Дело №12-19/2012г.

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

г. Калязин 27 июля 2012года

Судья Калязинского районного суда Тверской области Бычкова Н.А.,

с участием прокурора Громова А.В.,

правонарушителя ФИО1 и её законного представителя ФИО4,

специалиста секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> Рогозиной О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от "__"__ __ г.,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> по делу об административном правонарушении от "__"__ __ г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 54.3 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ....... рублей.

Считая указанное постановление незаконным и подлежащим отмене прокурор <адрес> обратился в суд с протестом.

В судебном заседании прокурор <адрес> Громов А.В. протест поддержал и пояснил, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> по делу об административном правонарушении от "__"__ __ г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 54.3 Закона Тверской области «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ....... рублей.

Просил отменить вышеуказанное постановление и направить дело на новое рассмотрение, в связи нарушением норм процессуального права, допущенных при вынесении указанного постановления, а именно: в нарушение п. 4 ч. 1 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении от "__"__ __ г. не указаны обстоятельства установленные при рассмотрении дела, а именно при вынесении указанного постановления не было установлено конкретного места совершения правонарушения.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от "__"__ __ г. местом совершения административного правонарушения ФИО1 указан – «.......» <адрес>, однако точного места совершения административного правонарушения, а именно: (место нахождения парка, улица, пересечение улиц, иные ориентиры) не указано.

Правонарушитель ФИО1 и её законный представитель ФИО4 согласились с имеющимися нарушениями, допущенными при вынесения постановления.

Вызванная в качестве специалиста секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> Рогозина О.Б. с доводами протеста согласилась.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы протеста, выслушав мнение прокурора <адрес>, поддержавшего протест, а также объяснения лиц присутствующих при рассмотрении дела, суд находит, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 20.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В предмет доказывания по любому делу о привлечении к административной ответственности включается ряд обязательных обстоятельств, подлежащих установлению.

При рассмотрении дела об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, время, место, лицо, совершившее это правонарушение, и его виновность, характер и размер ущерба и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1 КоАП РФ), то есть устанавливается состав административного правонарушения, как единство установленных Кодексом об административных правонарушениях РФ объективных и субъективных признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние, как административное правонарушение.

Объективная сторона административного правонарушения - это внешние признаки, характеризующие противоправные действие или бездействие, результат посягательства, причинную связь между деянием и наступившими последствиями, место, время, обстановку, способ, орудия и средства совершенного административного правонарушения.

Тем самым, место совершения административного правонарушения, как элемент состава правонарушения является предметом доказывания и, соответственно, обязателен для установления при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от "__"__ __ г. местом совершения ФИО1 административного правонарушения указан – «.......», расположенный в <адрес>, однако конкретного места совершения административного правонарушения, а именно: на какой улице, либо пересечении улиц находится указанный парк, какие либо другие ориентиры не указаны.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах суд считает, что в постановлении по делу об административном правонарушении от "__"__ __ г. место совершения правонарушения ФИО1, как один из обязательных элементов состава правонарушения и предмета доказывания не установлен.

Таким образом, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> по делу об административном правонарушении от "__"__ __ г. в отношении ФИО1, следует отменить, направив дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> на постановление от "__"__ __ г. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от "__"__ __ г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 54.3 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года № 46-ЗО «Об административных правонарушениях».

Административный материал возвратить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья