Именем Российской Федерации

председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,

при секретаре Бойковой Ю.И.,

с участием истца Шевякова А.М.,

представителя ответчика временно исполняющего обязанности начальника территориального отдела социальной защиты населения <адрес> ФИО3, действующего на основании распоряжения временно исполняющего обязанности <адрес> от "__"__ __ г. № ___,

01 августа 2011 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калязине гражданское дело по иску Шевякова Августа Михайловича к территориальному отделу защиты населения <адрес> о признании права на льготы за пользование электроэнергией по месту регистрации,

у с т а н о в и л:

Шевяков А.М. обратился в суд с иском к территориальному отделу защиты населения <адрес> о признании права на льготы за пользование электроэнергией по месту регистрации. В обоснование своих требований истец указывает, что он является пенсионером, инвалидом 2 группы бессрочно. Имеет льготы на оплату электроэнергии по Российской Федерации в любом регионе. В <адрес> он этой льготой не пользуется, на что имеется справка Мосэнергосбыта от "__"__ __ г.. "__"__ __ г. он обратился в Отдел социальной защиты населения <адрес> к ФИО3 о предоставлении ему льготы в размере 50 % на оплату электроэнергии. Согласно п.6 раздела 1 и п. 10 раздела 2 Порядка предоставления мер социальной защиты и поддержки населения по оплате коммунальных услуг компенсация предоставляется на одно жилое помещение при условии не предоставления мер социальной защиты но месту жительства. Однако, на его просьбу он получил отказ с мотивировкой, что должен пользоваться льготой на весь пакет социальных услуг: газ, дрова, вода холодная, горячая и т.д., а отдельно льгота на электроэнергию не предоставляется. Истец объяснил ФИО3, что никаких льгот, кроме как на электроэнергию, ему не нужно, и за разъяснениями отказа обратился в Прокуратуру Калязинского района, которая не нашла оснований для принятия мер прокурорского расследования и отправила в суд для гражданского судопроизводства. В связи с чем просит признать, что он имеет право на льготы за пользование электроэнергией по месту регистрации, т.к. в <адрес> он этой льготой не пользуется. Кроме того, истец указывает, что страдает сахарным диабетом – инсулинозависимый, у него ишемическая болезнь сердца, гипертоническая болезнь 2 степени, варикозное расширение вен нижних конечностей, и многое другое. С мая "__"__ __ г. слоняется по инстанциям (Прокуратура, Отдел социальной защиты) -считает, что его вопрос не решается из-за бюрократических проволочек. Также истец считает, что многокилометровые разъезды и многочасовые стояния в очередях причинили ему моральный вред, который он оценивает в ....... (.......) рублей и просит взыскать данную сумму с руководителя ТОСЗН ФИО3

Истец Шевяков А.М. в судебном заседании поддержал свои исковые требования в полном объёме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика территориального отдела социальной защиты населения <адрес> ФИО3 с исковыми требованиями Шевякова А.М. не согласился и пояснил, что Шевяков Август Михайлович имеет постоянное место жительства в <адрес>. В <адрес> в <адрес> он имеет временную регистрацию по месту пребывания. Шевяков A.M. является инвалидом 2-ой группы по общему заболеванию и имеет право на предоставление льгот по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг на территории Российской Федерации. Шевяков A.M. хочет по месту пребывания получать льготы по электричеству, а все остальные льготы в Москве по месту жительства, т.е хочет поделить меры социальной поддержки на два помещения, что противоречит пункту 6 раздела 1 Порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес>. Территориальный отдел социальной защиты населения <адрес> готов предоставить Шевякову A.M. меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания в <адрес> в <адрес> при предоставлении из органов социальной защиты населения по месту постоянного проживания в <адрес>, где он сейчас стоит на учёте, о снятии его с учёта по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по жилому помещению <адрес>.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Шевяков А.М. имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта серии ....... № ___.

В <адрес> в <адрес> Шевяков А.М. имеет временную регистрацию с "__"__ __ г. по "__"__ __ г., что подтверждается свидетельством № ___ о регистрации по месту пребывания, выданным администрацией <адрес> сельского поселения "__"__ __ г..

Из справки МСЭ-2004 № ___ видно, что Шевяков А.М. "__"__ __ г. года рождения является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, и, следовательно, имеет право на предоставление льгот по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг на территории Российской Федерации.

Справкой Мосэнергосбыт б\н от "__"__ __ г. подтверждается лишь то, что Шевяков А.М., проживающий по адресу: <адрес>, льготами по оплате электроэнергии по данному адресу не пользуется.

Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) полномочия по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес> в денежной форме, утверждён Постановлением <адрес> от "__"__ __ г. № ___.

В данном Порядке предусмотрено, что право на получение ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг или натуральные льготы имеют отдельные категории граждан, проживающие на территории <адрес>.

Согласно разделу II, пункта 10 Порядка основанием для назначения и выплаты ежемесячных денежных компенсаций и ежегодных денежных выплат отдельным категориям граждан является постановка на учёт в территориальном органе социальной защиты населения <адрес> по месту жительства или по месту временного пребывания.

Согласно пункту 6 раздела 1 Порядка ежемесячная денежная компенсация предоставляется гражданам на одно жилое помещение по месту жительства либо по месту временного пребывания (при условии не предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства). При обращении в органы социальной защиты населения о предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по месту пребывания (временной регистрации) гражданин должен предоставить «документ подтверждающий не предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства в случае обращения за предоставлением компенсации по месту пребывания».

Как следует из искового заявления, Шевяков A.M. желает по месту пребывания получать льготы по электричеству, а все остальные льготы в Москве по месту жительства, то есть хочет поделить меры социальной поддержки на два помещения, что противоречит действующему законодательству.

В соответствии с п. 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. В этой связи следует, что льгота за коммунальные услуги является единой мерой социальной поддержки и предоставляться по частям по месту постоянного жительства и по месту временной регистрации не может. Порядком о предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, утверждённым Постановлением <адрес> от "__"__ __ г. № ___, не предусмотрена возможность предоставления льгот по частям. Оплата за жильё и коммунальные услуги рассматриваются как единое целое. Льгота по оплате - это единое целое (за весь набор коммунальных услуг) должна предоставляться там, где проживает (или пребывает) гражданин. Данная льгота предоставляется именно ему, и никому другому.

Поскольку Шевяков A.M. зарегистрирован в <адрес>, а в летний период проживает в <адрес>, то льгота по оплате за жильё и коммунальные услуги в одно и тоже время может предоставляться или в <адрес>, или в <адрес>.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчиком не было отказано Шевякову А.М. в предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания в <адрес> в <адрес>, ответчиком было предложено Шевякову А.М. предоставить справку из органов социальной защиты населения по месту постоянного проживания в <адрес>, где он в настоящее время состоит на учёте, о снятии его с учёта по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по жилому помещению в <адрес>. Однако, истцом такой справки не представлено ни в ТОСЗН по <адрес>, ни суду.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Шевякова А.М. надлежит оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Шевякова Августа Михайловича к территориальному отделу защиты населения <адрес> о признании права на льготы за пользование электроэнергией по месту регистрации, оставить без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Тверской областной суд в 10-ти дневный срок со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Калязинский районный суд.

Федеральный судья