РЕШЕНИЕ 14 мая 2011 года г.Челябинск Судья Калининского районного суда г. Челябинска Рузаева Т.П., при секретаре Митиной О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес>, которым ФИО1 наказана административным штрафом в сумме 1100 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 как должностное лицо - главный врач МУЗ Челябинская детская инфекционная больница № - за не выполнение в установленный срок законного предписания государственного пожарного надзора, осуществляющего государственный надзор (контроль), была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей. В своей жалобе заявитель просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя следующим. Ранее проведённой проверкой представителями пожарного надзора, при эксплуатации здания были выявлены ряд нарушений требований Правил пожарной безопасности. Им выписали предписание на их устранение в определённый срок. Финансирование больницы осуществляется учредителем - управлением здравоохранения администрации г. Челябинска. Последними были выделены денежные средств, за счёт которых все, за исключением одного, нарушения устранены. Данное, оставшееся нарушение, в настоящий момент является неустранимым, так как увеличение высоты прохода до 2-х метров связано с демонтажем несущей балки, что возможно только при реконструкции, либо капитальном ремонте здания. Само здание 1937 года постройки, ранее в нём неоднократно проводились проверки пожарным надзором, но это нарушение не указывалось. При таких обстоятельствах, она не может нести ответственность за не выполнение предписания. Проверив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, суд считает доводы заявителя законными, обоснованными и мотивированными. К данному выводу суд приходит с учётом всех исследованных по делу объективных данных. Так, ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. При этом предписание должно основываться на определённых нормативных актах, в данном случае на Правилах пожарной безопасности. Субъективная сторона правонарушения выражается только в прямом умысле. Указанным обстоятельствам со стороны мирового судьи не дана надлежащая оценка. В судебном заседании суда второй инстанции было установлено и подтверждено документально, что административное здание больницы построено в 1937 году (согласно техническому паспорту) и введено в эксплуатацию. Учредителем МУЗ ДИБ № является управление здравоохранения администрации г. Челябинска, за счёт последних и финансируется вся хозяйственная деятельность юридического лица. Из содержания проектной документации, составленной независимой организацией, балка лестничной площадки в уровне второго этажа здания опирается на каменные стены лестничной клетки и несёт расположенную на ней железобетонную лестничную площадку, то есть выполнение п. 5 Предписания связано с демонтажем и изменением расчётной и конструктивной схемы лестничных балки и площадки лестничной клетки, что возможно только по проектному решению при капитальном ремонте или реконструкции здания. Согласно ч. 4 ст. 4 ФЗ «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008 года на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. Однако представителями пожарного надзора не были приведены никакие доказательства в обоснование последнего. Никак не опровергнуты слова представителя МУЗ ДИБ № о том, что больница является детской и существующей высоты прохода равной 180 сантиметров достаточно для безопасной эвакуации людей. При таких обстоятельствах, суд не может признать, что предписание пожарного надзора в этой части было законным, то есть отсутствует объективная сторона правонарушения. Кроме того, не установлен и умысел должностного лица на невыполнение данного предписания, поскольку остальные пункты данного документа были выполнены в срок. Соответственно в действиях ФИО1 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, в отношении должностного лица - главного врача Муниципального учреждения здравоохранения Челябинской Детской инфекционной больницы № отменить в связи с отсутствием в её действиях состава указанного правонарушения, производство по делу прекратить. Настоящее решение вступает в законную силу немедленно. Судья