ОПРЕДЕЛЕНИЕ

     17 марта 2011 года с.Калга

     Калганский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Бояркиной В.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга частную жалобу заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю Шароглазовой В.Е. на определение мирового судьи судебного участка № 23 Калганского района Забайкальского края Васичкина А.И. от *** года,

установил:

     Заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю Шароглазова В.Е. обратилась в суд с жалобой на определение мирового судьи судебного участка № 23 Калганского района Забайкальского края Васичкина А.И. от *** года, мотивируя следующим.    

     Межрайонная ИФНС России №4 по Забайкальскому краю в порядке ст.122 ГПК РФ обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа с требованием о взыскании с ФИО6 недоимки и пени по транспортному налогу в размере *** коп. по состоянию на ***.

     Мировой судья судебного участка № 23 вынес определение об отказе в принятии заявления, о вынесении судебного приказа указав на то, что исходя из внесенных изменений в содержание ст.48 НК РФ сумма взыскиваемых средств менее размера указанного в содержании ч.1 ст.48 НК РФ и оснований, предусмотренных содержанием ч.2 ст.48 НК РФ в данном случае нет.

     Заявитель считает, что при вынесении указанного определения мировым судьей нарушены нормы материального права.

     В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Недоимка - это сумма налога (сбора), не уплаченная в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст.11 НК РФ).

     Требования об уплате налогов, пеней содержат информацию о суммах задолженности, сроках исполнения требований, принимаемых мерах по взысканию данных платежей и обеспечению обязанности их уплаты.

     Налоговым кодексом РФ определено, что выставление требования в соответствии со ст. 69 НК РФ является начальным этапом процедуры по принудительному взысканию задолженности, все сроки по принудительному взысканию отсчитываются по выставленному требованию.

     В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога (сбора), пеней и штрафа за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора), пеней и штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

     29.11.2010г. принят Федеральный Закон № 324 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации». Указанным законом внесены изменения в ст.48 НК РФ о взыскании задолженности с физических лиц. Заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст.48 НК РФ.

     В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ новые правила распространяются на правоотношения по взысканию недоимки, требования об уплате которых, были направлены после 03.01.2011г. (Федеральный закон от 29.11.2010 N 324-ФЗ вступил в силу по истечении месяца со дня его официального опубликования («Российская газета», № 2 от 03.12.2010).

     Из указанного Федерального Закона следует, что налоговый орган обязан осуществлять процедуру принудительного взыскания по новым правилам в отношении требований, выставленных и направленных в адрес налогоплательщиков после 03.01.2011г., на правоотношения, возникшие в связи с выставлением требований налогового органа в 2010 году, распространяется условие взыскания недоимки с физических лиц без ограничения сумм недоимки. При этом в законе прямо определено, что применение новых мер по взысканию зависит только от даты выставления требования, а нет от даты подачи заявления о вынесении судебного приказа и формирования пакета документов для взыскания.

     На основании выше изложенного заместитель начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю Шароглазова В.Е. просит отменить определение мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО6

     Представитель Межрайонной ИФНС № 4 по Забайкальскому краю ФИО8, по доверенности от *** года, в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения частной жалобы был уведомлен надлежащим образом, от которого *** года поступило заявление о рассмотрении частной жалобы в его отсутствие.

     Исследовав материалы, приложенные к частной жалобе, суд считает определение мирового судьи судебного участка № 23 Калганского района Забайкальского края Васичкина А.И. от *** года подлежащим отмене, по следующим основаниям.

     В судебном заседании установлено, что Межрайонная ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю обратилась к мировому судье с заявлением в порядке ст.122 ГПК РФ с требованием о взыскании с ФИО6 по транспортному налогу в размере *** коп. Указанное требование было предъявлено согласно порядка, установленного п.2 ст.48 НК РФ, который предусматривал взыскание недоимки с физических лиц без ограничения сумм недоимки.

     29 ноября 2010 года был принят Федеральный закон № 324-ФЗ, в котором ст.48 НК РФ изложена в новой редакции.

     Новая редакция ст.48 НК РФ предусматривает подачу заявления о взыскании налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1500 рублей.    

     В соответствии с п.2 ст.2 ФЗ от 29.11.2010 № 324-ФЗ новые правила распространяются на правоотношения по взысканию недоимки, требования, об уплате которой, были направлены после 03.01.2011г.

     Из материалов дела усматривается, что требование об уплате недоимки с ФИО6 было направлено *** года, то есть до 03.01.2011г., в связи с чем, новые правила принудительного взыскания на данные правоотношения не распространяются.      

     Изменениями в ст.48 НК РФ определено, что применение новых мер по взысканию налоговой недоимки зависит только от даты выставления требования, а не от даты подачи заявления о вынесении судебного приказа.   

     Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение, вынесенное мировым судьей *** года в отношении ФИО6., принято с неправильным применением норм материального права.

     На основании вышеизложенного, определение мирового судьи от *** года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа нельзя признать законным и обоснованным, следовательно, оно подлежит отмене.

     Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд

определил:

     Частную жалобу заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Забайкальскому краю Шароглазовой В.Е. на определение мирового судьи судебного участка № 23 Калганского района Забайкальского края Васичкина А.И. от *** года, удовлетворить.

     Определение мирового судьи судебного участка № 23 Калганского района Забайкальского края Васичкина А.И. от *** года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО6., отменить.

     Заявление о вынесении судебного приказа направить мировому судье, для возбуждения приказного производства.

     Определение суда вступает в законную силу со дня его вынесения. 

                                                       Судья – подпись

Копия верна: Судья Калганского районного суда О.А.Давыдова