Дело № 2 –482/2010
Решение
Именем Российской Федерации
10 сентября 2010г. г. Калязин
Калязинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Осиповой Л.И.
при секретаре Губановой Т.Л.,
с участием представителя истца Калининой Е.А.,
представителя ответчика- СПК «Вперед» Башиловой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларионова Владимира Николаевича к администрации Калязинского района Тверской области и СПК «Вперед» о признании права собственности на земельную долю,
установил:
Ларионов В.Н. обратился в суд с иском и просит признать за ним право собственности на земельную долю (в праве общей долевой собственности) с оценкой ... баллогектаров общей площадью ... га по среднему качеству земель в хозяйстве, расположенную по адресу: Тверская область, Калязинский район, ... сельское поселение, в границах СПК «Вперед», кадастровый номер №___.
В судебном заседании представитель истца Калинина Е.А. исковые требования поддержала и в обоснование требований пояснила, что Ларионову В.Н. на праве собственности принадлежит земельная доля общей площадью ... га, предоставленная для сельскохозяйственного использования, расположенная по адресу: Тверская область, Калязинский район, ... с/п, СПК «Вперед». В хх_хххх году колхоз «Вперед», в котором он работал, был преобразован в СПК «Вперед». При реорганизации колхоза, согласно решения общего собрания членов колхоза, были утверждены списки лиц-участников долевой собственности, которым полагались земельные и имущественные паи в имуществе вновь образованного СПК «Вперед». В число таких дольщиков вошел и Ларионов В.Н. Реально паи (доли) никому не выделялись, на местности его земельная доля не определена и до настоящего времени его доля находится в землях СПК «Вперед». В хх_хххх году в комитет по земельным ресурсам и землеустройству Калязинского района были поданы списки членов СПК «Вперед», которые имели право на получение в собственность бесплатного земельного пая по средней районной норме, а в хх_хххх году он получил свидетельство, подтверждающее его право собственности на долю в общей долевой собственности СПК «Вперед», которое впоследствии было им утеряно. Территориальный отдел № 6 Управления Роснедвижимости по Тверской области повторно свидетельства не выдаёт, так как в настоящее время таким правом отдел не наделен. Отсутствие подлинника свидетельства на земельную долю является препятствием для регистрации права собственности Ларионова В.Н. на спорную долю в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и в получении соответствующего свидетельства о регистрации собственного права на долю в общей долевой собственности имущества СПК «Вперед», в связи с чем заявлен настоящий иск.
Представитель ответчика–администрации Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений по существу иска не имеет.
Представитель ответчика-СПК «Вперед» Башилова И.А. иск признала и в судебном заседании пояснила, что Ларионову В.Н. действительно на праве собственности принадлежит земельная доля общей площадью 7,8 га, предоставленная для ведения сельского хозяйства, расположенная по адресу: Тверская область, Калязинский район, ... с/п, СПК «Вперед». В хх_хххх году колхоз «Вперед», в котором он работал, был преобразован в СПК «Вперед», и каждому члену колхоза была выделена земельная доля из состава земель колхоза «Вперед». Реально на местности доля Ларионову В.Н. не выделена, эта доля находится в границах земель СПК «Вперед».
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом РСФСР от хх_хххх г."О земельной реформе" была отменена монополия государства на землю и предусмотрено проведение земельной реформы, в ходе которой необходимо было осуществить наделение землей граждан, предприятий, организаций, учреждении, объединений и товариществ с закреплением их прав на землю в порядке, установленном законодательством РСФСР.Статьей 5 данного закона предусматривалось, что колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества, земельные участки могут передаваться в коллективную собственность.В силу Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", на колхозы и совхозы была возложена обязанность провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Коллективам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий предписывалось принять решения о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.
Из материалов дела усматривается, что согласно протокола учредительного собрания колхоза «Вперед» от хх_ххххг., СПК «Вперед» создан на базе колхоза «Вперед» на основании личных заявлений, в соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I "О предприятиях и предпринимательской деятельности с коллективно - долевой формой собственности. Одновременно утвержден список лиц, имеющих право на получение в собственность бесплатного земельного пая.Свидетельством на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочного (постоянного) пользование землей №___ от хх_ххххг. подтверждено, что СПК «Вперед» постановлением главы администрации Калязинского района от хх_хххх года за №___ для ведения сельского хозяйства предоставлено в собственность ... га сельскохозяйственных угодий, в том числе в коллективно-долевую собственность ... га.
Следовательно, реализуя свое право выбора о переходе к частной, коллективно - долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, коллективом СПК «Вперед», в том числе и Ларионовым В.Н., было принято решение образовать общую долевую собственность-СПК «Вперед» путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков-земельных долей (паев). Одновременно утвержден список лиц, включенных в СПК «Вперед».
На основании Указа Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участком в собственность граждан» Ларионов В.Н. был включен в список лиц, получивших земельные паи (доли) СПК «Вперед» под №___, и являлся владельцем земельного пая (доли) площадью ... га с оценкой ... баллогектара по среднему качеству земель в хозяйстве с кадастровым номером №___, расположенным по адресу: Тверская область, Калязинский район, ... сельский округ, СПК «Вперед».
Порядок проведения реорганизации колхозов и совхозов предусматривался Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».
