Допущенные нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу для жизни людей...



Дело № 5/2-2010

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2010 года пос. Калевала

Судья Калевальского районного суда Республики Карелия Бакулин И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ в отношении ООО "С" юридический адрес: ...., фактический адрес: ......, промышленная зона,

УСТАНОВИЛ:

11 марта 2010 года заместителем главного государственного инспектора г.Костомукша и п.г.т.Калевала по пожарному надзору, заместителем начальника межтерриториального отдела государственного пожарного надзора (г.Костомукша, п.г.т.Калевала) Управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Карелия была проведена внеплановая проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности на территории автозаправочной станции, принадлежащей ООО "С", расположенной по адресу: ...., промышленная зона.

По результатам проверки составлен акт N 15 от 11 марта 2010 года, в котором указано, что территория автозаправочной станции не соответствует требованиям пожарной безопасности.

19 марта 2010 года проверяющим лицом в отношении ООО "С" составлен протокол N 28 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Определением от 23 марта 2010 года настоящий протокол передан на рассмотрение в Калевальский районный суд.

Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, представителя в суд не направило.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, государственный инспектор г.Костомукша и п.г.т. Калевала по пожарному надзору, инспектор межтерриториального отдела государственного пожарного надзора (г.Костомукша, п.г.т.Калевала) УГПН ГУ МЧС России по Республике Карелия Андрианов И.О. в судебном заседании пояснил, что такие нарушения требований пожарной безопасности, как длительное (более 3 лет) не проведение замера сопротивления изоляции силового и осветительного оборудования, несоответствие степени огнестойкости здания требуемым нормам создают непосредственную угрозу возникновения пожара на территории автозаправочной станции, а отсутствие в проверенных помещениях системы автоматической пожарной сигнализации и второго эвакуационного выхода из здания операторской, направленного в противоположную от топливно-раздаточного комплекса, резервуаров сторону, препятствует безопасной и своевременной эвакуации людей из помещений в случае пожара и создает потенциальную угрозу жизни и здоровью работников АЗС.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В Едином государственном реестре юридических лиц ООО "С" зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером ......

По делу установлено, что при эксплуатации автозаправочной станции по адресу: .... промышленная зона, допущены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003г. № 313 (далее - ППБ 01-03); НПБ 111-98 «Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» (далее - НПБ 111-98); нормами пожарной безопасности - НПБ 110-03 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 315 (далее - НПБ 110-03); СО 153-34.21.122-2003; ПТЭЭП п.2.12.17, а именно:

1. Помещения диспетчерской не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (ФЗ от 22.07.08г. №123 п.151; ППБ 01-03, п. 3, п. 98; НПБ 110-03 п. 14, табл. 1 п. 10.4, 11).

  1. Длительное время (более 3 лет) не производился замер сопротивления изоляции силового и осветительного оборудования (ФЗ от 22.07.08г. №123 п.151; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 111-98* п. 71; ПТЭЭП п.2.12.17).
  2. Степень огнестойкости здания операторской не соответствует требуемым нормам (должна быть не ниже 3-ей или 4-ой степени, класса СО) (ФЗ от 22.07.08г. №123 п.151; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 111-98* п. 22).
  3. Молниезащита на АЗС не соответствует требованиям СО 153-34.21.122-2003 (должна быть не ниже II категории), длительное время не производился осмотр (проверка соединений) (ФЗ от 22.07.08г. №123 п.151; ППБ 01-03 п.3; НПБ 111-98* п. 40; СО 153-34.21.122-2003).
  4. На АЗС не разработана программа (регламент) и сроки проверки систем молниезащиты (ФЗ от 22.07.08г. №123 п.151; ППБ 01-03 п. 3, п. 757; СО 153-34.21.122-2003).
  5. Отсутствует второй эвакуационный выход из здания операторской, направленный в противоположную сторону от оборудования (ТРК, резервуаров). Выход из здания операторской осуществляется в сторону ТРК и расположен на расстоянии менее 15 м от оборудования (ТРК) (ФЗ от 22.07.08г. №123 п.151; ППБ 01-03, п. 3; НПБ 111-98* п. 29*).
  6. АЗС не оснащена системой громкоговорящей связи (ФЗ от 22.07.08г. №123 п.151; ППБ 01-03, п. 3; НПБ 111-98* п. 43).
  7. Противопожарные разрывы от здания операторской до ТРК, от ТРК до резервуаров, от резервуаров для хранения топлива до лесного массива не соответствуют требуемым нормам (ФЗ от 22.07.08г. №123 п.151; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 111-98* п. 13*, 14*, 12*).
  8. Площадка для АЦ не оборудована пандусами и отбортовкой высотой не менее 150 мм., а также аварийным резервуаром (объёмом не менее чем на 10% больше объёма АЦ) и сливным трубопроводом (ФЗ от 22.07.08г. №123 п.151; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 111-98* п. 35*).
  9. АЗС не оборудована очистными сооружениями для сбора атмосферных осадков, загрязнённых нефтепродуктами (ФЗ от 22.07.08г. №123 п.151; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 111-98* п. 39*).

6. АЗС не обеспечено жёсткой буксировочной штангой длиной не менее

3 метров (ФЗ от 22.07.08г. №123 п.151; ППБ 01-03 п. 758).

Указанные обстоятельства подтверждаются актом № 15 от 11 марта 2010 года, составленным по результатам проведения мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на территории автозаправочной станции ООО "С" протоколом об административном правонарушении.

Как установлено по делу, несмотря на неоднократные требования должностных лиц системы государственного пожарного надзора надлежащие меры по соблюдению требований пожарной безопасности в объеме, обеспечивающем безопасность эксплуатации автозаправочной станции, юридическим лицом не предпринимались.

Таким образом, в действиях юридического лица - ООО "С" имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Допущенные нарушения правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, являющихся работниками и клиентами автозаправочной станции, поскольку влияют на своевременность обнаружения источника возгорания и эвакуации людей при пожаре. Выявленные нарушения правил пожарной безопасности до настоящего времени не устранены.

В связи с этим к правонарушителю необходимо применить наказание в виде административного приостановления деятельности.

По изложенным мотивам, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО "С" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, а именно, запретить эксплуатацию помещения операторской автозаправочной станции по адресу: ... промышленная зона.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Калевальский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья И.В.Бакулин