Дело № 2-182/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 мая 2011 года с.Калга Калганский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А., при секретаре Арзамазовой Ж.В., с участием заместителя прокурора Калганского района Забайкальского края Кусовой О.Н., представителя ответчика Главы администрации сельского поселения «Буринское» Терпугова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калганского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Буринское» о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения «Буринское» по неприятию мер регистрации прав собственности на объекты культурного наследия и об обязании произвести регистрацию прав собственности, установил: Прокурор Калганского района Забайкальского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Буринское» о признании бездействия по неприятию на учет бесхозяйного имущества – барельеф скорбящей матери (братская могила) расположенный в с.Бура Калганского района Забайкальского края незаконным и об обязании совершения действий по постановке на учет бесхозяйного имущества. В последующем заместитель прокурора Калганского района Кусова О.Н. уточнила требования, просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Буринское» по неприятию мер регистрации прав собственности на памятник - барельеф скорбящей матери (братская могила) расположенный в с.Бура Калганского района Забайкальского края и об обязании произвести регистрацию прав собственности. В судебном заседании заместитель прокурора Калганского района Забайкальского края Кусова О.Н. исковые требования поддержала и пояснила, что прокуратурой Калганского района Забайкальского края была проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства об охране, использовании и сохранении объектов культурного наследия. В результате проверки было выявлено, что на территории сельского поселения «Буринское» муниципального района «Калганский район» Забайкальского края расположен объект культурного наследия - барельеф скорбящей матери (братская могила). В соответствии с п.9 ч.2 ст.50 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения. В соответствии с нормами указанного Федерального закона к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного значения, расположенных на территории поселения. Органы местного самоуправления поселения, а также органы местного самоуправления муниципального района имеют право на оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения и муниципального района. Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона от 25.06.2002г. № 73 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В нарушение требований законодательства право собственности на объект культурного наследия - барельеф скорбящей матери (братская могила) администрацией сельского поселения «Буринское» не зарегистрировано, в связи с чем, возникла необходимость обращения прокурора с данным исковым заявлением. Представитель ответчика глава администрации сельского поселения «Буринское» Терпугов М.А. в судебном заседании уточненные прокурором исковые требования признал в полном объеме, представив письменное заявление. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, в виду признания иска ответчиком, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора Калганского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.9 ч.2 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения. Согласно п.13 ч.1 ст. 14, п.7 ч.1 ст. 14.1, п.5 ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории поселения. Органы местного самоуправления сельского поселения, а также органы местного самоуправления муниципального района имеют право на оказание содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения и муниципального района. В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, следовательно, объект культурного наследия - барельеф скорбящей матери (братская могила) расположенный в с.Бура Калганского района Забайкальского края, должен быть зарегистрирован в соответствии с требованиями закона. Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним. Судом установлено, что прокурором Калганского района была проведена проверка исполнения законодательства об охране, использовании и сохранении объектов культурного наследия на территории сельского поселения «Буринское». В результате проверки было выявлено, что на территории сельского поселения «Буринское» муниципального района «Калганский район» Забайкальского края расположен объект культурного наследия - барельеф скорбящей матери (братская могила) право собственности на который не зарегистрировано. Указанное нарушение до настоящего времени не устранено. В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Суд принимает признание иска администрацией сельского поселения «Буринское», так как оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Калганского района Забайкальского края удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Буринское» по неприятию мер регистрации прав собственности на объекты культурного наследия. Обязать администрацию сельского поселения «Буринское» устранить в срок до 01 июля 2011 года выявленные нарушения законодательства об охране, использовании и сохранении объектов культурного наследия, а именно, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности на объект культурного наследия - барельеф скорбящей матери (братская могила), расположенный в с.Бура Калганского района Забайкальского края. Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Калганский районный суд Забайкальского края. Решение вступает в законную силу 24 мая 2011г. Судья Калганского районного суда Давыдова О.А.