Дело № 2010г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2010 года Калганский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А., при секретаре Б., с участием заместителя прокурора Калганского района Кусовой О.Н., истцов З., К., К., Т., Ч., представителя ответчика директора МОУ ДОД ДЮСШ Л., представителя ответчика Управления образования Администрации МР «Калганский район» Ш., по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах З, К, К, О, Л, Т, Ч к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» (далее по тексту МОУ ДОД ДЮСШ), Управлению образования Администрации Муниципального района «Калганский район» (далее по тексту Управление образования) - обязать произвести перерасчет заработной платы за период с 23 октября 2009 года по 30 ноября 2009 года, установил: Прокурор Калганского района обратился в суд с указанными исковыми заявлениями в интересах З, К, К, О, Л, Т, Ч к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», Управлению образования Администрации Муниципального района «Калганский район» с требованием обязать произвести перерасчет заработной платы за период с 23 октября 2009 года по 30 ноября 2009 года, мотивируя следующим. В результате проведенной Прокуратурой Калганского района проверки по соблюдению на территории района требований трудового законодательства, установлено, что работникам МОУ ДОД ДЮСШ за период с 23 октября 2009 года по 30 ноября 2009 года выплачена заработная плата в размере 2/3 ставки в связи с тем, что школа была закрыта на карантин из-за эпидемии гриппа, а работники отстранены от работы. В соответствии с п.5 Приказа Министерства образования и науки № 69 от 27.03.2006 г. периоды отмены учебных занятий для учащихся по санитарно-эпидемиологическим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательных учреждений. В периоды отмены учебных занятий педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе. Прокурор, в соответствии со ст.45 ГПК РФ имеет право обратиться в суд в интересах граждан для защиты нарушенных прав в области трудовых отношений. Просит суд обязать МОУ ДОД ДЮСШ, Управление образования произвести перерасчет заработной платы З, К, К, О, Л, Т, Ч за период с 23 октября 2009 года по 30 ноября 2009 года. Определением Калганского районного суда от 2010г. гражданские дела с № 2-х-2010г. по № 2-хх-2010г. соединены в одно производство. В судебном заседании от 2010г. зам.прокурора Калганского района Кусова О.Н. уточнила предмет исковых требований, просила признать приказ директора МОУ ДОД ДЮСШ №-. в части оплаты педагогическим работникам с 23.10.2009г. в размере 2/3 ставки, техническому персоналу с 25.10.2009г. в размере 2/3 ставки, незаконным, обязать Управление образования Администрации Муниципального района «Калганский район» произвести перерасчет работникам МОУ ДОД ДЮСШ. В судебном заседании истец заместитель прокурора Калганского района Кусова О.Н. отказалась от заявленных исковых требований в отношении Обуховой Т.П. в связи с ее смертью. В отношении остальных истцов требования поддержала. Определением суда от 2010г. производство по гражданскому делу в отношении О. прекращено. В судебном заседании истцы З, К, К, Т, Ч каждый в отдельности исковые требования прокурора поддержали. Истец Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени уведомлена надлежащим образом. Представитель ответчика Управления образования Администрации Муниципального района «Калганский район» Ш., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что оплата за период с 23.10.2009г. по 30.11.2010г. истцам была произведена в размере 2/3 оклада на основании приказа директора МОУ ДОД ДЮСШ Л. Представитель ответчика директор МОУ ДОД ДЮСШ Л. с заявленными исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что действительно во время объявленного карантина, связанного с эпидемией гриппа, занятия в школе были приостановлены на период с 23 октября 2009 года по 30 ноября 2009 года, а педагогические работники, технический персонал были отстранены на указанный промежуток времени от работы, о чем был издан приказ № х2009г. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора Калганского района подлежат удовлетворению частично. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. В судебном заседании установлено, что на основании приказа директора МОУ ДОД ДЮСШ № х 2009г. занятия с детьми в школе с 23.10.2009г. были приостановлены в связи с эпидемией гриппа. За период с 23.10.2009г. года по 30.11.2009г. педагогическим работникам, а с 25.10.2009г. по 30.11.02009г. обслуживающим работникам МОУ ДОД ДЮСШ была произведена оплата за время простоя в размере двух третей тарифной ставки. В соответствии со ст.72.2 ТК РФ простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Существенными признаками простоя являются следующие факты: работник не имел возможности выполнять свою работу, приостановка носила временный характер, причины приостановки были либо экономического, технологического, технического или организационного характера. Согласно п.5.1 Приказа Минобрнауки РФ от 27.03.2006 года № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» периоды отмены учебных занятий для учащихся по санитарно-эпидемиологическим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В периоды отмены учебных занятий педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе. Как установлено в судебном заседании в период приостановления занятий в МОУ ДОД ДЮСШ педагогические работники имели возможность выполнять свои трудовые обязанности, так как в их трудовые функции, кроме учебной работы входит методическая и организационная работа. Поэтому для педагогических работников МОУ ДОД ДЮСШ период с 23.10.2009г. по 30.11.2009г. не является временем простоя. Следовательно, приказ директора МОУ ДОД ДЮСШ № 104 от 23.10.2009г. в части оплаты педагогическим работникам с 23.10.2009г. по 30.11.2009г. двух третей тарифной ставки, издан с нарушением норм трудового законодательства. Работники МОУ ДОД ДЮСШ З, К, О, Л, Т, не являются педагогическими работниками. Так как согласно Приказа № х2009г. занятия в МОУ ДОД ДЮСШ были приостановлены, обслуживающий персонал не имел возможности выполнять работу. Поэтому, суд считает, что период с 25.10.2009г. по 30.11.2009г. для указанных работников является временем простоя по организационным причинам. Согласно ст.157 ТК РФ время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Доводы прокурора на п.3.5 раздела «Регулирование оплаты труда» коллективного договора, согласно которого работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, суд считает необоснованными, так в данном случае простой произошел по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Доказательств вины работодателя незаконного лишения возможности работников трудиться, суду истцами не представлено. В связи с чем, требования прокурора об обязании произвести перерасчет работникам МОУ ДОД ДОЮСШ за период с 23.10.2009г. по 30.11.2009г. подлежат удовлетворению частично. Требования прокурора подлежат удовлетворению только в отношении педагогических работников. Согласно Устава МОУ ДОД ДЮСШ, учреждение, то есть школа осуществляет финансовую деятельность на основании договора о бухгалтерском обслуживании между учреждением и Централизованной бухгалтерией Управления образования Администрации Муниципального района «Калганский район». В части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательного учреждения, финансирование учреждения обеспечивается посредством выделения субвенций местному бюджету. Управление образования Администрации Муниципального района «Калганский район», на основании договора о бухгалтерском обслуживании, обязано произвести перерасчет заработной платы педагогическим работникам за период с 23 октября 2009 года по 30 ноября 2009 года. Учитывая положения ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Иски прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах З, К, К, О, Т, Ч к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» о признании приказа № х2009г., об обязании Управления образования Администрации Муниципального района «Калганский район» произвести перерасчет заработной платы за период с 23 октября 2009 года по 30 ноября 2009 года удовлетворить частично. Признать приказ № х от 23.10.2009г. в части оплаты педагогическим работникам за период с 23.10.2009г. по 30.11.2009г. двух третей тарифной ставки, незаконным. Обязать Управление образования Администрации муниципального района «Калганский район» произвести перерасчет заработной платы педагогическим работникам Т., Ч. за период с 23 октября 2010 года по 30 ноября 2010 года в срок до 01 августа 2010 года В остальной части исковых требований отказать. Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» государственную пошлину в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Калганский районный суд. Судья-подпись Копия верна: Судья Калганского районного суда О.А.Давыдова