о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и включении в специальный трудово



Дело № 2-174-2011 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

     12 апреля 2011 года Калганский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Арзамазовой Ж.В.,

с участием истца заместителя прокурора Калганского района Забайкальского края Кусовой О.Н.,

истца Полоротовой Л.А.,

а также представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), начальника Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Калганском районе (без образования юридического лица) Бурхановой Л.А., по доверенности № *** от *** года,

     рассмотрев в предварительном судебном заседании в с. Калга гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах Полоротовой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии Полоротовой Л.А. незаконным и включении в специальный трудовой стаж, дающий право Полоротовой Л.А. на назначение досрочной пенсии, период её работы в должности наборщика ручного набора типографии районной газеты ... с *** года по *** года,

установил:

     Прокурор Калганского района Забайкальского края в интересах Полоротовой Людмилы Алексеевны обратилось в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии Полоротовой Л.А. незаконным и включении в специальный трудовой стаж, дающий право Полоротовой Л.А. на назначение досрочной пенсии, период её работы в должности наборщика ручного набора типографии районной газеты ... с *** года по *** года. Мотивируя тем, что Поллоротова Л.А. в 1979 году окончила ... по специальности «наборщик вручную». С *** года по *** года работала в типографии в качестве наборщика ручного набора.

     Работа в указанной должности давала ей право на досрочную пенсию.

     *** года Полоротова Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

     Решением начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Краснокаменске Забайкальского края от *** года отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

     Основанием к принятию такого решения послужило то, что в специальный стаж не были включены периоды работы в должности с *** года по *** года в должности наборщика ручного набора типографии районной газеты ...

     Принятие указанного решения мотивировано тем, что профессия наборщика ручного набора не предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

     Разделом ХХХVII «Полиграфическое производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета министров СССР от 28.08.56г. № 1173 предусмотрены наборщики и разборщики вручную.

     Факт работы Полоротовой Л.А. в должности наборщика ручного набора подтвержден документально – записью в трудовой книжке.

     Решение об отказе в установлении пенсии является незаконным, так как должностные обязанности наборщика в ручную и наборщика ручного набора являются идентичными.

     Принимая во внимание, что Полоротова Л.А. является пенсионером и в силу своего возраста и отсутствия юридических познаний сам не может обратиться в суд, а из-за отсутствия финансовых средств не может обратиться за помощью адвоката, прокурор в силу ст.45 ГПК РФ счел возможным обратиться в суд в защиту её интересов.

     Просит решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) об отказе в установлении пенсии Полоротовой Л.А. признать незаконным и включить в специальный трудовой стаж, дающий право Полоротовой Л.А. на назначение досрочной пенсии, период её работы в должности наборщика ручного набора типографии районной газеты ... с *** года по *** года.

     В судебном заседании истец Полоротова Л.А. заявила об отказе от исковых требований, так как её требования удовлетворены ответчиком до рассмотрения дела судом.

     Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное), начальника Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Калганском районе (без образования юридического лица) Бурханова Л.А., в судебном заседании с отказом истца от исковых требований согласилась, пояснив, что *** года истица обратилась в Отдел ПФР в Калганском районе (БОЮЛ) УПФР в г. Краснокаменске (межрайонного) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173 назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

     Пунктом 2 ст.27 ФЗ от 17.12.01г. установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правили исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

     Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 «О внесении изменений в п.1 Постановления Правительства РФ от 1.07.2002 года № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, а при выполнении работ дающих право на досрочное назначение пенсии до 1 января 1992 года применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями).

     Рассмотрев представленные для назначения пенсии документы и заявление, решением начальника Управления № *** от *** года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, так как на дату обращения у истицы стаж по Списку № 2 отсутствует.

     Решением № *** от ***. период работы истицы с ***. по ***. в качестве наборщика ручного набора в типографии районной газеты ... не засчитан пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям:

     Разделом ХХХVII «Полиграфическое производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 предусмотрены наборщики и разборщики вручную.

     Разделом ХХV «Полиграфическое и кинокопировальное производства» Списка № 2 производств, цехов, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. предусмотрены наборщики вручную и наборщики на наборно-строкоотливных машинах. Указанным Списком профессия наборщик ручного набора не предусмотрена.

     Решением начальника Управления № *** от ***. вышеуказанное решение об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ отменено.

     В соответствии с разделом ХХХVII «Полиграфическое производство» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 правом на досрочное назначение пении пользуются наборщики вручную.

     Согласно Разъяснений управления соцобеспечения Госкомтруда СССР (Соцобеспечение № 10-1985), Обзора практики применения пенсионного законодательства Отделения ПФР по Читинской области за июль-август 2006г., наборщики ручного набора также пользуются правом на досрочное назначение пенсии по нормам пенсионного законодательства 1956г., т.е. по Списку № 2 от 22.08.1956г. № 1173.

     Справкой № *** от ***., представленной для назначения пенсии, подтверждается условие занятости Полоротовой Л.А. в течение полного рабочего дня с ***. по ***. в должности «наборщик ручного набора».

     Учитывая изложенное, период работы истицы с ***. по ***. в должности «наборщик ручного набора» в типографии газеты ... подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 от 22.08.1956г. № 1173.

     Руководствуясь п.1 ст.39 ГПК РФ УПФР в г. Краснокаменске (межрайонное) признает исковые требования прокурора Калганского района в части включения в специальный стаж истицы периода работы с ***. по ***. в должности наборщика ручного набора.  

     Истец заместитель прокурора Калганского района Забайкальского края Кусова О.Н. в судебно заседании с отказом истца Полоротовой Л.А. от исковых требований согласилась.

     Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

     Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

     Учитывая, что отказ от исковых требований не противоречит требованиям закона, не нарушает права и интересы других лиц, суд полагает возможным принять от истца отказ от исковых требований.

     В силу ст.173 ГПК РФ при отказе от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

     Согласно абз.3 ст.220 ГПК РФ одним из оснований прекращения производства по делу является отказ истца от иска.

      Лицам, участвующим в деле разъяснены последствия принятия судом отказа от исковых требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.

     На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.173, 220, 221 ГПК РФ, суд

определил:

     Принять от истца Полоротовой Л.А. отказ от исковых требований, предъявленных прокурором Калганского района Забайкальского края в её интересах к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии Полоротовой Л.А. незаконным и включении в специальный трудовой стаж, дающий право Полоротовой Л.А. на назначение досрочной пенсии, период её работы в должности наборщика ручного набора типографии районной газеты ... с *** года по *** года.

     Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах Полоротовой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии Полоротовой Л.А. незаконным и включении в специальный трудовой стаж, дающий право Полоротовой Л.А. на назначение досрочной пенсии, период её работы в должности наборщика ручного набора типографии районной газеты ... с *** года по *** года, прекратить.

     Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

     На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Калганский районный суд в течение 10 дней.

                                                       Судья – подпись

Копия верна: Судья Калганского районного суда О.А.Давыдова