Дело № 5/4-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«05» августа 2010 года п. Калевала
Судья Калевальского районного суда Республики Карелия Карабанова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 14.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Житковича М.И., ...... года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: .........
УСТАНОВИЛ:
При проведении планового мероприятия по контролю с целью государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении индивидуального предпринимателя Житковича М.И. 16 июня 2010 года в 16 часов 30 минут в помещении магазина № 3 по адресу: Республика Карелия Калевальский район п. Луусалми, ул. Советская, д. 12, зафиксирован факт реализации продукции с истекшим сроком годности.
Указанные нарушения отражены в протоколе об административном правонарушении от 30 июня 2010 года, составленным должностным лицом, осуществлявшим проверку.
Определением заместителя начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия от 01 июля 2010 года дело направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка Калевальского района.
Определением мирового судьи судебного участка Калевальского района от 16 июля 2010 года дело передано на рассмотрение по подведомственности в Калевальский районный суд Республики Карелия.
В судебное заседание Житкович М.И., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, явку уполномоченного представителя не обеспечил. Мотивированных возражений относительно выявленного факта не заявил, доказательств таких возражений не представил. В телефонограмме от 12 июля 2010 года сообщил о признании вины.
Должностное лицо, составившее протокол, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия Зелинский П.А. настаивал на привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности и пояснил, что он не предпринял всех мер по соблюдению требований санитарных правил и норм. При составлении протокола наличие в магазине продукции с истекшим сроком годности им не оспаривалось.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.
Часть 2 статьи 14.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за продажу товаров с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей.
По делу установлено, что в магазине № 3 была организована продажа консервированной продукции «Лечо стерилизованное «Золотая долина» в количестве 4 банки по 680 грамм по цене 66 руб. за банку с истекшим сроком годности (дата производства 17.09.2008г., срок годности 18 месяцев, пищевой продукт просрочен 17.03.2010г. на 3 месяца 5 дней).
В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей Житкович М.И. зарегистрирован за основным государственным регистрационным номером №
Как видно из дела, в магазине № 3 розничную продажу продуктов питания осуществляет индивидуальный предприниматель Житкович М.И. Следовательно, он обязан исполнять требования санитарного законодательства.
Согласно пункту 8.24 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6. 1066-01, утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.09.2001г., определяющих санитарно-эпидемиологические требования к реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
В силу пункта 14.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП2.3.6.1066-01 на руководителя организации торговли возложена обязанность по обеспечению выполнения требований санитарных правил всеми работниками.
Виновность Житковича М.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30 июня 2010 года; актом проверки № 31 от 30 июня 2010 года торговой точки; протоколом ареста товаров от 16 июня 2010 года; протоколом изъятия от 16 июня 2010 года; оформленным ценником на товар «Лечо Золотая долина»; фотографиями товара.
Совокупность представленных доказательств свидетельствует о наличии нарушений санитарных правил, допущенных руководителем магазина № 3 индивидуальным предпринимателем Житковичем М.И.
По изложенным мотивам, в действиях Житковича М.И. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
При определении вида и размера административного наказания судья учитывает то, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Продукция с истекшим сроком годности изъята из продажи, опасные последствия осуществления деятельности предпринимателем в настоящее время отсутствуют. В связи с этим судья полагает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя (ранее к административной ответственности он не привлекался) и смягчающие вину обстоятельства, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ.
Вместе с тем, принимая во внимание, что арестованная продукция, как неответчающая санитарным требованиям, не может быть возвращена в гражданский оборот, судья считает необходимым применить к Житковичу М.И. дополнительное наказание в виде конфискации товаров, изъятых протоколом от 16 июня 2010 года.
Срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения и по настоящему делу не истек.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Житковича М.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с конфискацией товаров: консервированной продукции Лечо стерилизованное «Золотая долина» в количестве 4 банки по 680 грамм.
Наименование получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия); ИНН 1001048857; КПП 100101001; ОКАТО 86406000000; наименование банка получателя: ГРКЦ НБ Республики Карелия Банка России, г. Петрозаводск, р/счет 40101810600000010006; БИК 048602001; КБК 14111628000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Калевальский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья (подпись) Е.А. Карабанова
Копия верна:Судья Е.А. Карабанова