Дело 2-573 / 2010 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Калязинский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Чистохиной Е.С.
с участием помощника прокурора Калязинского района Соколовой М.А.
представителя администрации Калязинского района Мутовкиной В.В.
при секретаре Кузнецовой Р.И.,
рассмотрев 08 ноября 2010 года в открытом судебном заседании в зале Калязинского районного суда гражданское дело по иску
прокурора Калязинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Калязинский район» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Калязинский район» по сбору и вывозу бытовых отходов и о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов на улице ... (в ручье) города ...,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калязинского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Калязинский район» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Калязинский район» по сбору и вывозу бытовых отходов и о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов.
В обоснование требований в исковом заявлении указано, что прокуратурой Калязинского района хх_хххх года проведена проверка соблюдения па территории муниципального образования «Городское поселение - город Калязин» Калязинского района законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов. В ходе проверки установлено, что на ул. ... г. ... (в ручье) имеется стихийная свалка, которая образована в результате складирования бытовых отходов и мусора жителями поселения и другими гражданами. По результатам проведенной проверки составлен акт проверки соблюдения природоохранного законодательства от хх_хххх года. В соответствии с п. 19 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования «Городское поселение - город Калязин», утвержденного решением Совета депутатов городского поселения город Калязин №___ от хх_хххх года (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения - город Калязин №___ от хх_хххх года) к вопросам местного значения муниципального образования «Городское поселение - город Калязин» относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ч. 1 ст. 9 Устава муниципального образования «Городское поселение - город Калязин» органы местного самоуправления городского поселения могут передавать свои отдельные полномочия органам местного самоуправления муниципального образования (Калязинского района). В соответствии с ч. 1 ст. 12 Устава Калязинского района утвержденного решением Собрания депутатов Калязинского района №___ от хх_хххх года, органы местного самоуправления Калязинского района могут наделяться отдельными полномочиями органов местного самоуправления поселений, входящих в состав данного района, как поселений, так и отдельно взятых с одновременной передачей необходимых материальных ресурсов и финансовых средств. В нарушение вышеуказанных требований законодательства администрация муниципального образования «Калязинский район», в ведении которой с хх_хххх года по хх_хххх года находятся вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования «Городское поселение город Калязин», не организовала своевременный вывоз бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования «Городское поселение - город Калязин» на улице ... (в ручье) города ..., что привело к возникновению на территории поселения стихийной свалки бытовых отходов. Образование указанной свалки на территории поселения в результате бездействия администрации муниципального образования «Калязинский район» привело к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний, загрязнению среды обитания объектов животного мира, и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Закона РФ «Об охране окружающей среды».
В судебном заседании помощник прокурора Калязинского района Тверской области Соколова М.А. представила суду заявление, в котором прокурор отказывается от исковых требований, так как выявленные в ходе проведения проверки нарушения к моменты рассмотрения дела в суде устранены. Просит дело производством прекратить.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Калязинский район» Мутовкина В.В. в судебном заседании представила в суд ходатайство, в котором просит дело производством прекратить, так как свалка, расположенная на ул. ... г. ... (в ручье), ликвидирована.
Согласно статье 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Прокурор отказался от иска, подтвердив такой свой отказ письменно, что является результатом распорядительных действий направленных на прекращение спора. Следовательно, после начала рассмотрения дела возникли обстоятельства, не позволяющие разрешить дело по существу.
Отказ прокурора от своих исковых требований не нарушает ничьих прав и не противоречит закону, такой отказ никем не оспорен.
Как видно из представленного представителем ответчика акта, а так же ходатайства о прекращении производства по делу, стихийная свалка по адресу: улица ... (в ручье) города ... действительно ликвидирована.
Отказ прокурора Калязинского района от иска внесен в протокол судебного заседания, последствия отказа от иска, а именно: прекращение производства по делу исключает повторное обращение в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, разъяснены и понятны, что отражено в протоколе судебного заседания.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Следовательно, отказ от исковых требований, это право истца, а поскольку это право отказа от иска не нарушает ничьих иных прав, отказ прокурора Калязинского района Тверской области от иска может быть принят судом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 220 - 221, 224 - 225 ГПК РФ, суд ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по иску прокурора Калязинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Калязинский район» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Калязинский район» по сбору и вывозу бытовых отходов и о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов по адресу: улица ... (в ручье) города ... прекратить в связи с отказом истца от исковых требований.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Копию настоящего определения направить сторонам для сведения.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья