Дело № 2-684 2010 год Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Калязинский районный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,
при секретаре Губановой Т.Л.,
с участием помощника прокурора Калязинского района Соколовой М.А.,
представителя ответчика ООО «Победа» Бедова Н.В., действующего на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,
«22» декабря 2010 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калязине, гражданское дело по иску и.о. прокурора Калязинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к ООО «Победа» о признании незаконной деятельность ответчика ООО «Победа» по проведению стимулирующей лотереи «Феникс» по адресу Тверская область г. <адрес>, ул. <адрес>, д. № ___,
у с т а н о в и л :
И.о.прокурора Калязинского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к ООО «Победа» о признании незаконной деятельность ответчика ООО «Победа» по проведению стимулирующей лотереи «.......» по адресу Тверская область г. <адрес>, ул. <адрес>, д. № ___. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Калязинского района Тверской области в помещении, расположенном по адресу: ......., Тверская область, г. <адрес>, ул. <адрес>, д. № ___, проведена проверка соблюдения ООО «Победа» требований федерального законодательства, регламентирующего порядок проведения лотерей и деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации. Ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея в зависимости от способа формирования её призового фонда подразделяется на:
1) лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, за счёт которой формируется призовой фонд лотереи;
2) лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы, и призовой фонд которой формируется за счёт средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея).
Статьёй 8 Закона предусмотрено, что проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено.
Согласно ст. 16 Закона договор между организатором и участником стимулирующей лотереи является безвозмездным.
Предложение об участии в стимулирующей лотерее должно сопровождаться изложением условий лотереи. Такое предложение может быть или нанесено на упаковку конкретного товара, или размещено иным способом, позволяющим без специальных знаний установить связь конкретного товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи.
Организатором проведения стимулирующей лотереи «Феникс» является ООО «Мидас».
ООО «.......» заключило с ООО «Победа» агентский договор № ___ от "__"__ __ г., согласно которому ООО «Победа» предоставлено право реализовывать (продавать) товар, принадлежащий Принципалу (ООО «.......»), реализовывать услуги и проводить от своего имени стимулирующую лотерею «.......», в том числе проводить розыгрыши призового фонда стимулирующей лотереи «.......» и выплачивать по ним выигрыши в соответствии с условиями проведения стимулирующей лотереи и положениями настоящего договора.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» лотерейный билет - документ, удостоверяющий в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в лотерее и служащий для оформления договорных отношений организатора лотереи с участником лотереи. Лотерейный билет является защищённой от подделок полиграфической продукцией (за исключением лотерейных билетов для всероссийской государственной лотереи).
Статья 12 Закона содержит требования, предъявляемые к лотерейному билету. Лотерейные билеты должны содержать следующие обязательные реквизиты:
1) номер и дата выдачи разрешения на проведение лотереи;
2) наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации, уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного органа местного самоуправления, выдавших разрешение на проведение лотереи, государственный регистрационный номер всероссийской лотереи или региональной лотереи либо регистрационный номер муниципальной лотереи;
3) наименование лотереи;
4) номер лотерейного билета;
5) наименование организатора лотереи и номер его контактного телефона;
6) выдержки из условий лотереи, достаточные для формирования у участника лотереи адекватного представления о лотерее, об алгоритме определения выигрыша, о размере выигрыша и порядке его получения;
7) дата и место проведения розыгрыша призового фонда лотереи, а также сроки и источники опубликования официальных результатов розыгрыша (для тиражной и стимулирующей лотерей);
8) информация о месте и сроках получения выигрышей.
Частью 5 ст. 12.1 закона предусмотрено, что не допускается использование лотерейного оборудования при проведении стимулирующих лотерей.
В соответствии со ст. 19 закона розыгрыш призового фонда бестиражной лотереи состоит в:
1) выявлении нанесённых на лотерейный билет скрытых надписей, рисунков или знаков;
2) сопоставлении выявленной участником бестиражной лотереи информации, указанной в пункте 1 настоящей части, с условиями бестиражной лотереи.
2. Запрещается использование процедур и алгоритмов, которые позволяют предопределить результат проведения розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи до начала такого розыгрыша.
В ходе проведённой прокуратурой Калязинского района проверки установлено, что согласно выше названному агентскому договору, а именно п. 2.2, в настоящее время розыгрыш призов стимулирующей лотереи проводится на лотерейном оборудовании, принадлежащем Агенту (ООО «Победа») на праве субаренды (договор субаренды оборудования № ___ от "__"__ __ г.) – ....... лотерейных терминалов.
Данное положение договора не соответствует требованиям действующего законодательства, регламентирующего проведение стимулирующей лотереи.
Кроме этого, лотерея «.......» не содержит признаков стимулирующий лотереи по следующим причинам.
Для участия в лотерее «.......» участнику необходимо приобрести товар – карта оплаты доступа и услуг, то есть средство, позволяющее абоненту и (или) пользователю использовать «информационную систему» организатора, идентифицировав абонента и (или) пользователя для организатора как плательщика. Стоимость карты зависит от времени, на которое абонент желает приобрести услугу по использованию информационной системы: 1 час – 100 рублей, 2 часа – 200 рублей и т.д. и получив при этом чек. Далее участнику лотереи необходимо получить лотерейный билет всероссийской лотереи «.......», на лицевой стороне которой без использования защитного слоя, скрытых надписей, имеется 7-значный номер. В карту оплаты доступа в строке Login оператором вписывается число, равное оплаченному времени, и 7-значный номер.
