Постановление вступило в законную силу



Дело № 5-8/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2011 года                                                                                пос. Калевала

Судья Калевальского районного суда Республики Карелия Карабанова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении КР........., юридический адрес: <адрес>, по части 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В период с ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г.Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах в отношении КР........ было проведено плановое мероприятие по контролю за соблюдением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.

В результате данных мероприятий было выявлено, что на объектах торговли, принадлежащих Калевальскому райпо, допускаются нарушения санитарных правил, в связи с чем должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 14.4 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, КР........ вменяются следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

в помещении магазина в нарушение п. 3.9 СП 2.3.6.1066 - 01 не оборудован туалет для персонала; в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; в нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1066 - 01 поточность в магазине нарушена; в нарушение п. 5.4 СП 2.3.6.1066 - 01 реализация сырых и готовых пищевых продуктов проводится одним продавцом, в общем отделе, взвешивание на одних весах; в нарушение п. 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) - невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; в нарушение п. 6.2 СП 2.3.6.1066 - 01 не все холодильные установки в магазине оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов (отсутствовали термометры в 2-х камерах 3-х камерного холодильника в складском помещении, в холодильной витрине для хранения напитков и рыбных пресервов в торговом зале; в нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия; в нарушение п. 7.5 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале на стеллажах для хранения не скоропортящейся продукции выявлено молоко сгущенное, цельное с сахаром, молоко концентрированное стерилизованное, консервы молокосодержащие сгущенные с сахаром “Варенка” в металлических консервных банках по 400 грамм. На этикетках банок условия хранения продукции при температуре от 0 до -10 градусов, то есть в условиях холодильника. Пресервы рыбные “сельдь в майонезе с овощами”, условия хранения на этикетке при температуре от 0 до -8 градусов. Фактически хранятся в холодильной витрине при температуре +5 градусов.

В помещении магазина в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; в нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1066 - 01 поточность в магазине нарушена; в нарушение п. 5.4 СП 2.3.6.1066 - 01 реализация сырых и готовых пищевых продуктов проводится одним продавцом в общем отделе, взвешивание на одних весах; в нарушение п. 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь), невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; в нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия; в нарушение п. 8.24 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале в морозильной витрине проводилась реализация продукции с истекшим сроком годности, а именно свиные хвостовые косточки, производства Бельгия, дата производства июль 2010 года, дата окончания реализации июль 2011 года в количестве 5 килограмм 900 грамм.

В помещении магазина в нарушение п. 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды), невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; в нарушение п. 5.10 СП 2.3.6.1066 - 01 полы в торговом зале имеют дефекты покрытия - отпавшая плитка; нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия.

В помещении магазина в нарушение п. 5.4, 8.4 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствует отдельное помещение для фасовочной (для сырых продуктов), оснащенное необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды), невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; в нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия; в нарушение п. 8.24 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале в морозильной витрине проводилась реализация дефростированной и повторно замороженной продукции: палочки куриные, изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс”, дата выработки 05.08.2011 года, срок годности 90 суток при температуре - 18 градусов в количестве 5 килограмм 810 грамм; котлеты говяжьи, изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс”, дата выработки 05.08.2011 года, срок годности 90 суток при температуре - 18 градусов в количестве 2 килограмма 136 грамм; фрикадельки “Вармикс”, изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс”, дата выработки 05.08.2011 года, срок годности 90 суток при температуре - 18 градусов в количестве 580 грамм; котлеты “Аппетитные”, изготовитель ООО “Мясоперерабатывающий комбинат “Мясной двор”, дата выработки 24.08.2011 года, срок годности 180 суток при температуре - 18 градусов в количестве 1 килограмм 564 грамма. Продукция расфасована в полиэтиленовые пакеты. Штучные экземпляры слиплись в единый конгломерат, палочки куриные раскрошились и слиплись между собой; в нарушение п. 7.5 СП 2.3.6.1066 - 01 условия хранения, товарное соседство пищевых продуктов не соблюдаются, в холодильной витрине в торговом зале при температуре +6 градусов хранятся пресервы рыбные, хранение которых должно проводиться при температуре от 0 до - 10 градусов; в нарушение п. 7.7 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале в морозильной для хранения полуфабрикатов фасованных, проводится совместное хранение полуфабрикатов фасованных и масла сливочного. В морозильной витрине для мороженного проводится совместное хранение мороженного и полуфабрикатов.

