Дело № 2-69/2011 Именем Российской Федерации «06» июня 2011 года пос. Калевала Калевальский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Карабановой Е.А., при секретаре Пиванковой Ю.Н., с участием истицы ЗНН представителей ответчика Степановой Н.В. и Карху Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЗНН к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Калевальском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: ЗНН обратилась в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением на протяжении 25 лет медицинской деятельности по тем основаниям, что решением ответчика от 18 апреля 2011 года ей отказано в удовлетворении заявления от 28 марта 2011 года о назначении трудовой пенсии по старости. Указала, что ответчик зачел в стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии, не все периоды ее работы, в связи с чем на 28.03.2011г. ее трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию как медицинскому работнику, составляет, по мнению пенсионного органа, 22 года 00 месяцев 01 день, что менее требуемого стажа 25 лет. При этом из специального стажа ответчик исключил следующие периоды: - периоды нахождения в служебных командировках: с 18.09.1997г. по 20.09.1997г., с 27.10.1999г. по 31.10.1999г., с 15.12.2003г. по 17.12.2003г., с 15.02.2004г. по 15.02.2004г., с 12.05.2004г. по 14.05.2004г., с 15.07.2007г. по 20.07.2007г., с 28.11.2007г. по 29.11.2007г., с 26.11.2008г. по 28.11.2008г., с 16.01.2009г. по 16.01.2009г., с 12.10.2009г. по 14.10.2009г.; - периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 15.05.1995г. по 10.06.1995г., с 21.09.2003г. по 02.11.2003г., с 27.01.08г. 08.03.2008г.; - периоды отпуска за сдачу крови и ее компонентов: с 29.12.1997г. по 30.12.1997г., с 03.11.1998г. по 06.11.1998г., с 21.10.1999г. по 23.10.1999г., с 24.11.2000г. по 25.11.2000г., с 29.09.2001г. по 01.10.2001г., с 12.09.2003г. по 15.09.2003г., с 29.06.2004г. по 30.06.2004г., с 16.12.2004г. по 19.12.2004г., с 27.08.2005г. по 30.08.2005г., с 05.05.2006г. по 08.05.2006г., с 12.09.2007г. по 15.09.2007г., с 22.11.2008г. по 23.11.2008г., с 30.12.2008г. по 31.12.2008г., с 12.02.2009г. по 13.02.2009г., с 24.03.2009г. по 25.03.2009г., с 12.08.2009г. по 13.08.2009г., с 16.11.2009г. по 19.11.2009г., с 10.12.2009г. по 10.12.2009г., с 13.12.2009г. по 13.12.2009г., с 22.12.2009г. по 23.12.2009г., с 19.01.2010г. по 20.01.2010г., с 25.08.2010г. по 26.08.2010г., с 08.11.2010г. по 09.11.2010г., с 17.12.2010г. по 18.12.2010г. Кроме того, ответчик при исчислении стажа - в календарном, а не в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца) зачел период получения пособия по беременности и родам: с 04.09.1991г. по 25.01.1992г. и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет - с 26.01.1992г. по 02.09.1992г. и с 15.09.1992г. по 24.01.1993г. Истица не согласна с таким решением ответчика, просила обязать ответчика включить все указанные периоды в медицинский стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии, исчислить спорные периоды до 01 ноября 1999 года с применением льготного порядка исчисления (1 год работы за 1 год и 3 месяца) и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с 28 марта 2011 года. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования. Представители ответчика Степанова Н.В. и Карху Т.Н., действующие по доверенности, возражала против иска по основаниям, изложенным в отзыве. Полагали, что истице в назначении досрочной пенсии по старости комиссией по назначению пенсий отказано правомерно по причине недостаточности требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В случае включения спорных периодов, указанных в исковом заявлении, трудовой стаж истицы увеличится на 01 год 04 месяца 14 дней и при суммарном исчислении по состоянию на 28 марта 2011 года составит 23 года 04 месяца 15 дней. Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истицы не возникнет. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истицы, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. По делу установлено, что ЗНН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ....... По состоянию на момент обращения с настоящим иском в суд (на 13 мая 2011 года) истица продолжала работать в указанной должности фельдшера отделения скорой помощи МУ «Калевальская центральная районная больница». 28 марта 2011 года ЗНН обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по правилам п/п. 20 п.1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением медицинской деятельности в муниципальном учреждении здравоохранения п.г.т. Калевала Калевальского района. Решением пенсионного органа ... от 18 апреля 2011 года истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью льготного стажа. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, определен органом пенсионного обеспечения - 22 года 00 месяцев 01 день. В зачет в медицинский стаж ответчик не включил: периоды нахождения в служебных командировках, прохождения циклов усовершенствования (курсов повышения квалификации), в отпуске с сохранением заработной платы за сдачу крови. Также отказал о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 года за 1 год и 3 месяца) периодов получения пособия по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и 3-х лет, имевших место как до 06 октября 1992 года, так и после, исключив период с 06.10.1992г. по 24.01.1993г. Вместе с тем такой подход ответчика при определении права ЗНН на пенсию как медицинскому работнику не может быть признан обоснованным. Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение такой пенсии. Названным Списком предусмотрено, что периоды работы в должности медицинской сестры в больницах всех наименований подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. При этом в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселке городского типа, периоды работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - Постановление № 1066). Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 01 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с пунктом 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464. Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке. При таких обстоятельствах, при разрешении настоящего дела, в отношении обозначенных ЗНН периодов трудовой деятельности, имевших место до 01 ноября 1999 года, суд полагает правомерным применить льготный порядок исчисления трудового стажа (1 год работы за 1 год и 3 месяца). При решении вопроса о необходимости зачисления на общих основаниях в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов, когда истица фактически не выполняла своих трудовых функций, а получала пособие по беременности и родам, находилась в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации, в служебных командировках и дополнительном оплачиваемом отпуске за сдачу крови суд исходит из следующего: В соответствии с трудовым законодательством отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам являлся выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 №13-6), который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Данный отпуск оплачивался через пособие по государственному социальному страхованию по беременности и родам. Таким образом, период отпуска по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия в период временной нетрудоспособности, который в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Как видно из материалов дела, истица ЗНН является матерью ........ Согласно справке МУ «Калевальская центральная районная больница» ЗНН. по предъявлении листка нетрудоспособности (больничного листа) был предоставлен отпуск по беременности и родам в период с 04.09.1991г. по 25.01.1992г. и с 16.12.2005г. по 04.05.2006г. Следовательно, период отпуска по беременности и родам с 04.09.1991г. по 25.01.1992г., как состоявшийся до 01 ноября 1999 года, подлежит включению в медицинский стаж истицы в льготном порядке исчисления (1 год работы за 1 год и 3 месяца), что составит 00 лет 05 месяцев 26 дней. Исчисление периода с 16.12.2005г. по 04.05.2006г. в календарном порядке истицей не оспаривается. Из приказов МУ «Калевальская центральная районная больница» от 08.09.1992г. № 78/к, от 25.01.1993г. № 8/к следует, что в периоды с 26.01.1992г. по 02.09.1992г. и 15.09.1992г. по 24.01.1993г. ЗНН предоставлялись отпуска по уходу за сыном ... до достижения ребенком возраста 1,5 лет и 3-х лет. Отпуска истицей использованы непрерывно. Ссылаясь на п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР « право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, ответчик не включил в указанный стаж период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года, включив в этот стаж только период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 26.01.1992г. по 02.09.1992г. и с 15.09.1992г. 05.10.1992г., исключив период - с 06.10.1992г. по 24.01.1993г. Вместе с тем, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Лишь с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 указанного Постановления указал, что при разрешении споров, возникающих в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у ЗНН в период действиях названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 06 октября 1992 года по 24.01.1993г. подлежит включению в стаж работы ЗНН дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Указанные периоды трудового стажа в сельской местности как периоды до 01 ноября 1999 года подлежат исчислению в льготном порядке (1 год за 1 год и 3 месяца): Вопреки доводам ответчика о том, что включение в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, в служебных командировках и в дополнительном оплачиваемом отпуске за сдачу крови не предусмотрено законодательством, суд исходит из следующего: В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Как видно из дела, ЗНН работая фельдшером отделения скорой помощи МУ «Калевальская ЦРБ», была обязана повышать свою квалификацию и в периоды с 15.05.1995г. по 10.06.1995г., с 21.09.2003г. по 02.11.2003г., с 27.01.08г. 08.03.2008г. она направлялась работодателем в ГОУ СПО Петрозаводский базовый медицинский колледж для прохождения курсов усовершенствования по теме «Скорая и неотложная помощь». Согласно справкам МУ «Калевальская ЦРБ» в указанные периоды за ЗНН сохранялись должность фельдшера и средняя заработная плата, а также производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При таких обстоятельствах, учитывая, что периоду нахождения истицы на курсах повышения квалификации предшествовала работа в должности медицинской сестры, прохождение курсов являлось необходимым условием дальнейшей работы истицы, после прохождения курсов она продолжала работать в указанной должности, следовательно, обозначенные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Аналогичный правовой подход применяется в отношении периодов нахождения истицы в служебных командировках. В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Как усматривается из приказов администрации МУ «Калевальская ЦРБ», представленных в деле, в период трудовых отношений истица направлялась работодателем для участия в семинарах «Совершенствование службы скорой медицинской помощи в <адрес>», на конференции «Карелфармация», «Национальный проект «Здоровье», на форумы «Лидеры 20-21 веков на рубеже столетий», на практические занятия, на работу в Беломорскую ЦРБ и т.п. Поскольку за время пребывания в служебных командировках за истицей сохранялись должность, средняя заработная плата по месту работы, а также производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды командировок: с 18.09.1997г. по 20.09.1997г., с 27.10.1999г. по 31.10.1999г., с 15.12.2003г. по 17.12.2003г., с 15.02.2004г. по 15.02.2004г., с 12.05.2004г. по 14.05.2004г., с 15.07.2007г. по 20.07.2007г., с 28.11.2007г. по 29.11.2007г., с 26.11.2008г. по 28.11.2008г., с 16.01.2009г. по 16.01.2009г., с 12.10.2009г. по 14.10.2009г., подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Периоды нахождения ЗНН в отпуске за сдачу крови и ее компонентов: с 29.12.1997г. по 30.12.1997г., с 03.11.1998г. по 06.11.1998г., с 21.10.1999г. по 23.10.1999г., с 24.11.2000г. по 25.11.2000г., с 29.09.2001г. по 01.10.2001г., с 12.09.2003г. по 15.09.2003г., с 29.06.2004г. по 30.06.2004г., с 16.12.2004г. по 19.12.2004г., с 27.08.2005г. по 30.08.2005г., с 05.05.2006г. по 08.05.2006г., с 12.09.2007г. по 15.09.2007г., с 22.11.2008г. по 23.11.2008г., с 30.12.2008г. по 31.12.2008г., с 12.02.2009г. по 13.02.2009г., с 24.03.2009г. по 25.03.2009г., с 12.08.2009г. по 13.08.2009г., с 16.11.2009г. по 19.11.2009г., с 10.12.2009г. по 10.12.2009г., с 13.12.2009г. по 13.12.2009г., с 22.12.2009г. по 23.12.2009г., с 19.01.2010г. по 20.01.2010г., с 25.08.2010г. по 26.08.2010г., с 08.11.2010г. по 09.11.2010г., с 17.12.2010г. по 18.12.2010г., имели место как до вступления в силу с 01.01.2002 года Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и позднее. Действовавший ранее Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал запрета для включения в стаж работы периода нахождения в отпуске за сдачу крови. При этом в силу требований статьи 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж подлежали зачету те периоды, за которые производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 114 КЗоТ РСФСР, действовавшей на периоды отпуска истицы, в день сдачи крови для переливания и в день отдыха в связи с этим за такими работниками сохранялся средний заработок за эти дни. По желанию работника этот день присоединяется к ежегодному отпуску. Аналогичное правовое регулирование определено в статье 186 Трудового кодекса РФ, согласно которой после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Как следует из материалов дела, ЗНН является почетным донором России и приказом Минздравсоцразвития России от 24 марта 2010 года № 149-п награждена нагрудным знаком «Почетный донор России», ей выдано соответствующее удостоверение №. Согласно приказам администрации Калевальской центральной районной больницы №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к, №/к ЗНН предоставлялись оплачиваемые рабочие дни отдыха за сдачу крови. Данным периодам отдыха истицы предшествовала работа в должности фельдшера отделения больницы в поселке городского типа Калевала Калевальского района. Поскольку периоды нахождения в отпуске за сдачу крови признаются работодателем периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, названные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и подлежат зачету в льготном порядке исчисления до 01 ноября 1999 года по правилам, установленным пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09. 1991 года № 464. Исчисление и включение в специальный стаж остальных периодов осуществления трудовой деятельности истицы сторонами по делу не оспаривается. Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Включение спорных периодов с 04.09.1991г. по 25.01.1992г., с 26.01.1992г. по 02.09.1992г., с 15.09.1992г. по 24.01.1993г., с 15.05.1995г. по 10.06.1995г., с 18.09.1997 г. по 20.09.1997г., с 29.12.1997г. по 30.12.1997г., с 03.11.1998г. по 06.11.1998г., с 21.10.1999г. по 23.10.1999г., с 27.10.1999г. по 31.10.1999г.; с 24.11.2000г. по 25.11.2000г., с 29.09.2001г. по 01.10.2001г., с 12.09.2003г. по 15.09.2003г., с 21.09.2003г. по 02.11.2003г., с 15.12.2003г. по 17.12.2003г., с 15.02.2004г. по 15.02.2004г., с 12.05.2004г. по 14.05.2004г., с 29.06.2004г. по 30.06.2004г., с 16.12.2004г. по 19.12.2004г., с 27.08.2005г. по 30.08.2005г., с 05.05.2006г. по 08.05.2006г., с 15.07.2007г. по 20.07.2007г., с 12.09.2007г. по 15.09.2007г., с 28.11.2007г. по 29.11.2007г., с 27.01.2008г. по 08.03.2008г., с 22.11.2008г. по 23.11.2008г., с 26.11.2008г. по 28.11.2008г., с 30.12.2008. по 31.12.2008г., с 16.01.2009г. по 16.01.2009г., с 12.02.2009г. по 13.02.2009г., с 24.03.2009г. по 25.03.2009г., с 12.08.2009г. по 13.08.2009г., с 12.10.2009г. по 14.10.2009г., с 16.11.2009г. по 19.11.2009г., с 10.12.2009г. по 10.12.2009г., с 13.12.2009г. по 13.12.2009г., с 22.12.2009г. по 23.12.2009г., с 19.01.2010г. по 20.01.2010г., с 25.08.2010г. по 26.08.2010г., с 08.11.2010г. по 09.11.2010г., с 17.12.2010г. по 18.12.2010г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке п/п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», указывает на наличие у ЗНН. специального стажа лечебной деятельности в сельской местности на момент обращения в пенсионный орган на 28 марта 2011 года - 23 года 04 месяца 15 дней. Поскольку период работы составляет менее 25-летнего стажа лечебной деятельности, то есть истицей ЗНН не выработан необходимый стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, следовательно, право на пенсию у истицы не возникло и оснований для назначения ЗНН досрочной трудовой пенсии со дня обращения с заявлением к ответчику не имеется. При таких обстоятельствах, в иске ЗНН о признании права на досрочную трудовую пенсию надлежит отказать. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ЗНН к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Калевальском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии оставить без удовлетворения. Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Калевальском районе Республики Карелия включить ЗНН в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды (включительно): - в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 3 месяца): - с 04.09.1991г. по 25.01.1992г., с 26.01.1992г. по 02.09.1992г., с 15.09.1992г. по 24.01.1993г., с 15.05.1995г. по 10.06.1995г., с 18.09.1997 г. по 20.09.1997г., с 29.12.1997г. по 30.12.1997г., с 03.11.1998г. по 06.11.1998г., с 21.10.1999г. по 23.10.1999г., с 27.10.1999г. по 31.10.1999г.; - в календарном исчислении: с 24.11.2000г. по 25.11.2000г., с 29.09.2001г. по 01.10.2001г., с 12.09.2003г. по 15.09.2003г., с 21.09.2003г. по 02.11.2003г., с 15.12.2003г. по 17.12.2003г., с 15.02.2004г. по 15.02.2004г., с 12.05.2004г. по 14.05.2004г., с 29.06.2004г. по 30.06.2004г., с 16.12.2004г. по 19.12.2004г., с 27.08.2005г. по 30.08.2005г., с 05.05.2006г. по 08.05.2006г., с 15.07.2007г. по 20.07.2007г., с 12.09.2007г. по 15.09.2007г., с 28.11.2007г. по 29.11.2007г., с 27.01.2008г. по 08.03.2008г., с 22.11.2008г. по 23.11.2008г., с 26.11.2008г. по 28.11.2008г., с 30.12.2008. по 31.12.2008г., с 16.01.2009г. по 16.01.2009г., с 12.02.2009г. по 13.02.2009г., с 24.03.2009г. по 25.03.2009г., с 12.08.2009г. по 13.08.2009г., с 12.10.2009г. по 14.10.2009г., с 16.11.2009г. по 19.11.2009г., с 10.12.2009г. по 10.12.2009г., с 13.12.2009г. по 13.12.2009г., с 22.12.2009г. по 23.12.2009г., с 19.01.2010г. по 20.01.2010г., с 25.08.2010г. по 26.08.2010г., с 08.11.2010г. по 09.11.2010г., с 17.12.2010г. по 18.12.2010г. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Калевальский районный суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья подпись Е.А. Карабанова Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ решение изготовлено 09 июня 2011 года. Справка: определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 12 июля 2011 года решение Калевальского районного суда РК от 06 июня 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. Копия верна Судья Е.А. Карабанова Секретарь суда ФИО19я