Дело № 2-75/2011 20 июня 2011 года пос. Калевала Калевальский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Бакулина И.В., при секретаре Пиванковой Ю.Н., с участием прокурора Королева П.А., представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Сведвуд Карелия» Максимова В.Е., представителя третьего лица - территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике Карелия в г. Костомуша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах Зелинского П.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карельского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сведвуд Карелия» об устранении нарушений природоохранного законодательства, УСТАНОВИЛ: Карельский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сведвуд Карелия» (далее-ООО «Сведвуд») об обязании ответчика разработать и согласовать в срок до 01.11.2011 года планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов по следующим объектам: складу ГСМ проектной мощностью 16,1 куб. м, расположенному в водоохраной зоне и на территории водосборной площади Юшкозерского водохранилища (Озера Среднее Куйто) в пос. Луусалми Калевальского района; топливозаправочному пункту в г. Костомукша. Таким образом, права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду нарушаются. Определением суда от 20 июня 2011 года производство по делу в части требования об обязании ответчика разработать и согласовать план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на складе ГСМ проектной мощностью 16,1 куб.м, расположенному в водоохраной зоне и на территории водосборной площади Юшкозерского водохранилища (озера Среднее Куйто) в п. Луусалми Калевальского района, прекращено. В судебное заседание Карельский межрайонный природоохранный прокурор не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Прокурор Королев П.А. поддержал заявленные требования. Представитель ответчика Максимов В.Е. с заявленными прокурором требованиями в части обязания ООО «Сведвуд Карелия» разработать и согласовать план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в срок до 01 ноября 2011 года по объекту- топливозаправочный пункт в г. Костомукша согласился, судом последствия признания иска ответчиком представителю ООО «Сведвуд» разъяснены. Представитель третьего лица -Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в судебном заседании требования прокурора поддержал. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований. В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Статья 3 вышеуказанного Федерального закона определяет требования промышленной безопасности, указывая, что они должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2002 № 240 утверждены Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (далее -Правила). В соответствии с п. 2 Правил в организациях, имеющих опасные производственные объекты, для осуществления мероприятий должен быть план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, разработанный и согласованный в установленном порядке в соответствии с предъявляемыми требованиями к разработке и согласованию планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации. Так, Постановлением председателя Правительства Республики Карелия от 28.12.2000 № 352 утверждены Требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Республики Карелия, согласно которых планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории Республики Карелия разрабатываются организациями, осуществляющими хранение нефтепродуктов. Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти нефтепродуктов на территории Российской Федерации утверждены приказом Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.12.2004 № 621 в редакции Приказа МЧС РФ от 17.01.2011 N 2. В соответствии с п.15 Правил планы организаций для локального уровня утверждаются ее руководителем и органом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органе исполнительной власти местного самоуправления, по согласованию с соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Судом установлено, что ответчиком в нарушение Постановления Правительства РФ от 21.08.2000 № 613 в редакции от 15.04.2002 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" (вместе с "Основными требованиями к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов") топливозаправочный пункт, расположенный в г. Костомукша, эксплуатируется в отсутствие согласованного в установленном законом порядке плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов. Суд считает, что ввиду отсутствия разработанного и согласованного в установленном законом порядке плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов по объекту - топливозаправочному пункту в г. Костомукша по вине ответчика нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, гарантированные государством права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации. Таким образом, требования прокурора об обязании ответчика разработать и согласовать в установленном законом порядке план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов по объекту - топливозаправочному пункту в г. Костомукша являются законными, обоснованными, и подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Карельского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сведвуд Карелия» в срок до 01 ноября 2011 года разработать и согласовать план по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на топливозаправочном пункте в г. Костомукша. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сведвуд Карелия» в бюджет Калевальского муниципального района государственную пошлину в сумме 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд республики Карелия через Калевальский районный суд республики Карелия в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья (Подпись) И.В. Бакулин Справка: мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 24 июня 2011 года Справка: решение вступило в законную силу 05 июля 2011 года. Копия верна: Судья Е.А. Карабанова Секретарь суда: ..................