О признании незаконным бездействия администрации муниципального образования по организации уличного освещения на территории городского поселения и возложении обязанности организовать уличное освещение на территории городского поселения



Дело 2-656 2011 год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,

при секретаре Ерцовой Ю.И.,

с участием помощника прокурора Калязинского района Назаренко А.В.,

представителя Администрации муниципального образования «<адрес>» Морозовой Ю.С., действующей на основании доверенности от "__"__ __ г. № ___,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калязине,

«_12 »__декабря_ 2011 года

гражданское дело по иску прокурора Калязинского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «<адрес>» по организации уличного освещения на территории городского поселения <адрес> и возложении обязанности организовать уличное освещение на территории городского поселения <адрес>,

у с т а н о в и л:

Прокурор Калязинского района Тверской области обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «<адрес>», о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «<адрес>» по организации уличного освещения на территории городского поселения <адрес> и возложении обязанности организовать уличное освещение на территории городского поселения <адрес>. В обоснование иска указал, что прокуратурой Калязинского района проведена проверка исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в деятельности администрации <адрес>.

В ходе проведённой проверки установлено, что администрацией <адрес> не исполняются обязанности по организации уличного освещения, в частности отсутствует уличное освещение по следующим адресам:

1. в районе д. № ___ по <адрес>;

2. в районе д. № ___ по <адрес>;

3. в районе д. № ___ по <адрес>;

4. в районе д. № ___ по <адрес>;

Факт отсутствия уличного освещения по указанным выше адресам подтверждается актом проверки, проведённой помощником прокурора района Соколовой М.А. "__"__ __ г. в период времени с 20 часов 00 минут до 20 часов 50 минут.

Отсутствие освещения на улицах города нарушает права граждан на безопасное нахождение на улице в тёмное время суток, может привести к причинению вреда здоровью.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Поэтому просит признать незаконным бездействие администрации <адрес> по организации уличного освещения на территории городского поселения <адрес> и возложить на администрацию <адрес> обязанность организовать уличное освещение по адресам:

1. в районе д. № ___ по <адрес>;

2. в районе д. № ___ по <адрес>;

3. в районе д. № ___ по <адрес>;

4. в районе д. № ___ по <адрес>;

в срок до "__"__ __ г..

В судебном заседании помощник прокурора Калязинского района Тверской области Назаренко А.В. исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить. Однако, уточнила в судебном заседании срок устранения нарушений, и просила возложить на администрацию <адрес> обязанность организовать уличное освещение по вышеуказанным адресам в срок до "__"__ __ г..

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «<адрес>» Морозова Ю.С. требования прокурора признала в полном объёме.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 14 федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

В соответствии с решением Совета депутатов городского поседения <адрес> № ___ от "__"__ __ г. «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения <адрес> органами местного самоуправления МО «<адрес>» в "__"__ __ г.» вопрос местного значения по организации уличного освещения (п. 20) передан органами местного самоуправления «Городское поселение – <адрес>» на период с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. органам местного самоуправления муниципального образования «<адрес>».

Согласно решению Собрания депутатов <адрес> № ___ от "__"__ __ г. «О принятии от поселений, входящих в состав муниципального образования <адрес>, части полномочий по решению вопросов местного значения поселений органами местного самоуправления МО «<адрес>» от органов местного самоуправления городского поселения <адрес> на период с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. принято, в частности, полномочие по организации освещения улиц на территории муниципального образования «Городское поселение – <адрес>» (п. 20).

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает во внимание признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленного истцом требования.

Суд считает, что признание представителем администрации муниципального образования «<адрес>» Морозовой Ю.С. иска не нарушает прав и интересов сторон и не противоречит закону, поэтому может быть принято судом.

С учётом вышеизложенного, требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объёме.

Частью 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес>» по организации уличного освещения на территории городского поселения <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» в срок до "__"__ __ г. организовать уличное освещение по адресам:

1.     в районе д. № ___ по <адрес>;

2.     в районе д. № ___ по <адрес>,

3.     в районе д. № ___ по <адрес>;

4.     в районе д. № ___ по <адрес>

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Федеральный судья Н.Н. Трепалина