Дело 2-231 / 2011 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«06» апреля 2011 год г. Калязин
Калязинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Бычковой Н.А.,
с участием помощника прокурора Калязинского района Соколовой М.А.,
представителя ответчика администрации муниципального образования
« Калязинский район» Мутовкиной В.В., действующей на основании доверенности № ___ от "__"__ __ г.,
при секретаре Агеевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Калязинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Калязинский район», о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Калязинский район» по сбору и вывозу бытовых отходов и о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов на <адрес> ( у здания бывшей детской поликлиники) <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
И.о.прокурора Калязинского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Калязинский район» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Калязинский район» по сбору и вывозу бытовых отходов и о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов.
В обоснование требований указал, что прокуратурой Калязинского района "__"__ __ г. проведена проверка соблюдения на территории муниципального образования «Городское поселение - <адрес>» <адрес> законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов. В ходе проверки установлено, что на <адрес> (у здания бывшей детской поликлиники) <адрес> имеется стихийная свалка, которая образована в результате складирования бытовых отходов и мусора жителями поселения и другими гражданами. По результатам проведенной проверки составлен акт проверки соблюдения природоохранного законодательства от "__"__ __ г.. В соответствии с п. 19 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования «Городское поселение - <адрес>», утвержденного решением Совета депутатов городского поселения <адрес> № ___ от "__"__ __ г. (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов городского поселения - <адрес> № ___ от "__"__ __ г.) к вопросам местного значения муниципального образования «Городское поселение - <адрес>» относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ч. 1 ст. 9 Устава муниципального образования «Городское поселение - <адрес>» органы местного самоуправления городского поселения могут передавать свои отдельные полномочия органам местного самоуправления муниципального образования (<адрес>). В соответствии с ч. 1 ст. 12 Устава <адрес> района утвержденного решением Собрания депутатов <адрес> района № ___ от "__"__ __ г., органы местного самоуправления <адрес> могут наделяться отдельными полномочиями органов местного самоуправления поселений, входящих в состав данного района, как поселений, так и отдельно взятых с одновременной передачей необходимых материальных ресурсов и финансовых средств. В нарушение вышеуказанных требований законодательства администрация муниципального образования «Калязинский район», в ведении которой с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. находятся вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования «Городское поселение <адрес>», не организовала своевременный вывоз бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования «Городское поселение - <адрес>» на <адрес> (у здания бывшей детской поликлиники) <адрес>, что привело к возникновению на территории поселения стихийной свалки бытовых отходов. Образование указанной свалки на территории поселения в результате бездействия администрации муниципального образования «Калязинский район» привело к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний, загрязнению среды обитания объектов животного мира, и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду, закрепленных в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Закона РФ «Об охране окружающей среды».
В судебном заседании помощник прокурора Калязинского района Тверской области Соколова М.А. представила суду заявление, в котором прокурор отказывается от исковых требований, так как выявленные в ходе проведения проверки нарушения к моменту рассмотрения дела в суде устранены. Просит дело производством прекратить.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Калязинский район» Мутовкина В.В.с мнением прокурора согласилась.
Согласно статье 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Прокурор отказался от иска, подтвердив такой свой отказ письменно, что является результатом распорядительных действий направленных на прекращение спора. Следовательно, после начала рассмотрения дела возникли обстоятельства, не позволяющие разрешить дело по существу.
Отказ прокурора от своих исковых требований не нарушает ничьих прав и не противоречит закону, такой отказ никем не оспорен.
Как видно из представленных ответчиком актов, его же ходатайства о прекращении производства по делу, стихийная свалка по адресу: <адрес> (у здания бывшей детской поликлиники) <адрес> действительно ликвидирована.
Отказ прокурора Калязинского района от иска внесен в протокол судебного заседания, последствия отказа от иска, а именно: прекращение производства по делу исключает повторное обращение в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, разъяснены и понятны, что отражено в протоколе судебного заседания.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Следовательно, отказ от исковых требований, это право истца, а поскольку это право отказа от иска не нарушает ничьих иных прав, отказ прокурора Калязинского района Тверской области от иска может быть принят судом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 220 - 221, 224 - 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по иску прокурора Калязинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Калязинский район» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Калязинский район» по сбору и вывозу бытовых отходов и о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов по адресу: <адрес> (у здания бывшей детской поликлиники) <адрес> прекратить в связи с отказом истца от исковых требований.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Копию настоящего определения направить сторонам для сведения.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья