоящее время большая часть нарушений противопожарной безопасности устранена, не может повлечь за собой освобождение ФИО1 от административной ответственности.

В ходе производства по делу об административном правонарушении нарушений закона, влекущих отмену судебного постановления, допущено не было. Постановление государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору ФИО3 соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с законом, учтены обстоятельства дела, данные о личности виновной, характер совершённых ею административных правонарушений, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Оснований для снижения наказания не имеется.     

При изложенных обстоятельствах постановление государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1     Г.А. - оставлению без удовлетворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора г. Челябинска по пожарному надзору ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении заведующей МДОУ ЦРР ДС № г. Челябинска ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения через Калининский районный суд г. Челябинска.

    Судья                                        Курило О.И.