Фактически договор на проведение стимулирующей лотереи «.......» оформляется картой оплаты доступа и услуг.
Участник проходит регистрацию в информационной системе (позвонив администратору и назвав Login), после чего он становится участником лотереи «.......» на лотерейном оборудовании. Для начала проведения лотереи участник предъявляет оператору чек. Сумма денег, заплаченных по чеку соответствует количеству баллов, которые «набиваются» на лотерейном оборудовании. Затем участник лотереи при помощи лотерейного оборудования, используемого на основании договора субаренды оборудования № ___ от "__"__ __ г., набирает баллы. Если набранные баллы в 1,5 раза больше, чем начисленные в соответствии с чеком, то участник считается выигравшим. Оператор предлагает обменять выигрыш на деньги, согласно набранным в ходе использования лотерейного оборудования баллам.
Использование названного оборудования не соответствует требованиям ч. 5 ст. 12, ч. 8 ст. 3 закона «О лотереях».
Согласно уведомлению о проведении стимулирующей лотереи от "__"__ __ г. ООО «.......» уведомило ФНС России о проведении стимулирующей лотереи «.......». К данному уведомлению прилагаются условия проведения стимулирующей лотереи «.......».
Установленный в ходе проведенной прокуратурой района проверки порядок проведения ООО «Победа» стимулирующей лотереи «Феникс» не соответствует условиям, изложенным в уведомлении.
Таким образом, ООО «Победа» осуществляет проведение лотереи «.......» с нарушением требований действующего законодательства о проведении стимулирующих лотерей. При этом в нарушение требований действующего законодательства при проведении стимулирующей лотереи используется лотерейное оборудование – 20 лотерейных терминалов.
Неисполнение ООО «Победа» требований федерального законодательства нарушает как интересы Российской Федерации, так и права неопределенного круга лиц на благоприятную социально-психологическую обстановку и общественный порядок. Поэтому и.о. прокурора Калязинского района просит признать незаконной деятельность ответчика ООО «Победа» по проведению стимулирующей лотереи «Феникс» по адресу Тверская область г. <адрес>, ул. <адрес>, д. № ___.
Истец прокурор Калязинского района в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика ООО «Победа» Бедов Н.В. согласился с исковыми требованиями и.о. прокурора Калязинского района и просил их удовлетворить.
Исследовав материалы дела, опросив истца, представителя ответчика, суд считает, что исковые требования и.о. прокурора Калязинского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой Калязинского района Тверской области в помещении, расположенном по адресу: ......., Тверская область, г. <адрес>, ул. <адрес>, д. № ___, проведена проверка соблюдения ООО «Победа» требований федерального законодательства, регламентирующего порядок проведения лотерей и деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации.
Организатором проведения стимулирующей лотереи «.......» является ООО «.......».
ООО «.......» заключило с ООО «Победа» агентский договор № ___ от "__"__ __ г., согласно которому ООО «Победа» предоставлено право реализовывать (продавать) товар, принадлежащий Принципалу (ООО «.......»), реализовывать услуги и проводить от своего имени стимулирующую лотерею «.......», в том числе проводить розыгрыши призового фонда стимулирующей лотереи «.......» и выплачивать по ним выигрыши в соответствии с условиями проведения стимулирующей лотереи и положениями настоящего договора.
В ходе проведенной прокуратурой Калязинского района проверки установлено, что согласно выше названному агентскому договору, а именно п. 2.2, в настоящее время розыгрыш призов стимулирующей лотереи проводится на лотерейном оборудовании, принадлежащем Агенту (ООО «Победа») на праве субаренды (договор субаренды оборудования № ___ от "__"__ __ г.) – ....... лотерейных терминалов.
Данное положение договора не соответствует требованиям действующего законодательства, регламентирующего проведение стимулирующей лотереи.
Также прокуратурой Калязинского района установлено, что порядок проведения ООО «Победа» стимулирующей лотереи «.......» не соответствует условиям, изложенным в уведомлении, о проведении стимулирующей лотереи от "__"__ __ г., которым ООО «.......» уведомило ФНС России о проведении стимулирующей лотереи «.......». К данному уведомлению прилагаются условия проведения стимулирующей лотереи «.......».
Таким образом, ООО «Победа» осуществляет проведение лотереи «.......» с нарушением требований действующего законодательства о проведении стимулирующих лотерей. При этом в нарушение требований действующего законодательства при проведении стимулирующей лотереи используется лотерейное оборудование – ....... лотерейных терминалов.
Неисполнение ООО «Победа» требований федерального законодательства нарушает как интересы Российской Федерации, так и права неопределенного круга лиц на благоприятную социально-психологическую обстановку и общественный порядок. Поэтому и.о. прокурора Калязинского района просит признать незаконной деятельность ответчика ООО «Победа» по проведению стимулирующей лотереи «.......» по адресу Тверская область г. <адрес>, ул. <адрес>, д. № ___
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает во внимание признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленного истцом требования.
Суд считает, что признание представителем ответчика ООО «Победа» Бедовым Н.В. иска не нарушает прав и интересов сторон и не противоречит закону, поэтому может быть принято судом.
Частью 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
С учётом вышеизложенного, суд считает, что исковые требования и.о. прокурора Калязинского района подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования и.о.прокурора Калязинского района удовлетворить.
Признать незаконной деятельность ответчика ООО «Победа» по проведению стимулирующей лотереи «.......» по адресу Тверская область г. <адрес>, ул. <адрес>, д. № ___.
Обязать ООО «Победа» прекратить данную деятельность.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья