Решение по жалобе на постановление по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.



Дело №12-26/2012 год

РЕШЕНИЕ

17 января 2012 года                                                                        г. Челябинск

     Судья Калининского районного суда г. Челябинска Андреева Н.С.,

с участием должностного лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Бойченко В.М., его представителя Волкова Е.А., действующего по устному ходатайству,

рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении:

Бойченко В.М., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отдела надзорной деятельности по пожарному надзору Бойченко В.М. подвергнут, как должностное лицо Челябинского отдела центрального филиала ФГУ «УЭиР Минобороны РФ», административному наказанию за нарушение требований пожарной безопасности в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В своей жалобе Бойченко В.М. просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя следующим. Как указано в постановлении, все правонарушения были совершены в здании отдела центрального филиала ФГУ «УЭиР МО РФ», что не соответствует действительно, так как они данным зданием не владеют. Собственниками нежилого здания являются юридические и физические лица, распоряжением зам министра МО РФ здание передано ОАО «С.». Кроме того, на момент проведения проверки на основании приказа Министерства обороны РФ № 1813 от 06.10.2011 года «Об организационных мероприятиях, проводимых в отношении федерального государственного учреждения «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны РФ», центральный филиал ФГУ «УЭиР Министерства обороны РФ» было ликвидировано. В настоящее время он не является работником данной организации.

В судебном заседании Бойченко В.М., его представитель доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, по основаниям указанным в жалобе.

Проверив представленные материалы, выслушав мнения участников процесса, суд считает доводы Бойченко В.М., в отношении которого вынесено постановление, его представителя законными, обоснованными и мотивированными. К данному выводу суд приходит с учётом всех исследованных по делу объективных данных.

В судебном заседании установлено, что принимая решение по делу об административном правонарушении, старший инспектор отдела надзорной деятельности по пожарному надзору ФИО3 не правильно оценил фактические обстоятельства дела, не обосновано указал на наличие в действиях Бойченко В.М. нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

Так в соответствии со ст. 38 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 года, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» №69 - ФЗ от 21.12.1994 года руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно представленных в суд документов, а именно приказа Министерства обороны РФ № 1813 от 06.10.2011 года «Об организационных мероприятиях, проводимых в отношении федерального государственного учреждения «Управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны РФ», центральный филиал ФГУ «Управления эксплуатации и расквартирования Министерства обороны РФ» ликвидировано. На основании свидетельства о государственной регистрации права, субъектом права на нежилое помещение по адресу <адрес> общей площадью 714,7 кв.м. является Российская Федерация.

Кроме того, Бойченко В.М. не являлся лицом, в установленном порядке назначенным ответственным за обеспечение пожарной безопасности, что подтверждается представленным положением об отделе (эксплуатации и расквартирования, Челябинский, г. Челябинск) Центрального филиала Федерального государственного учреждения «управление эксплуатации и расквартирования Министерства обороны РФ» утвержденные приказом начальника Центрального филиала ФГУ «УЭиР Минобороны России» №130 от 29.06.2011 года. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Бойченко В.М. не являлся лицом, ответственным за соблюдением требований пожарной безопасности в помещении расположенном по адресу <адрес>, в связи с чем в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

     Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

     Постановление старшего инспектора отдела надзорной деятельности по пожарному надзору ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, 3, 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, в отношении Бойченко В.М. - отменить, в связи с отсутствием в его действиях состава указанного правонарушения. Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через суд Калининского района г. Челябинска в течение 10 суток.

Судья                                                  п/п                                         Н.С. Андреева

Копия верна.

Судья:                                                         Н.С. Андреева