О признании незаконным бездействия администрации муниципального образования по сбору и вывозу бытовых отходов и о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов с особо охраняемой природной территории – лесопарковой зоны отдыха



Дело 2-581 / 2011 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чистохиной Е.С.

с участием помощника прокурора Калязинского района Соколовой М.А.,

ответчика- представителя администрации муниципального образования « .......» Кудряшовой О.Р.

при секретаре Кузнецовой Р.И.,

рассмотрев 19 октября 2011 года в зале Калязинского районного суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Калязинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «.......», о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «.......» по сбору и вывозу бытовых отходов и о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов с особо охраняемой природной территории – лесопарковой зоны дома отдыха «.......»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калязинского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «.......» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «.......» по сбору и вывозу бытовых отходов и о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов.

В обоснование требований указал, прокуратурой Калязинского района "__"__ __ г. по заданию прокуратуры Тверской области проведена проверка соблюдения на территории памятника природы «Лесопарковая зона дома отдыха «.......», расположенного в пределах муниципального образования «.......» Калязинского района законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов. В ходе проверки установлено, что в лесопарковой зоне дома отдыха имеются стихийные свалки, которые образованы в результате складирования бытовых отходов и мусора жителями поселения и другими гражданами. По результатам проведенной проверки составлен акт проверки соблюдения природоохранного законодательства от 23.09.2011 года. В соответствии с п. 19 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования «.......», утвержденного решением Совета депутатов <адрес> сельского поселения № 21 от 20 апреля 2006 года (с изменениями, внесенными решением Совета депутатов <адрес> сельского поселения от 26 октября 2007 года) к вопросам местного значения муниципального образования «.......» относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В нарушение вышеуказанных требований законодательства администрация муниципального образования «.......», в ведении которой находятся вопросы организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, не организовала своевременный вывоз бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования «.......» - территории памятника природы «Лесопарковая зона дома отдыха «.......», что привело к возникновению на территории лесопарковой зоны дома отдыха имеются стихийные свалки. Образование указанных свалок на территории поселения в результате бездействия администрации муниципального образования «.......» привело к нарушению требований пункта 2 статьи 59 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» о том, что на территории особо охраняемых природных территорий, к которым относится в соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» лесопарковая зона дома отдыха «Фонвизино», запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной. Данное положение предусмотрено и ст. 27 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях».

В судебном заседании помощник прокурора Калязинского района Тверской области Соколова М.А. представила суду заявление, в котором прокурор отказывается от исковых требований, так как выявленные в ходе проведения проверки нарушения к моменты рассмотрения дела в суде устранены. Просит дело производством прекратить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «.......» Кудрявцева О.Р. в судебном заседании пояснила, что в лесопарковой зоне дома отдыха « .......» стихийные свалки ликвидированы. Согласилась с заявлением прокурора о прекращении производства по делу.

Согласно статье 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Прокурор отказался от иска, подтвердив такой свой отказ письменно, что является результатом распорядительных действий направленных на прекращение спора. Следовательно, после начала рассмотрения дела возникли обстоятельства, не позволяющие разрешить дело по существу.

Отказ прокурора от своих исковых требований не нарушает ничьих прав и не противоречит закону, такой отказ никем не оспорен.

Отказ прокурора Калязинского района от иска внесен в протокол судебного заседания, последствия отказа от иска, а именно: прекращение производства по делу исключает повторное обращение в суд с иском по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, разъяснены и понятны, что отражено в протоколе судебного заседания.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Следовательно, отказ от исковых требований, это право истца, а поскольку это право отказа от иска не нарушает ничьих иных прав, отказ прокурора Калязинского района Тверской области от иска может быть принят судом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 39, 220 - 221, 224 - 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску прокурора Калязинского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «.......» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «.......» по сбору и вывозу бытовых отходов и о возложении обязанности по сбору и вывозу бытовых отходов с особо охраняемой природной территории – лесопарковой зоны дома отдыха «.......» прекратить в связи с отказом истца от исковых требований.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Копию настоящего определения направить сторонам для сведения.

Копию настоящего определения направить сторонам для сведения.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья