Дело 2-300 2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калязин 23 июня 2010г.
Калязинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Осиповой Л.И.
при секретаре Кудрявцевой Е.С.,
с участием зам. прокурора Калязинского района Тверской области Фомина А.А.,
представителя ответчика администрации Муниципального образования «Калязинский район» Мутовкиной В.В.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, -ОВД по ...у ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калязинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации МО «Калязинский район о возложении обязанности по приведению дорожного покрытия на автомобильной дороге по улице ... ... в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-93,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калязинского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Калязинский район» и ООО «ЖКХ» о возложении обязанности по приведению дорожного покрытия на автомобильной дороге по улице ... ... в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-93. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Калязинского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального образования «Городское поселение - город Калязин», в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Пунктом 5 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования «Городское поселение г. Калязин» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с решением Совета депутатов городского поседения город Калязин Номер обезличен от Дата обезличена года «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения г. Калязин органам местного самоуправления МО «Калязинский район» в 2010 году» вопрос местного значения поселения об организации дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5) передан органами местного самоуправления «Городское поселение - город Калязин» на период с Дата обезличена года по Дата обезличена года органам местного самоуправления муниципального образования «Калязинский район».
Согласно решения Собрания депутатов Калязинского района Номер обезличен от Дата обезличена года «О принятии части полномочий поселений, входящих в состав муниципального образования Калязинский район, по решению вопросов местного значения поселений органами местного самоуправления Калязинский район» от органов местного самоуправления городского поселения город Калязин на период с Дата обезличена года по Дата обезличена года принято, в частности, полномочие по решению вопросов организации дорожной деятельности в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Городское поселение - город Калязин», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4).
Согласно ч.2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221 утвержден Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-93).
Проверкой установлено, что автомобильная дорога, расположенная в границах улицы ... ..., находится в собственности муниципального образования «Городское поселение - город Калязин». На основании решения Собрания депутатов Калязинского района Номер обезличен от Дата обезличена года и решения Совета депутатов городского поседения город Калязин Номер обезличен от Дата обезличена года осуществление дорожной деятельности в отношении данной Однако должным образом обязанность по обеспечению соответствия состояния дороги при ее содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам не выполняется.
дороги передано на период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. муниципальному образованию «Калязинский район». Однако должным образом обязанность по обеспечению соответствия состояния дороги при ее содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам не выполняется.
Согласно п.3.1.2. ГОСТ а Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см., ширине 60 см. и глубине-5 см.
В ходе обследования покрытия автомобильных дорог в муниципальном образовании «Городское поселение-город Калязин» установлено, что дорожное покрытие автомобильной дороги напротив домов 61/16 - 63 по улице ... имеет следующие дефекты:выбоина размером 120см х 70см х 7см;выбоина размером 90см х 50см х 8см;выбоина размером 110см х 50см х 7см;выбоина размером 70см х 45см х Зсм; выбоина размером 95см х 45см х 6см.
Таким образом, выявленные нарушения не отвечают установленным действующим законодательством РФ требованиям о безопасности дорожного движения, создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, участников дорожного движения.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор Калязинского района, действуя в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, просит возложить на администрацию МО «Калязинский район» обязанность по приведению дорожного покрытия на автомобильной дороге по улице ... ... в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50-597-93 путем устранения выбоин дорожного покрытия по улице ... ..., напротив домов Номер обезличен в срок до Дата обезличенаг.
В судебном заседании зам.прокурора Каляинского района Тверской области Фомин А.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика-администрации МО «Калязинский район» Мутовкина В.В. иск признала полностью.
Признание представителем ответчика иска было занесено в протокол судебного заседания и подписано сторонами.
Сторонам разъяснены последствия признания иска, в соответствии с которыми при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска представителем ответчика не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому – подлежит принятию судом.
Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
С учетом вышеизложенного, исковые требования прокурора Калязинского района подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Калязинского района в защиту в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Калязинский район» о возложении обязанности по приведению дорожного покрытия на автомобильной дороге по улице ... ... в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50-597-93 удовлетворить.
Возложить на администрацию МО «Калязинский район» обязанность по приведению дорожного покрытия на автомобильной дороге по улице ... ... в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50-597-93 путем устранения выбоин дорожного покрытия по улице ... ..., напротив домов Номер обезличен в срок до Дата обезличенаг
Судья Л.И.Осипова