Дело Номер обезличен Дата обезличена г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. ... Дата обезличенаг.
... суда ... Осипова Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседание жалобу Шерстнёвой Н.В. на постановление Номер обезличен УУМ ОВД по ... ФИО0 по делу об административном правонарушении от Дата обезличенаг.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Номер обезличен УУМ ОВД по ...у ФИО0по делу об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Шерстнёва Н.В. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что она Дата обезличенаг. около ... в ... на ... в развлекательном клубе «...» выражалась нецензурной бранью в адрес ФИО1, демонстративно на замечания не реагировала, чем допустила нарушение общественного порядка, выразившееся в явном неуважении к обществу.
Не согласившись с данным постановлением, Шерстнёва Н.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить, полагая, что указанное постановление является незаконным и необоснованным. По мнению Шерстнёвой Н.В., она была привлечена к ответственности по надуманным основаниям. Вину свою в совершении административного правонарушения она не признает, о чем имеется собственноручная запись в протоколе об административном правонарушении от Дата обезличенаг. Не отрицая факта нахождения в клубе «...» ... в указанное в постановлении время, Шерстнёва Н.В. утверждает, что нецензурной бранью в адрес ФИО1 не выражалась и каких-либо действий, направленных на нарушение общественного порядка, не совершала. Наоборот, ФИО1, находившаяся в состоянии алкогольного опьянения, напала и избила ее, после того, как она (Шерстнёва Н.В.) случайно при движении по узкому проходу между игровыми автоматами задела за руку ФИО2. В своей жалобе Шерстнёва Н.В. также указывает, что при вынесении постановления ей не были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, чем нарушено ее право на защиту.
В судебном заседании Шерстнёва Н.В. доводы жалобы поддержала.
Начальник ОУУМ ОВД по ...у ФИО3 обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОВД. В письменном ходатайстве указала, что с доводами, изложенными Шерстнёвой Н.В. в жалобе, полностью согласны, просят отменить постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличенаг.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, нахожу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
В силу п.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В нарушение ст.ст.26.1, 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении не указана статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, не указаны обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствует мотивировка принятого решения по делу, Шерстнёвой Н.В. не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, чем были нарушены ее права на защиту.
Как следует из ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Отсюда следует, что в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
Однако при рассмотрении УУМ ОВД ... административного материала в отношении Шерстнёвой Н.В. ее вина в совершении административного правонарушения никакими доказательствами не была подтверждена, решение не мотивировано.
Полагаю, что допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, поскольку повлияли на принятие законного и обоснованного решения о назначении наказания за совершение административного правонарушения.
С учетом вышеизложенного, постановление Номер обезличен УУМ ОВД по ...у ФИО0по делу об административном правонарушении от Дата обезличенаг. в отношении Шерстнёвой Н.В. нельзя признать законным и обоснованным, в силу чего оно подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Шерстнёвой ФИО19 удовлетворить.
Постановление Номер обезличен УУМ ОВД по ...у ФИО0по делу об административном правонарушении от Дата обезличенаг в отношении Шерстнёвой Н.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.
Решение может быть опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.
Федеральный судья