В соответствии со статьей 10 этого Постановления, владелец земельного и имущественного пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту и строительству, обслуживанию и торговле и других предприятий; передача пая в качестве взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Таким образом, наделение земельной долей члена реорганизуемого колхоза или совхоза одновременно обязывало его принять решение об ее использовании одним из предусмотренных постановлением способов.
Как видно из материалов дела, Ларионов В.Н. своей земельной долей способами, предусмотренными постановлением Правительства РФ № 86, распорядился, а именно: его земельная доля осталась в землях СПК «Вперед» и находится там до настоящего времени.
В соответствии с положениями Земельного Кодекса РСФСР, действовавшего в период реорганизации колхоза «Вперед», предусматривалась выдача государственного акта на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно-долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них. Указанная норма закона предусматривала также, что право сособственников на земельную долю удостоверяется специальными документами, выдаваемыми местными Советами народных депутатов, в которых указывается размер земельной доли. Необходимость выдачи свидетельств гражданам-членам сельскохозяйственных организаций была подтверждена Указом Президента РФ № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю».
Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" было постановлено местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Указом Президента РФ от 7 марта 1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации было постановлено принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам - собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли. Органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа было дано распоряжение направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил).
Постановлением главы администрации Калязинского района №___ от хх_ххххг. «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные паи» было постановлено комитету по земельным ресурсам и землеустройству в срок до хх_хххх года совместно с администрациями сельских округов выдать гражданам свидетельства на право собственности на земельные паи, находящиеся в коллективно-долевой собственности, согласно представленных с\х предприятиями списков.
В отношении Ларионова В.Н. положение действующего на момент выдачи свидетельств на право собственности на земельную долю Указа Президента РФ, а также Постановления главы администрации Калязинского района было выполнено, Ларионову В.Н. в установленном законом порядке было выдано свидетельство на право собственности на долю в общей долевой собственности СПК « Вперед».
В соответствии с выпиской №___ от хх_ххххг. из Территориального отдела № 6 Управления Роснедвижимости по Тверской области, в списке лиц, имеющих право на бесплатный земельный пай в сельхозкооперативе «Вперед», Ларионов В.Н. значится под номером №___, о чем в книге выдачи свидетельств на право собственности на землю членов сельхозкооператива под номером №___ зарегистрировано выданное хх_ххххг. свидетельство на право собственности на землю серии РФ - XII №___. В списке указан кадастровый номер объекта №___-010.
Ранее учтенный кадастровый номер №___ в настоящее время заменен на кадастровый номер №___, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке.
Сообщением Калязинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области подтверждено, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Ларионова В.Н. на спорную земельную долю не зарегистрированы.
Согласно справке архивного отдела администрации Калязинского района Тверской области, правоустанавливающие документы на земельный участок в границах СПК «Вперед», принадлежащий Ларионову В.Н., в Калязинский архив на хранение не поступали.
Однако, несмотря на отсутствие свидетельства на право собственности на земельную долю, Ларионов В.Н. является собственником земельной доли в коллективно- долевой собственности СПК «Вперед».
При этом суд учитывает следующее: в соответствии со статьей 235 ГК РФ, а так же Главой 17 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, в том числе и на земельный участок, прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Таким образом, законодателем не предусмотрено такого основания прекращения либо утраты права собственности на землю, как неполучение свидетельства о праве собственности на эту землю, либо его утрата. Гражданское и земельное законодательство РФ предусматривают, что прекращение вещных прав на землю возможно только в судебном порядке, следовательно, отсутствие у Ларионова В.Н. подлинника свидетельства на право собственности на землю юридического значения для признания за ним такого права собственности на выделенный ему в установленном на момент такой выдачи законодательством РФ земельный участок, не имеет. Тем более, что такое его право на спорный земельный участок в общей долевой собственности никем не оспаривается.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются не менее чем в двух экземплярах - подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй - помещается в дело право устанавливающих документов.
Согласно пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные свидетельства на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
Следовательно, зарегистрировать свое право собственности на спорную земельную долю, Ларионов В.Н. может лишь в случае, если у него имелся бы подлинник свидетельства о праве на спорную земельную долю. Из справки территориального отдела № 6 Управления Роснедвижимости по Тверской области видно, что Ларионову В.Н. было выдано свидетельство о праве на земельную долю в СПК «Вперед», в настоящее время подлинники свидетельств на право собственности на землю отдел не выдает, так как не наделен правом выдачи таковых свидетельств.
Поскольку подлинник свидетельства на право собственности на земельную долю Ларионову В.Н. не может быть выдан в настоящее время, следовательно, у него утрачена возможность иным способом, кроме как в судебном порядке, доказать свое право собственности на спорную земельную долю.
С учетом изложенного, судом установлено, что спорная земельная доля - это доля Ларионова В.Н. в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – земель СПК «Вперед». Эта земельная доля Ларионовым В.Н. была приобретена по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Право Ларионова В.Н. на спорную земельную долю никем не оспорено, поэтому исковые требования Ларионова В.Н. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил :
Признать за Ларионовым Владимиром Николаевичем право собственности на земельную долю (в праве общей долевой собственности) с оценкой ...1 баллогектаров общей площадью ... га по среднему качеству земель в хозяйстве, расположенную по адресу: Тверская область, Калязинский район, ... сельское поселение, в границах СПК «Вперед», кадастровый номер №___.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путём подачи кассационной жалобы через Калязинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья