О признании незаконным бездействия администрации муниципального образовательного учреждения «Семендяевская средняя общеобразовательная школа» в части не определения списка учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе



Дело 2-407 / 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2011года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Лядова Д.В.,

с участием помощника прокурора Калязинского района Тверской области Соколовой М.А.,

при секретаре Кузнецовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Калязинского районного суда Тверской области гражданское дело по иску прокурора Калязинского района в защиту прав неопределённого круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «.......» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образовательного учреждения «.......» в части не определения списка учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в образовательном учреждении, и возложении обязанности на администрацию муниципального образовательного учреждения «.......» по определению списка учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в образовательном учреждении,

у с т а н о в и л:

Прокурор Калязинского района обратился в суд с иском в защиту прав неопределённого круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Семендяевская средняя общеобразовательная школа», в котором просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образовательного учреждения «.......» в части не определения списка учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в образовательном учреждении, и возложить обязанность на администрацию муниципального образовательного учреждения «.......» по определению списка учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в образовательном учреждении в срок до "__"__ __ г..

В обосновании своих исковых требований прокурор Калязинского района указал, что прокуратурой Калязинского района была проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в деятельности муниципального образовательного учреждения «.......». В ходе проведённой проверки было установлено, что в нарушение ч.2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании» образовательным учреждением список учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в учреждении не определён, что ограничивает права участников образовательного процесса на доступ к образованию и может повлечь использование пособий, содержание которых может качественно не отвечать условиям и требованиям образовательной программы учреждения.

В судебном заседании помощник прокурора Калязинского района Соколова М.А. исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства и доводы, что изложены в исковом заявлении и суду добавила, что у ответчика в учебном и методическом сопровождении есть ссылка только на учебники, что является методической литературой только для учителей. Список учебных пособий для учащихся (например: карты, схемы и т.п.), допущенных к использованию в образовательном процессе в образовательном учреждении не определен.

Ответчик - муниципальное образовательное учреждение «Семендяевская средняя общеобразовательная школа», будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило. От и.о. директора МОУ «.......» Беленковой Н.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд считает требования прокурора Калязинского района подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В соответствии с п.4 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Как следует из Устава муниципального образовательного учреждения «.......» образовательное учреждение является юридическим лицом, оно учреждено администрацией <адрес>, поэтому деятельность учреждения регулируется законодательством Российской Федерации, следовательно, в том числе и Законом РФ «Об образовании».

Из п.п. 23 п.2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании» следует, что к компетенции образовательного учреждения относится определение списка учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях

Проведенной прокуратурой Калязинского района проверкой в образовательном учреждении установлено, что образовательным учреждением список учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе не определён. Указанное обстоятельство не отрицается и в представленном представителем ответчика на имя суда информационном письме.

Не определение учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в образовательном учреждении ограничивает права участников образовательного процесса на доступ к образованию и может повлечь использование пособий, содержание которых может качественно не отвечать условиям и требованиям образовательной программы учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 200 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Калязинского района в защиту прав неопределённого круга лиц к администрации муниципального образовательного учреждения «.......», - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образовательного учреждения «.......» в части не определения списка учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в образовательном учреждении.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образовательного учреждения «.......» по определению списка учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в образовательном учреждении в срок до "__"__ __ г..

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня принятия решения в окончательной форме, а именно с "__"__ __ г..

Федеральный судья Д.В. Лядов