О признании незаконным бездействия СП `Калганское`



Дело № 2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2010 года Калганский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи О.А.Давыдовой,

при секретаре Б.,

с участием заместителя прокурора Калганского района Кусовой О.Н.,

а также представителя ответчика Администрации СП «Калганское» О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга гражданское дело по заявлениям прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Администрации сельского поселения «К» (далее по тексту Администрация СП «К») в части неосуществления дорожной деятельности, понуждении принять меры к установке знаков приоритета непосредственно перед перекрестками улиц: ул.Балябина и ул.Строительная, ул.Балябина и ул.Дорожная, Больничная и ул.Красноармейская, ул.Балябина и ул.Комсомольская, ул.Балябина и ул.Авиационная, ул.Больничная и ул.Лесная, ул.Балябина и ул.Новая, ул.Больничная и ул.Юбилейная, ул.Балябина и ул.Лесная, ул.Больничная и ул.Нагорная,    

установил:

       Прокурор Калганского района обратился в суд с  вышеназванными заявлениями указывая на то, что прокуратурой Калганского района проведена проверка соблюдения на территории района требований законодательства о безопасности дорожного движения. Как установлено в ходе проверки в результате бездействия администрации СП «К» в с.Калга перекрестки улиц: ул.Балябина и ул.Строительная, ул.Балябина и ул.Дорожная, Больничная и ул.Красноармейская, ул.Балябина и ул.Комсомольская, ул.Балябина и ул.Авиационная, ул.Больничная и ул.Лесная, ул.Балябина и ул.Новая, ул.Больничная и ул.Юбилейная, ул.Балябина и ул.Лесная, ул.Больничная и ул.Нагорная не оборудованы знаками приоритета, устанавливающими очередность проезда перекрестка, вследствие чего между участниками дорожного движения возникает неопределенность.

       Согласно п.6 ст.13 ФЗ от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

        Просит суд, признать незаконным бездействие Администрации СП «К» в части неосуществления дорожной деятельности, обязать принять меры к установке знаков приоритета непосредственно перед перекрестками улиц: ул.Балябина и ул.Строительная, ул.Балябина и ул.Дорожная, Больничная и ул.Красноармейская, ул.Балябина и ул.Комсомольская, ул.Балябина и ул.Авиационная, ул.Больничная и ул.Лесная, ул.Балябина и ул.Новая, ул.Больничная и ул.Юбилейная, ул.Балябина и ул.Лесная, ул.Больничная и ул.Нагорная.

       Определением Калганского районного суда от Х 2010 года гражданские дела №2-Х/2010 года - №2-ХХ/2010 года, с учетом мнения сторон, были соединены в одно производство.

       В судебном заседании заместитель прокурора Калганского района Кусова О.Н. поддержала заявленные требования, дополнительно пояснив, что в заявлениях ошибочно указано, что знаки приоритета необходимо установить по ул.Больничная и ул.Красноармейская, по ул.Балябина и ул.Лесная, по ул.Больбничная и ул.Юбилейная, по ул. Больничная и ул.Лесная, так как указанные знаки следует установить по ул. Нагорная и ул.Юбилейная, по ул.60 лет Октября и ул.Лесная, по ул.Нагорная и ул.Красноармейская, по ул.Нагорная и ул.Лесная непосредственно перед перекрестком указанных улиц.

       Представитель ответчика Администрации СП «К» заявленные требования признал полностью.

       Привлеченный к участию в деле в качестве специалиста – начальник ГИБДД Калганского ОВД Р. суду пояснил, что знаки приоритета по ул. Нагорная и ул.Юбилейная, по ул.60 лет Октября и ул.Лесная, по ул.Нагорная и ул.Красноармейская, по ул.Нагорная и ул.Лесная, по ул.Балябина и ул.Авиационная, по ул.Больничная и ул.Нагорная, по ул.Балябина и ул.Новая, по ул.Балябина и ул.Строительная, по ул.Балябина и ул.Комсомольская, по ул.Балябина и ул.Дорожная непосредственно перед перекрестком указанных улиц действительно необходимо установить.

       Выслушав стороны, специалиста, исследовав материалы дела, в виду признания иска ответчиком и возможности принятия указанного признания, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования прокурора Калганского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

     В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.  

      В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

     Суд принимает признание заявленного требования Администрацией СП «К», так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

     В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    По тем основаниям, что прокурором подано заявление в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а прокурор, в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, следовательно с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, которая согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера, неподлежащего оценке установлена в размере 200 рублей, так как прокурором поданы заявления в количестве 10 штук, которые в последующем объединены в одно производство, то размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика составляет 2000 рублей.

     С учетом мнения представителя ответчика, заявившего о затруднительном материальном положении Администрации СП «К», на основании ч.2 ст.333.20 НК РФ суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 1000 рублей.

      В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

     Заявление прокурора Калганского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

     Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «К» в части неосуществления дорожной деятельности.

     Обязать Администрацию сельского поселения «К» принять меры к установке знаков приоритета непосредственно перед перекрестками улиц: ул. Нагорная и ул.Юбилейная, по ул.60 лет Октября и ул.Лесная, по ул.Нагорная и ул.Красноармейская, по ул.Нагорная и ул.Лесная, по ул.Балябина и ул.Авиационная, по ул.Больничная и ул.Нагорная, по ул.Балябина и ул.Новая, по ул.Балябина и ул.Строительная, по ул.Балябина и ул.Комсомольская, по ул.Балябина и ул.Дорожная - в срок до 01 августа 2010 года.

     Об исполнении решения суда должно быть сообщено в суд и прокуратуру Калганского района не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

     В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение применяет в отношении руководителя организации меры предусмотренные федеральным законом.

     Взыскать с Администрации сельского поселения «К» государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 1000 (Одна тысяча) рублей.

      Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Калганский районный суд в течение 10 дней. 

Судья

Калганского районного суда О.А.Давыдова