Дело 2-593/2012г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Калязин 30 августа 2012г. Калязинский районный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Бычковой Н.А., с участием истца – помощника прокурора <адрес> Назаренко А.В., ответчика - представителя администрации <адрес> Озерова В.С., при секретаре Саненковой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении на администрацию муниципального образования «<адрес>» обязанности по приведению дорожного покрытия в соответствие с требованиями ГОСТа Р50597-93. Установил: Прокурор <адрес> обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации <адрес> о возложении на администрацию муниципального образования «<адрес>» обязанности по приведению дорожного покрытия в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93. В судебном заседании помощник прокурора Назаренко А.В. заявленные требования поддержала, указав на то, что проведенной прокуратурой <адрес> проверкой было установлено, что дорожное покрытие <адрес> в <адрес>, не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93. В ходе обследования покрытия автомобильной дороги выявлены дефекты дорожного покрытия, а именно: напротив д. № ___ имеется выбоина размером 85 см. х 110 см. х 5,5 см., кроме этого, в районе поворота на автовокзал имеется 7 выбоин размерами: - 77 см х 89 см х 8 см, 91 см 68 х см х 7,5 см, 85 см х 71 см х 8,5 см, 94 см х 69 см х 7,5 см, 79 см х 130 см х 7 см, 140 см х 41 см х 9 см, 65 см х 64 х 7 см. От перекрестка с <адрес> до дома № ___, от перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес> на проезжей части дороги имеются разрушения в виде выбоин с резко выраженными краями по всей ширине проезжей части дороги глубиной до 5 см, что затрудняет движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Считает, что выявленные нарушения не отвечают установленным действующим законодательством РФ требованиям о безопасности дорожного движения, создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, участников дорожного движения. В связи, с чем прокурор просит возложить на администрацию муниципального образования «<адрес>» обязанность по приведению дорожного покрытия по <адрес> в <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 путем устранения дефектов дорожного покрытия напротив дома № ___, в районе поворота на автовокзал в срок до "__"__ __ г.. Представитель ответчика администрации <адрес> Озеров В.С. в судебном заседании не возражал против исковых требований прокурора <адрес> и их удовлетворения. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительное предмета спора, ГИБДД МО МВД России «.......» - в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокуратурой <адрес> требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 «Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 7 Устава муниципального образования «Городское поселение <адрес>» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с решениями Совета депутатов городского поселения <адрес> № ___ от "__"__ __ г. «О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения <адрес> органам местного самоуправления МО «<адрес>» и Собрания депутатов <адрес> № ___ от "__"__ __ г. «О принятии от поселений, входящих в состав муниципального образования <адрес>, части полномочий по решению вопросов местного значения поселений органами местного самоуправления МО «<адрес>» от органов местного самоуправления городского поселения <адрес> на период с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. принята часть полномочий по решению вопросов организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования «Городское поселение – <адрес>». В том числе согласно заключенному соглашению от "__"__ __ г. между администрацией муниципального образования «<адрес>» и администрацией муниципального образования «Городское поселение <адрес>» о передаче администрации <адрес> осуществления части полномочий администрации городского поселения <адрес>, в соответствии с которым администрацией муниципального образования «<адрес>» принята часть полномочий по решению, в том числе вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221 утвержден государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее по тексту – ГОСТ Р 50597-93). Как установлено судом дорожное покрытие <адрес> в <адрес>, не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93. Согласно акту обследования покрытия автомобильной дороги от "__"__ __ г. выявлены дефекты дорожного покрытия, а именно: напротив д. № ___ по <адрес> имеется выбоина размером 85 см. х 110 см. х 5,5 см., кроме этого, в районе поворота на автовокзал имеется 7 выбоин размерами: - 77 см х 89 см х 8 см, 91 см 68 х см х 7,5 см, 85 см х 71 см х 8,5 см, 94 см х 69 см х 7,5 см, 79 см х 130 см х 7 см, 140 см х 41 см х 9 см, 65 см х 64 х 7 см. От перекрестка с <адрес> до дома № ___, от перекрестка с <адрес> до перекрестка с <адрес> на проезжей части дороги так же имеются разрушения в виде выбоин с резко выраженными краями по всей ширине проезжей части дороги глубиной до 5 см, что затрудняет движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Вместе с тем, согласно п.п. 3.1.1, 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. При таких обстоятельствах, поскольку выявленные нарушения не отвечают установленным действующим законодательством РФ требованиям о безопасности дорожного движения, нарушают права неопределенного круга лиц, проживающих и пребывающих на территории <адрес>, на организацию безопасного движения, что может послужить причиной аварийности на указанном участке автомобильной дороги и привести к гибели людей, причинению вреда их здоровью, вреда имуществу, в связи, с чем исковые требования прокурора о возложении на администрацию муниципального образования «<адрес>» обязанности по приведению дорожного покрытия в соответствие с требованиями ГОСТа Р50597-93 подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении на администрацию муниципального образования «<адрес>» обязанности по приведению дорожного покрытия в соответствие с требованиями ГОСТа Р50597-93 - удовлетворить. Возложить на администрацию муниципального образования «<адрес>» обязанность в срок до "__"__ __ г. привести дорожное покрытие по <адрес> в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-93 путем устранения дефектов дорожного покрытия напротив д. № № ___, в районе <адрес>. Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья