Дело №2-300/2011

Решение

Именем Российской Федерации

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Лядова Д.В.,

при секретаре Миролюбовой Л.Е.,

с участием истца Яблочкиной И.А.,

представителя ответчика Ашурова Т.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 июня 2011 года в помещении Калязинского районного суда Тверской области гражданское дело по иску Яблочкиной Ирины Анатольевны к Государственному учреждению здравоохранения «Тверская областная психиатрическая больница № ___» о снятии дисциплинарного взыскания,

у с т а н о в и л:

Истец Яблочкина И.А. обратилась в Калязинский районный суд Тверской области с иском к Государственному учреждению здравоохранения «Тверская областная психиатрическая больница № ___» об отмене наложенного на неё приказом № ___ от "__"__ __ г. дисциплинарного взыскания в виде выговора.

В обосновании своих исковых требований истец Яблочкина И.А. указала, что с "__"__ __ г. она работает ....... в отделе­нии № ___ Государственного учреждения здравоохранения «Тверская областная психиатрическая больница № ___» (далее ГУЗ ТОПБ № ___), что подтверждается записью в трудовой книжке. Приказом № ___ от "__"__ __ г. главного врача ГУЗ ТОПБ № ___ ей объявлен выговор за сон на рабочем месте в 1 час 30 минут "__"__ __ г.. Наложение дисциплинарного взыскания она считает необоснованным и незаконным. "__"__ __ г. в 20 часов она заступила на смену ....... в отделение № ___ ГУЗ ТОПБ № ___, продолжительность которой составляет 12 часов совместно с санитаром ФИО5 Дежурным врачом "__"__ __ г. по ГУЗ «ТОПБ № ___» был ФИО4 В момент, когда она заступила на смену, она почувствовала лёгкое недомо­гание и небольшую слабость, но значения этому не придала, подумав, что всё пройдет. Подменить её на смене было некому, поэтому она приняла лекарство. "__"__ __ г. около 01 часа 10 минут, она, находясь на смене, на рабочем месте, почувствовала себя очень плохо, поскольку у неё закружилась голова и она еле стояла на ногах. Предупредив сразу же об этом санитара ФИО5 и сказав, что она пойдёт в процедурный кабинет и примет лекарст­во, а если что-то будет необходимо по работе, чтобы он сразу ей сообщил, она прошла в процедурный кабинет, который также является ее рабочим местом, где приняла лекарство. Поскольку головокружение сразу не прошло, она на короткий промежуток времени, на 10-20 минут, прилегла на кушетку в процедурном кабинете, но не спала. Дверь в процедурный кабинет при этом была приоткрыта. В этот момент в отделение зашел дежурный врач ФИО4, и, спросив у санитара ФИО5 дневник проверок, сделал в нём запись о том, что она была обнаружена спящей в процедурном кабинете, что не соответствует действительности. ФИО4 в процедурный кабинет не заходил, поэтому необоснованно сделал вывод о том, что она была обнаружена спящей и, зная со слов ФИО5 о том, что она плохо себя чувствует, от дежурства её не освободил, состоянием ее здоровья не поинтересовался, медицинской помощи не оказал. С правилами внутреннего трудового распорядка её никто не знакомил, а в должностных инструкциях не указаны: число, месяц, год ознакомления, согласования и утверждения должностных инструкций. Она полагает, что должностные инструкции палатной медицинской сестры отделения № ___ и свои обязанности в соответствии с трудовым договором от "__"__ __ г. она не нарушала. Трудовые обязанности, возложенные на неё, исполняла надлежащим образом и в полном объёме. Своей вины в том, что на 10-20 минут прилегла на кушетку в процедур­ном кабинете, который также является её рабочим местом, не видит, и её действия не являются проступком, так как она находилась на рабочем месте, где оказала сама себе медицинскую помощь. Исходя из вышеизложенного, она считает, что в её действиях отсутствует субъективная и объективная сторона дисциплинарного проступка. Как установлено п. 19 Пленума ВС РФ от 17.03.2004 года работник не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию за отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда. Она, находясь в болезненном состоянии и будучи не освобождённая руководством ГУЗ ТОПБ № ___ от работы, от выполнения возложенных на нее обязанностей не отказывалась. Кроме того, приказ работодателя о применении дисциплинарного взыскания в течение трёх рабочих дней со дня его издания, не считая времени её отсутствия на работе, ей под роспись не объявлялся и был отправлен ей по почте без каких-либо оснований. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в госу­дарственную инспекцию труда или органы по рассмотрению индивиду­альных споров. С жалобой в государственную инспекцию труда она не обращалась, а поскольку комиссия по трудовым спорам в ГУЗ ТОПБ № ___ отсутствует, она была вынуждена обратиться в суд ( л.д.2-5).

От представителя ответчика – главного врача ГУЗ ТОПБ № ___ Ашурова Т.Х. поступило возражение, в котором представитель ответчика указал, что дисциплинарное взыскание в виде выговора на основании приказа № ___ от "__"__ __ г. применено обоснованно. На основании приказа № ___ от "__"__ __ г. был рассчитан и утверждён штат среднего и младшего медперсонала ГУЗ ТОПБ № ___. Согласно утвержденного графика "__"__ __ г., в смене, должны были дежурить ....... Яблочкина И.А., палатный санитар ФИО5, палатная санитарка ФИО6 "__"__ __ г. палатная санитарка ФИО6 находилась в хирургическом отделении <адрес> ЦРБ в связи с госпитализацией в ЦРБ больного и каких-либо обращений по поводу укомплектования сотрудниками к старшей медсестре ФИО7 со стороны ....... Яблочкиной И.А. не поступало. Вопрос подмены на рабочем месте является прерогативой дежурного врача, являющего руководителем во время отсутствия главного врача. Согласно п. 29 должностной инструкции ....... отделения, в период посещения отделения главным врачом в отсутствии заведующего отделением или лечащим врачом ....... сестра докладывает ему о состоянии отделения и сопровождает его обход. Однако Яблочкина И.А. дежурного врача, который смог войти в отделение только путем выталкивания ключа из скважины замка, не встретила, своё отсутствие во время обхода дежурного врача не объяснила, с жалобами на плохое состояние здоровья и оказание медицинской помощи не обратилась, своё нахождение в лежачем положении в процедурном кабинете не объяснила. Должностные инструкции сотрудников больницы утверждены приказом главного врача № ___ от "__"__ __ г.. Яблочкина И.А. была ознакомлена с должностной инструкцией под роспись в журнале отделения "__"__ __ г.. Правила внутреннего трудового распорядка медицинского персонала ГУЗ ТОПБ № ___ утверждены и введены в действие с "__"__ __ г.. Старшая медицинская сестра отделения № ___ ГУЗ ТОПБ № ___ ФИО7 весь персонал отделения с правилами внутреннего трудового распорядка, которые вывешены на этаже на общее обозрение, в устной форме ознакомила. Приказ № ___ от "__"__ __ г. Яблочкиной И.А. был направлен по почте и она была ознакомлена с приказом "__"__ __ г. под роспись. Медицинская сестра Яблочкина И.А. не имела права передавать свои полномочия санитару. Нахождение её в процедурном кабинете лежащей на кушетке не даёт ей право утверждать, что она выполняла свои должностные обязанности в полном объёме. Во время отсутствия медсестры больные находились без должного наблюдения и надзора, что могло повлечь за собой непредсказуемые последствия ( л.д.18-20).

В судебном заседании истец Яблочкина И.А. исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на те же обстоятельства и доводы, которые изложены в исковом заявлении, просила суд отменить наложенное на неё приказом № ___ от "__"__ __ г. дисциплинарное взыскание в виде выговора, и добавила, что заступив на смену около 20 часов она почувствовала себя плохо, т.к. у неё кружилась голова, поэтому она приняла лекарственные препараты. В 01 час 10 минут ей стала плохо и она, предупредив санитара ФИО5, прилегла на кушетку, стоящую в процедурном кабинете. О своём состоянии дежурного врача она в известность не поставила, т.к. посчитала, что болезнь пройдёт и она, как медицинский работник, справится с ней своими силами. Минут через 15-20 она услышала движение и шум в коридоре, при этом в процедурный кабинет никто не заходил. Почти сразу же ФИО5 сообщил ей о том, что приходил дежурный врач ФИО4, который, приставив указательный палец ко рту, ушел и сделал запись о том, что она спит, что не соответствует действительности.

Представитель ответчика ГУЗ ТОПБ № ___ – Ашуров Т.Х., в судебном заседании с исковыми требованиями истца Яблочкиной И.А. не согласился, сославшись при этом на те же обстоятельства и доводы, которые изложены в возражении и добавил, что в процедурном кабинете могут проводиться только процедурные манипуляции. Если кому-то стало плохо, персонал обязан ставить об этом в известность дежурного врача, но от истца сообщений о том, что она нездорова, не было.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании суду пояснил, что действительно "__"__ __ г. около 20 часов, во время дежурства, Яблочкина И.А.пожаловалась на своё самочувствие, после чего, приняв лекарства, около 1 часа сказала, что пойдёт и приляжет в процедурном кабинете. После этого в отделение, примерно через 20 минут, когда он сидел на диване, зашёл дежурный врач ФИО4 Он сообщил о том, что Яблочкиной И.А. стало плохо. ФИО4, подойдя к процедурному кабинету, приставил указательный палец ко рту. Зайдя в процедурный кабинет он взял журнал и передал его ФИО4, после чего тот ушёл.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании суду пояснил, что "__"__ __ г. он заступил на дежурство в ТОПБ. В его обязанности, кроме оказания помощи больным, входит контроль за работой всего персонала больницы. Оставлять больных без присмотра категорически запрещено, учитывая специфику их заболеваний. Сами работники обязаны ему, как дежурному врачу, сообщать о своём состоянии, что Яблочкиной И.А. сделано не было. Он смог бы ей организовать оказание необходимой медицинской помощи, но она лишила его этой возможности. Делая обход, около 24 часов, он не смог попасть сразу же в отделение № ___, т.к. в дверном замке, с внутренней стороны, был вставлен ключ, препятствующий открытию двери. Выдавив ключ, он вошел в отделение, где обнаружил, что дежурного персонала, как положено, на первом этаже нет. Поднявшись на второй этаж, он увидел лежащего на диване санитара ФИО5, который сообщил ему о том, что Яблочкина И.А. находится в процедурном кабинете. Дверь в процедурный кабинет была приоткрыта. Заглянув в кабинет, он увидел, что Яблочкина И.А. спит на кушетке, повернувшись к стене. То, что Яблочкина И.А. спала, он судит по тому, что около 15 минут громко разговаривал с ФИО5, а Яблочкина И.А. даже не поднялась. Про состояние Яблочкиной И.А. ФИО5 ему ничего не говорил. В процедурный кабинет, который является стерильным помещением он не заходил, т.к. у него не было бахил.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Яблочкина И.А. была принята на работу в отделение № ___ ГУЗ ТОПБ № ___ на должность ....... с "__"__ __ г. на основании приказа № ___ от "__"__ __ г.. "__"__ __ г., на основании приказа № ___ от "__"__ __ г. истец Яблочкина (до брака Беляева) И.А. была переведена на должность ....... № ___, что подтверждается приказом № ___ от "__"__ __ г. по ГУЗ ТОПБ № ___, записями в трудовой книжке ( л.д. 11-12, 35-40, 41-42).

Согласно трудового договора ( далее Договора) от "__"__ __ г. ( л.д. 8, 43), заключенного на неопределенный срок между работодателем – ГУЗ ТОПБ № ___ и работником – ....... № ___ ГУЗ ТОПБ № ___ Яблочкиной И.А., истец Яблочкина И.А. обязалась: выполнять свою работу в соответствии с должностной инструкцией ( п.2.1.1 Договора); соблюдать установленные работодателем правила внутреннего распорядка, производственную дисциплину, добросовестно относиться к исполнению своих должностных обязанностей ( п.2.1.2 Договора). Согласно п. 3.1 Договора для истца Яблочкиной И.А. была установлена 36 часовая рабочая неделя с выходными днями по графику. В соответствии с п. 5.1 Договора для истца Яблочкиной И.А. была установлена дисциплинарная, материальная и иная ответственность согласно действующему законодательству в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей, указанных в трудовом договоре, нарушения трудового законодательства, правил внутреннего трудового распорядка, причинения материального ущерба. С условиями трудового договора истец Яблочкина И.А. была ознакомлена, о чём свидетельствует её подпись.

Судом установлено, что с "__"__ __ г. в ГУЗ ТОПБ № ___ были утверждены должностные инструкции сотрудников ГУЗ ТОПБ № ___, в том числе и должностные инструкции ......., после их согласования с председателем профкома ГУЗ ТОПБ № ___. Указанное обстоятельство подтверждается приказом от "__"__ __ г. № ___ главного врача ГУЗ ТОПБ № ___ «Об утверждении должностных инструкций сотрудников ГУЗ ТОПБ № ___» ( л.д. 25), должностной инструкцией ....... ( л.д.9-10, 26-28). С указанной должностной инструкцией ....... истец Яблочкина И.А., один экземпляр которой ей был получен на руки, была ознакомлена "__"__ __ г., о чём свидетельствует её подписи, как в должностной инструкции ......., так и в журнале отделения ( л.д. 29-30).

Таким образом, доводы истца Яблочкиной И.А. о том, что в должностной инструкции не указаны число, месяц, год ознакомления, согласование и утверждение должностных инструкций юридического значения для рассмотрения дела не имеют, поскольку судом установлено, что с данной должностной инструкцией истец была ознакомлена "__"__ __ г. и ею не заявлены какие-либо требования о соответствии утверждённой в ГУЗ ТОПБ № ___ должностной инструкции палатной медицинской сестры отделения требованиям действующего законодательства.

Согласно ч. 3, ч.4 ст. 189 ТК РФ трудовой распорядок определяется правилами внутреннего распорядка, при этом правила внутреннего трудового распорядка – это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приёма и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

В соответствии ч.1 ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Судом установлено, что в ГУЗ ТОПБ № ___ с "__"__ __ г., после их согласования с председателем трудового коллектива, были утверждены и введены в действие правила внутреннего трудового распорядка медицинского персонала рабочих и служащих ГУЗ «Тверская областная психиатрическая больница № ___» ( далее Правила) (л.д. 21-24).

Как следует из возражения ответчика, что не оспаривается истцом, заверенная копия данных Правил вывешена на информационном стенде 1-го этажа отделения на общее обозрения, кроме того, ....... персонал отделения № ___ ГУЗ ТОПБ № ___ с данными Правилами был ознакомлен ....... № ___ ФИО7 на проводимых планёрках.

Таким образом, истец Яблочкина И.А., поскольку ей, в соответствии с требованиями, содержащимися в трудовом договоре, прямо предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, указанных, в том числе, и в правилах внутреннего распорядка, с учетом того, что ТК РФ не содержит обязательным условием для ознакомления с правилами внутреннего распорядка именно письменное подтверждение работника с их ознакомлением, должна была самостоятельно, имея для этого как установлено судом полную возможность ознакомиться с правила внутреннего трудового распорядка.

Следовательно, доводы истца Яблочкиной И.А. о том, что её никто не ознакомил с правилами внутреннего распорядка юридического значения для рассмотрения дела не имеют.

В соответствии с п.3.1 Правил работник обязан, в том числе, тщательно и добросовестно исполнять все возложенные на них обязанности, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка больницы и должностными инструкциями; соблюдать дисциплину труда. Согласно п. 4.1 Правил работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя об ухудшении состояния своего здоровья, ему запрещается самовольная замена себя другим работником ( п.6.13 Правил) и строго воспрещается спать во время дежурства ( п. 7.3 Правил). Кроме того, как указано в Правилах, никто из работников больницы не может ссылаться на незнание настоящих правил внутреннего трудового распорядка.

Из записи в журнале отделения № ___ ГУЗ ТОПБ № ___, сделанной дежурным врачом ФИО4, служебной записки на имя главного врача ГУЗ ТОПБ № ___ ( л.д. 45) следует, что "__"__ __ г. в 01 час 30 минут, при обходе, установлено, что ....... Яблочкина И.А. спала на кушетке в процедурном кабинете и не поднималась, во внутреннем замке общей двери был вставлен ключ для препятствования доступа дежурному врачу в отделение, где находилось ....... больных ( л.д. 50-51).

Из служебной записки старшей медицинской сестры 5 отделения ГУЗ ТОПБ № ___ ФИО7, поданной на имя главного врача ГУЗ ТОПБ № ___ Ашурова Т.Х. следует, что "__"__ __ г., при сдаче дежурства в 07 часов 30 минут, палатная медицинская сестра Яблочкина И.А. доложила ей о том, что дежурный врач ФИО4 обнаружил её спящей на посту в процедурном кабинете, у неё упало давление, ей стало плохо, в связи с чем она уйдёт на «больничный лист» ( л.д. 52).

Согласно п. 25 Должностной инструкции палатной медицинской сестры отделения палатная сестра во время своего дежурства остаётся на посту, отлучаясь в кабинет лишь на короткое время для записи наблюдений в дневник. В соответствии с п.29 данной инструкции палатная сестра при посещении отделения лечащего врача докладывает ему о состоянии отделения и сопровождает его обход ( л.д. 26-28).

Судом установлено, что истец Яблочкина И.А., во время своего дежурства – с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. нарушила требования Правил внутреннего трудового распорядка медицинского персонала рабочих и служащих ГУЗ ТОПБ № ___, Должностной инструкции ....... отделения: об ухудшении состояния своего здоровья кого-либо из вышестоящих руководителей не известила; на время нахождения в лежачем положении в процедурном кабинете, по сути, самовольно заменила себя другим работником – санитаром ФИО5; во время своего дежурства покинула свой пост и отлучилась в кабинет на продолжительное время; при посещении отделения лечащем врачом – ФИО4 о состоянии отделения не доложила и не сопроводила его при обходе; находясь в лежачем положении во время посещения отделения лечащим врачом ФИО4, не поднимаясь и ничего ему не сообщая, лишая тем самым себя возможности доказать обратное, всем своим поведением и видом, дала достаточно оснований полагать, что во время дежурства спит.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право примерить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Применение указанных дисциплинарных взысканий предусмотрено и Правилами внутреннего трудового распорядка медицинского персонала рабочих и служащих ГУЗ «Тверская областная психиатрическая больница № ___» ( п. 10.1).

Согласно приказа № ___ от "__"__ __ г. по ГУЗ ТОПБ № ___, вынесенного главным врачом ГУЗ ТОПБ № ___ Ашуровым Т.Х. на основании служебной записки ночного обхода дежурным врачом ФИО4 "__"__ __ г. в 1 час 30 минут, за недобросовестное отношение к работе, нарушение трудовой дисциплины медсестре отделения № ___ Яблочкиной И.А. объявлен выговор ( л.д. 7,44).

По мнению суда, наложение на истца Яблочкину И.А. дисциплинарного взыскания в виде выговора соответствует тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен, поскольку ненадлежащее исполнение истцом Яблочкиной И.А. возложенных на неё трудовых обязанностей, изложенных выше, привело к отсутствию с её стороны на определённое время должного контроля и проверки состояния больных, страдающих различными психическими расстройствами и заболеваниями.

Обращаясь с иском в суд о снятии дисциплинарного взыскания истец Яблочкина И.А. оспаривает, в том числе, и порядок его применения.

По утверждению истца Яблочкиной И.А. приказ работодателя о применении к ней дисциплинарного взыскания в течение трёх рабочих дней, со дня издания, не считая времени её отсутствия на работе, ей под роспись не объявлялся и был направлен работодателем по почте без каких-либо оснований.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым проверить порядок применения дисциплинарного взыскания.

В силу ч.1 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

В соответствии с ч.3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учёт мнения представительного органа работников.

Согласно ч.6 ст. 193 ТК РФ приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трёх рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Судом установлено, что объяснение от истца Яблочкиной И.А. было истребовано работодателем "__"__ __ г. (л.д.46), т.е. в день обнаружения проступка и до применения дисциплинарного взыскания. Само дисциплинарное взыскание было применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, т.е. "__"__ __ г.. Учитывая, что истец Яблочкина И.А. с "__"__ __ г. находилась на лечение, что подтверждается табелем учета рабочего времени и медицинской картой амбулаторного больного ( л.д.55-56, 73-75), приказ о применении дисциплинарного взыскания был истцу вначале направлен работодателем для ознакомления по почте и получен ею "__"__ __ г., что подтверждается почтовым уведомлением ( л.д.48), после чего, при первом же появлении истца на рабочем месте, т.е. в течение трёх рабочих дней со дня издания приказа, не считая времени отсутствия истца на работе, вручён ей под роспись "__"__ __ г. ( л.д. 44).

Таким образом, порядок применения дисциплинарного взыскания работодателем нарушен не был.

Исходя из вышеизложенного исковые требования истца Яблочкиной И.А. к Государственному учреждению здравоохранения «Тверская областная психиатрическая больница № ___» об отмене наложенного на нее приказом № ___ от "__"__ __ г. дисциплинарного взыскания в виде выговора, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194 - 200 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Яблочкиной Ирине Анатольевне к Государственному учреждению здравоохранения «Тверская областная психиатрическая больница № ___» об отмене наложенного на нее приказом № ___ от "__"__ __ г. дисциплинарного взыскания в виде выговора, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, а именно с "__"__ __ г..

Федеральный судья