В помещении магазина в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; в нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1066 - 01 поточность в магазине нарушена; в нарушение п. 5.4 СП 2.3.6.1066 - 01 реализация сырых и готовых пищевых продуктов проводится одним продавцом в общем отделе, взвешивание на одних весах; в нарушение п. 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь), невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; в нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия.

В помещении магазина в нарушение п. 3.9 СП 2.3.6.1066 - 01 магазин не оборудован туалетом для персонала; в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; в нарушение п. 4.8 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале освещение естественное и искусственное за счет люминесцентных ламп, ламп накаливания, светильники не имеют защитной арматуры; в нарушение п. 2.7, 14.1 СП 2.3.6.1066 - 01 для сбора мусора и пищевых отходов магазина не предусмотрены контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 метр во все стороны - контейнерная площадка для сбора твердых отходов не оборудована. В 10 метрах от магазина имеется один контейнер, наполнен отходами полностью (более 2/3 своего объема), не имеет крышки и площадки с твердым покрытием. Со слов заведующей магазином установлено, что контейнер принадлежит администрации местного самоуправления и предназначен для обслуживания жилфонда, поэтому отходы магазина не удаляются в контейнер, а собираются в мешки и сжигаются на местной котельной. Условий для хранения в магазине мешков с отходами нет. Документы, подтверждающие централизованный вывоз мусора специальным транспортом не представлены; в нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1066 - 01 поточность в магазине нарушена, производится совмещенная загрузка сырых и готовых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, встречные потоки персонала и посетителей - в магазине имеется один вход, через который проводится загрузка всего товара, вход персонала (продавцы, грузчики) и посетителей; в нарушение п.п. 5.4, 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 в магазине отсутствует самостоятельный отдел для продажи сырых продуктов (из мяса и мяса птицы), производится реализация сырой и готовой продукции одним продавцом, взвешивание товара (в том числе сырой и готовой продукции) проводится на одних и тех же весах, осуществляется подготовка к продаже (нарезка, фасовка, взвешивание), гастрономической продукции (колбас, деликатесов, сыра), бакалейной группы товаров, продовольственного сырья, для этих целей в магазине не предусмотрены отдельные помещения - фасовка продукции осуществляется в торговом зале у весов, необходимое оборудование (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) для организации фасовки продукции отсутствует, невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п.п. 5.9, 10.8 СП 2.3.6.1066 - 01 часть стен торгового зала, стены и полы складского помещения не имеют отделки, облицовки и окраски помещений материалами, устойчивыми к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей, в торговом зале магазина видны бревенчатые стены помещения без отделки, в складском помещении магазина стены отделаны обычными деревянными не крашеными досками, поэтому внутренняя отделка перечисленных помещений не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия.

В помещении магазина в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; в нарушение п. 4.8 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале освещение искусственное за счет люминесцентных ламп, в складском помещении искусственное освещение за счет ламп накаливания. В торговом зале светильники не имеют защитной арматуры. В нарушение п.п. 2.7, 14.1 СП 2.3.6.1066 - 01 для сбора мусора и пищевых отходов магазина не предусмотрены контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 метр во все стороны - контейнерная площадка для сбора твердых отходов не оборудована. На расстоянии 10 метров от магазина для удаления отходов установлены непосредственно на земле две металлические бочки. Со слов продавца магазина ГНЯ установлено, что мусор и прочие отходы магазина утилизируются путем сжигания в данных бочках. Документы, подтверждающие централизованный вывоз мусора специальным транспортом не представлены. В нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1066 - 01 поточность в магазине нарушена, присутствуют встречные и перекрестные потоки сырья и готовых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей. В нарушение п. 8.4 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствие самостоятельного отдела для продажи сырых продуктов (из мяса и мяса птицы), реализацию сырой и готовой продукции одним продавцом - для магазина, где осуществляется отпуск продуктов через прилавок, реализация (взвешивание) весовых сырых и готовых продуктов проводится на одних и тех же весах. В нарушение п.п. 5.4, 8.5, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствие фасовочных (в том числе для сырых и готовых продуктов) - в магазине осуществляется подготовка к продаже (нарезка, фасовка, взвешивание), гастрономической продукции (колбас, деликатесов, сыра), бакалейной группы товаров, продовольственного сырья, для этих целей в магазине не предусмотрены отдельные помещения - фасовка продукции осуществляется в торговом зале у весов. Необходимое оборудование (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) для организации фасовки продукции отсутствует, невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. Разделочный инвентарь не промаркирован, разделочные ножи для сырой продукции хранятся в складском помещении - воткнуты в стену в щели между облицовочными досками. В нарушение п.п. 7.8 СП 2.3.6.1066 - 01 объем завезенного в магазин товара не соответствует площади складского помещения, так как часть товара хранится вне складского помещения - в торговом зале и подсобном помещении. В нарушение п.п. 5.9, 10.8 СП 2.3.6.1066 - 01 часть стен складского помещения не имеют отделки, облицовки и окраски помещений материалами, устойчивыми к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей. В складском помещении магазина стены частично отделаны обычными деревянными не крашенными досками, часть складского помещения не имеет отделки - видны бревенчатые стены без отделки, поэтому, внутренняя отделка не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду отсутствия средств измерения.

В помещении магазина в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 4.8 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале освещение естественное и искусственное за счет люминесцентных ламп, в складском помещении искусственное освещение за счет ламп накаливания. В складском помещении светильники не имеют защитной арматуры. В нарушение п. 2.7, 14.1 СП 2.3.6.1066 - 01, для сбора мусора и пищевых отходов магазина не предусмотрены контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны - контейнерная площадка для сбора твердых отходов не оборудована. Установлено, что для удаления отходов в 15 м. от магазина имеются 2 металлические бочки, установлены непосредственно на земле. Со слов заведующей магазином ЛНА установлено, что мусор и прочие отходы магазина утилизируются путем сжигания в данных бочках. Документы, подтверждающие централизованный вывоз мусора специальным транспортом не представлены. В нарушение п.п. 5.3, 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 в магазине осуществляется подготовка к продаже (нарезка, фасовка, взвешивание), гастрономической продукции (колбас, деликатесов, сыра), бакалейной группы товаров, продовольственного сырья для этих целей в магазине не предусмотрены отдельные помещения - фасовка продукции осуществляется в торговом зале у весов, необходимое оборудование (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, холодильное оборудование) для организации фасовки продукции отсутствует, невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; Со слов заведующей установлено, что разделочный инвентарь для фасовки моется ручным способом в трех тазах. Горячую воду для мытья кипятят бытовым чайником. В нарушение п. 8.16 СП 2.3.6.1066 - 01, в магазине проводится реализация яйца, овоскоп в магазине отсутствует. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду отсутствия данных измерительных приборов. В нарушение п. 8.24, 14.2 СП 2.3.6.1066 - 01, в магазине проводится реализация продукции с истекшим сроком годности. «Томаты консервированные с зеленью» в стеклянной банке емкостью 3 литра, весом 3 килограмма, в количестве 1 банка, по цене 125 руб. за банку. Производитель ООО «Нальчинский консервный завод» КБР г. Нальчик, ул. Студенческая. 48. Дата изготовления 21.09.2008 года, срок годности 3 года, то есть конечный срок реализации 21.09.2011 года (продукт просрочен на 21 день).

В помещении магазина в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 4.8, 10.3 СП 2.3.6.1066 - 01, в торговом зале освещение искусственное за счет люминесцентных ламп; в подсобном помещении искусственное освещение за счет лампы накаливания. В подсобном помещении светильник не имеет защитной арматуры, в торговом зале лампы загрязнены: в лампе между светильником и защитным плафоном мертвые насекомые, что является нарушением. В нарушение п. 2.8 СП 2.3.6.1066 - 01, прилегающая по периметру к магазину территория на расстоянии 2-х метров загрязнена мусором (картон, пивные пластиковые бутылки, мелкие бумаги), перед входом в магазин установлена урна для сбора мелкого мусора. В нарушение п. 5.2, 5.4, 7.8, 8.4, 8.5, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, поточность в магазине нарушена. В магазине присутствуют встречные и перекрёстные потоки сырья и готовых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей, реализация весовых сырых и готовых продуктов проводится через одни весы - в магазине взвешивание товара (в том числе сырой и готовой продукции) проводится на одних и тех же весах. Отсутствие фасовочных (в том числе для сырых и готовых продуктов) - в магазине осуществляется подготовка к продаже (нарезка, фасовка, взвешивание), гастрономической продукции (колбас, деликатесов, сыра), бакалейной группы товаров, продовольственного сырья, для этих целей в магазине не предусмотрены отдельные помещения - фасовка продукции осуществляется в торговом зале у весов. Необходимое оборудование (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды) для организации фасовки продукции отсутствует - невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. Разделочный инвентарь для сырой продукции отсутствует. В виду отсутствия в магазине складского помещения часть товара хранится в торговом зале перед прилавком продавца, в месте нахождения покупателей, тем самым ограничивая доступ покупателей к прилавку. В нарушение п. 8.24, 14.2 СП 2.3.6.1066 - 01, в магазине проводится реализация продукции с истекшим сроком годности, «Джем малиновый непастеризованный с применением консервантов» банка пластиковая (не стеклянная) весом 950 грамм, в количестве 1 банка, по цене 80 руб. за банку. Производитель ООО «Производственная компания «Торгус» Мое. Обл. Домодедовский район, д. Пестово, стр. 16. Дата изготовления 12.03.2011 года, срок годности 6 месяцев, то есть конечный срок реализации 12.09.2011 года (продукт просрочен на 30 дней).

В помещении магазина в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 5.4, 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, отсутствует отдельное помещения для фасовочной (для сырых продуктов), оснащенное необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды), из-за чего невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия.

В помещении магазина в нарушение п. 5.4, 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, отсутствует отдельное помещения для фасовочной (для сырых продуктов), оснащенное необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды) из-за чего невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия.

В помещении магазина в нарушение п. 3.9 СП 2.3.6.1066 - 01, магазин не оборудован туалетом для персонала. В нарушение п. 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, фасовочная не оснащена необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды). Для мытья используются тазы, невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия.

В помещении магазина в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 5.2, 5.4, 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, поточность в магазине нарушена. Реализация сырых и готовых пищевых продуктов проводится одним продавцом, в общем отделе, взвешивание на одних весах. Отсутствует фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) - невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066 - 01, в складском помещении стены кирпичные, не оштукатурены и не окрашены.

В помещении магазина в нарушение п. 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) - невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066 - 01, в складском помещении стены кирпичные, не оштукатурены и не окрашены. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В нарушение п. 8.15 СП 2.3.6.1066 - 01, в магазине проводится реализация нефасованного молока цельного сгущенного с сахаром, изготовитель ООО «Промкосервы», г. Смоленск, Парковая, 2, дата выпуска 31.08.2011 года, срок годности 3 месяца. Молоко в транспортной таре (полиэтиленовое ведро 4 килограмма) хранится в холодильной витрине торгового зала. Фасовка молока проводится ложкой в тару потребителя, или одноразовую тару. Ложка для фасовки пищевого продукта хранится на крышке транспортной тары.

В помещении <данные изъяты> в нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066 - 01, внутренняя отделка стен помещения склада - стены окрашены водоэмульсионной краской, которая не устойчива к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств. В нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, помещения склада не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией. В нарушение п. 3.1 СП 2.3.6.1066 - 01, канализация в помещении склада отсутствует. В нарушение п. 2.3.4. СанПиН 42-128-4690-88 “Санитарных правил содержания территорий населенных мест”, в 20 метрах от склада находится выгребной туалет для персонала. На момент проверки выгреб туалета заполнен полностью. В нарушение п. 11.1 СП 2.3.6.1066 - 01, для транспортировки определенного вида пищевых продуктов (молочные, колбасные, кремовые кондитерские изделия, мясо, рыба, полуфабрикаты) у КР....... отсутствует специализированный транспорт с маркировкой в соответствии с перевозимыми продуктами. На момент проверки на предмет наличия маркировки в соответствии с перевозимыми продуктами проверена автомашина <данные изъяты> - подобная маркировка отсутствует. В нарушение п. 11.1, 11.4 СП 2.3.6.1066 - 01, для соблюдения температуры при перевозке скоропортящихся продуктов и замороженного продовольственного сырья, полуфабрикатов в машину <данные изъяты> устанавливаются неработающие морозильные камеры, в которые загружается данная продукция. Тем самым создаются условия для изотермического хранения продукции. В ходе проверки на машину <данные изъяты> не представлены документальные доказательства того, что кузов машины, в котором перевозится продукция и продовольственное сырье, является изотермическим либо низкотемпературным; что транспортировка, перевозка (в том числе на длительные расстояния в <адрес> <адрес>) скоропортящихся продуктов и замороженного продовольственного сырья полуфабрикатов проводится с соблюдением температурного режима хранения на каждый вид пищевых продуктов, а также правилам перевозок скоропортящихся грузов разным видом транспорта. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, на складе не осуществляется контроль температурно-влажностного режима.

В помещении магазина в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 2.7 СП 2.3.6.1066 - 01, для сбора мусора и пищевых отходов на территории магазина установлен контейнер с крышкой. Контейнер установлен непосредственно на земле, площадка с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнера на 1 м во все стороны отсутствует. В нарушение п. 5.2, 5.4, 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, поточность в магазине нарушена. Реализация сырых и готовых пищевых продуктов проводится одним продавцом, в общем отделе, взвешивание на одних весах. Отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) - невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066 - 01, полы в торговом зале и складском помещении имеют дефекты покрытия (в торговом зале линолеум с дефектами, в складском помещении комбинированное покрытие из неокрашенной ДСП и кусков линолеума). В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В нарушение п. 7.5 СП 2.3.6.1066 - 01, в торговом зале на стеллажах для хранения нескоропортящейся продукции выявлены консервы молокосодержащие сгущенные с сахаром томленные - рекомбинированные «Сгущенка вареная Буренка», м.д.ж 8,5%, изготовитель ООО «Петерпак», г. Санкт- Петербург, В.О., 14-я линия, д.83 лит. «В», дата выработки 08.03.2011 года, срок годности 12 месяцев, в металлических консервных банках по 400 грамм в количестве 5 банок. На этикетках банок условия хранения продукции при температуре от 0 до 10 градусов, то есть в условиях холодильника.

В помещении магазина в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 2.7, 14.1 СП 2.3.6.1066 - 01, для удаления мусора используется 1 контейнер установленный в хозяйственной зоне столовой «Куйтто». Контейнер установлен на водонепроницаемом основании, имеет крышку. Отсутствует контейнер для пищевых отходов. В нарушение п. 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, Фасовочная не оснащена необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды). Для мытья используются тазы, невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В нарушение п. 8.24 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале в холодильной витрине для молочных продуктов выявлена продукция с истекшим сроком годности, а именно: сырок творожный с сахаром и ванилином, массовая доля жира 8 %, производитель ОАО «Славмо», г. Петрозаводск, Антонова, 1, дата производства 06 часов 16.10.2011 года, дата окончания реализации 18 часов 17.10.2011 года, в количестве 5 пачек по 100 грамм.

В судебном заседании представитель юридического лица КР........ ГЮМ признал факт совершения правонарушения, пояснив, что их наличие обусловлено местоположением имущественного комплекса (объектов) в сельской местности, где отсутствуют необходимые водопроводные и канализационные сети и сооружения на них, не развита инфраструктура. Руководству предприятия не было известно о ненадлежащем исполнении работниками своих должностных обязанностей. Часть выявленных нарушений устранено.

Представитель государственного органа, составившего протокол, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК ЗПА пояснил, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан. Ранее предприятию направлялись предписания об устранении ряда из указанных в протоколе нарушений.

Исследовав представленные доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц (штраф в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой) за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

В силу статьи 1 и части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в обязанности юридических лиц входит:

- выполнение требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- осуществление производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требованиям к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (введены в действие с 01.01.2002 постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда (пункт 1.1).

Согласно пункту 2.7 СП 2.3.6.1066-01 в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.

Согласно пункту 2.8 СП 2.3.6.1066-01 территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру благоустраивается и содержится в чистоте.

Согласно пункту 3.9 СП 2.3.6.1066-01 все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными.

Согласно пункту 4.2 СП 2.3.6.1066-01 торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Согласно пункту 4.8 СП 2.3.6.1066-01 светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт.

Согласно пункту 5.2 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.

Согласно пункту 5.3 СП 2.3.6.1066-01 организации торговли, при наличии в них специализированных отделов, должны иметь изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже: разрубочная для мяса, помещения для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей и др.

Согласно пункту 5.4 СП 2.3.6.1066-01 помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

Согласно пункту 5.9 СП 2.3.6.1066-01 для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Асфальтовые полы допускаются только на площадках для выгрузки пищевых продуктов из автомобилей.

Согласно пункту 6.2 СП 2.3.6.1066-01 все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Использование ртутных термометров для контроля работы холодильного оборудования не допускается. Охлаждаемые камеры рекомендуется оборудовать термореле и (или) системами автоматического регулирования и регистрации температурно-влажностного режима.

Согласно пункту 6.4 СП 2.3.6.1066-01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

Согласно пункту 7.5 СП 2.3.6.1066-01 хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

Согласно пункту 7.7 СП 2.3.6.1066-01 не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.

Согласно пункту 7.8 СП 2.3.6.1066-01 все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится.

Согласно пункту 8.4 СП 2.3.6.1066-01 подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов.

Согласно пункту 8.5 СП 2.3.6.1066-01 при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах.

Согласно пункту 8.15 СП 2.3.6.1066-01 торговый инвентарь (ложки, лопатки и др.) в таре с молоком, творогом или сметаной не оставляют; их необходимо держать в специальной посуде и ежедневно промывать. Весь инвентарь должен использоваться строго по назначению.

Согласно пункту 8.16 СП 2.3.6.1066-01 в местах продажи яиц по просьбе покупателей проверка их качества проводится продавцом на овоскопе.

Согласно пункту 8.24 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли запрещается реализация дефростированных и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья и с истекшими сроками годности.

Согласно пункту 10.3 СП 2.3.6.1066-01 осветительные приборы, арматура, остекленные поверхности окон и проемов содержатся в чистоте и очищаются по мере загрязнения.

Согласно пункту 10.5 СП 2.3.6.1066-01 режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: механическое удаление остатков пищевых продуктов; б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; г) просушивание на специальных полках или решетках. Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте.

Согласно пункту 10.8 СП 2.3.6.1066-01 текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

Согласно пункту 14.1 СП 2.3.6.1066-01 руководитель организации торговли обеспечивает: выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; организацию производственного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке; выполнение постановлений предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; исправную работу и своевременный ремонт технологического, холодильного и другого оборудования; наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп; наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; организацию санитарно-просветительной работы с персоналом.

Согласно пункту 14.2 СП 2.3.6.1066-01 соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

По делу установлено, что вышеуказанные требования санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требованиям к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23, при осуществлении торговой деятельности в магазинах и на складе, принадлежащих КР......., данным юридическим лицом не соблюдаются: имеются нарушения в размещении организации торговли (ненадлежащим образом осуществляется сбор мусора; уборка территории); нарушены требования к водоснабжению и канализации, а также к вентиляции и освещению; установлены нарушения в размещении и устройстве помещений магазинов, а также требования к оборудованию и инвентарю; нарушения при приеме, хранении и в реализации пищевых продуктов; нарушения требований к содержанию помещений и оборудования.

Допущенные юридическим лицом нарушения санитарных правил при осуществлении торговой деятельности подтверждаются материалами дела, в том числе, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, также объяснениями представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, о том, что данные нарушения действительно имеют место.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как установлено по делу, выявленные нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, при этом достаточные меры, в объеме, обеспечивающем безопасность в организациях торговли КР......., не предприняты.

Таким образом, в действиях КР...... имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает то, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, вредных и неблагоприятных последствий не наступило. Продукция с истекшим сроком годности изъята из продажи, опасные последствия осуществления деятельности юридического лица в настоящее время отсутствуют. В связи с этим судья полагает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности.

Учитывая характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что данное юридическое лицо ранее к административной ответственности в области данных правоотношений не привлекалось, а также признание вины, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание, что арестованная продукция, как не отвечающая санитарным требованиям, не может быть возвращена в гражданский оборот, судья считает необходимым применить к юридическому лицу КР..... дополнительное наказание в виде конфискации товаров, изъятых протоколами от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо КР...... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией следующих товаров:

- свиные хвостовые косточки производства Бельгия в количестве 5 килограмм 900 грамм;

- томаты консервированные с зеленью производства ООО “Нальчинский консервный завод” в количестве 1 банка емкостью 3 литра;

- джем малиновый непастеризованный с применением консервантов производитель ООО “Производственная компания “Торгус” в количестве 1 банка весом 950 грамм;

- сырок творожный с сахаром и ванилином производитель ООО “Славмо” в количестве 5 пачек по 100 грамм;

- палочки куриные изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс” в количестве 5 килограмм 810 грамм;

- котлеты говяжьи изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс” в количестве 2 килограмма 136 грамм;

- фрикадельки “Вармикс” изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс” в количестве 580 грамм;

- котлеты “Аппетитные” изготовитель ООО “Мясоперерабатывающий комбинат “Мясной двор” в количестве 1 килограмм 564 грамма.

Изъятые по протоколам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вышеобозначенные товары уничтожить.

Наименование получателя штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Калевальский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья         подпись                       Е.А. Карабанова

Копия верна.

Справка. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Председатель суда                                                                                                               И.В.Бакулин

Секретарь суда                                                                                                                       ФИО7