Дело 2-296 Дата обезличена г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. ... Дата обезличенаг.
... суд ... в составе:
председательствующего судьи Осиповой Л.И.
при секретаре Кудрявцевой Е.С.,
с участием истца Сарамуда В.В.,
представителя ответчика администрации Калязинского района Тверской области Мутовкиной В.М.,
представителя ответчика садоводческого товарищества «Елена» Коротковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарамуда В.В. к администрации Калязинского района и садоводческому товариществу «Елена» о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Сарамуд В.В. обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1032 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ... сельский округ, садоводческое товарищество «...».
В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления главы ... Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличенаг. были предоставлены в собственность земельные участки членам садоводческого товарищества «...», согласно прилагаемого списка и генплана товарищества. Постановлением Главы ... района Номер обезличен от Дата обезличенаг. было зарегистрировано садоводческое товарищество «...», учредителями которого являлись члены товарищества по списку. В Дата обезличена году он был принят в члены садоводческого товарищества «...» и ему для занятия садоводством и огородническом был выделен земельный участок Номер обезличен, фактическая площадь которого составила 1032 кв. Поскольку он был принят в члены садоводческого товарищества только в Дата обезличена году, то в списке к постановлению главы ... Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличенаг он не значится, т.к. данный список членов садоводческого товарищества с Дата обезличена года не обновлялся и не дополнялся. С Дата обезличена года по настоящее время он регулярно платит членские взносы, работает на участке, но не может оформить право собственности, т.к. у него отсутствуют правоустанавливающие документы на землю.
В судебном заседании истец Сарамуд В.В.поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика-администрации Калязинского района Мутовкина В.М. иск не признала и пояснила, что Дата обезличена года у сельскохозяйственного кооператива «...» был изъят земельный участок общей площади 30,4 га для организации садоводческого товарищества. На основании постановления главы ... Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличенаг. были предоставлены в собственность земельные участки членам садоводческого товарищества «...», согласно прилагаемого списка и генплана товарищества. В указанном списке членов СТ «...» гражданин Сарамуд В.В. не числится. В Номер обезличен года от Сарамуда В.В. заявление о предоставлении или о выделении земельного участка в СТ «...» в орган местного самоуправления,- администрацию ... района, которому предоставлено право распоряжения земельными участками, не поступало, а, согласно Устава СТ «...», к компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества не относятся вопросы выделения или предоставления земельных участков. Данное право распоряжения земельными участками предоставлено исключительно органу местного самоуправления, то есть администрации .... По мнению представителя администрации Калязинского района, поскольку истец не представил документы, подтверждающие обращение к ответчику - администрации Калязинского района Тверской области о предоставлении ему в собственность земельного участка для занятия садоводством и огородническом и получение отказа от ответчика в удовлетворении его требований, то возможности удовлетворения требований истца во внесудебном порядке не исчерпаны, иск заявлен преждевременно, не соблюдена предусмотренная законом процедура предоставления земли в собственность граждан для занятия садоводством и огородничеством, в связи с чем просил оставить заявление без рассмотрения.
Представитель садоводческого товарищества «Елена» Короткова Н.И. с требованиями истца согласилась, но при этом пояснила, что действительно постановлением главы ... Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличенаг. были предоставлены в собственность земельные участки членам садоводческого товарищества «...», согласно прилагаемого списка и генплана товарищества. В данном списке Сарамуд В.В. не значится, т.к. этот список с Дата обезличена года не обновлялся и не дополнялся. С заявлением в администрацию ... по вопросу предоставления ему земельного участка для занятия садоводством и огородничеством в собственность Сарамуд В.В. не обращался.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора (абзац 2 статьи 222 ГПК Российской Федерации).
По смыслу указанного положения на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.
Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список.
Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.
Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.
Как установлено в судебном заседании Дата обезличена года у сельскохозяйственного кооператива «...» был изъят земельный участок общей площади 30,4 га для организации садоводческого товарищества. На основании постановления главы ... Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличенаг. были предоставлены в собственность земельные участки членам садоводческого товарищества «...», согласно прилагаемого списка и генплана товарищества. Сарамуд В.В. в этом списке не значится. Данный список членов садоводческого товарищества с Дата обезличена года не обновлялся и не дополнялся.
Сарамуд В.В., как лицо, нуждающееся в получении земельного участка для ведения садоводства и огородничества, в орган местного самоуправления по месту своего жительства, а также в администрацию ... ... с заявлением не обращался. Данное обстоятельство не оспаривается истцом.
Таким образом, Сарамуд В.В. не представил суду документы, подтверждающие обращение в орган местного самоуправления о предоставлении ему в собственность земельного участка для ведения садоводства и огородничества и получение отказа от ответчика в удовлетворении его требований.
При таких обстоятельствах суд полагает, что возможности удовлетворения требований истца во внесудебном порядке не исчерпаны, иск заявлен преждевременно и не соблюдена предусмотренная законом процедура предоставления земли в собственность граждан для занятия садоводством и огородничеством, что предполагает необходимость применения иных - досудебных процедур, а именно обращение в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения садоводства и огородничества.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что имеются достаточные основания для оставления заявления Сарамуда В.В. без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 222,223 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Сарамуда В.В. к администрации Калязинского района о признании права собственности на земельный участок оставить без рассмотрения.
Разъяснить Сарамуду В.В., что оставление заявления без рассмотрения не препятствует вторичному обращению в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям после устранения соответствующих препятствий.
На определение может быть подана частная жалоба в ... суд через ... суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Л.И.Осипова