Дело № 5-8/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 декабря 2011 года пос. Калевала Судья Калевальского районного суда Республики Карелия Карабанова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении КР........., юридический адрес: <адрес>, по части 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: В период с ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г.Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах в отношении КР........ было проведено плановое мероприятие по контролю за соблюдением требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей. В результате данных мероприятий было выявлено, что на объектах торговли, принадлежащих Калевальскому райпо, допускаются нарушения санитарных правил, в связи с чем должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 14.4 КоАП РФ. Как следует из протокола об административном правонарушении, КР........ вменяются следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований: в помещении магазина № в нарушение п. 3.9 СП 2.3.6.1066 - 01 не оборудован туалет для персонала; в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией; в нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1066 - 01 поточность в магазине нарушена; в нарушение п. 5.4 СП 2.3.6.1066 - 01 реализация сырых и готовых пищевых продуктов проводится одним продавцом, в общем отделе, взвешивание на одних весах; в нарушение п. 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) - невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; в нарушение п. 6.2 СП 2.3.6.1066 - 01 не все холодильные установки в магазине оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов (отсутствовали термометры в 2-х камерах 3-х камерного холодильника в складском помещении, в холодильной витрине для хранения напитков и рыбных пресервов в торговом зале; в нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия; в нарушение п. 7.5 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале на стеллажах для хранения не скоропортящейся продукции выявлено молоко сгущенное, цельное с сахаром, молоко концентрированное стерилизованное, консервы молокосодержащие сгущенные с сахаром “Варенка” в металлических консервных банках по 400 грамм. На этикетках банок условия хранения продукции при температуре от 0 до -10 градусов, то есть в условиях холодильника. Пресервы рыбные “сельдь в майонезе с овощами”, условия хранения на этикетке при температуре от 0 до -8 градусов. Фактически хранятся в холодильной витрине при температуре +5 градусов. В помещении магазина № в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; в нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1066 - 01 поточность в магазине нарушена; в нарушение п. 5.4 СП 2.3.6.1066 - 01 реализация сырых и готовых пищевых продуктов проводится одним продавцом в общем отделе, взвешивание на одних весах; в нарушение п. 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь), невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; в нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия; в нарушение п. 8.24 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале в морозильной витрине проводилась реализация продукции с истекшим сроком годности, а именно свиные хвостовые косточки, производства Бельгия, дата производства июль 2010 года, дата окончания реализации июль 2011 года в количестве 5 килограмм 900 грамм. В помещении магазина № в нарушение п. 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды), невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; в нарушение п. 5.10 СП 2.3.6.1066 - 01 полы в торговом зале имеют дефекты покрытия - отпавшая плитка; нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В помещении магазина № в нарушение п. 5.4, 8.4 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствует отдельное помещение для фасовочной (для сырых продуктов), оснащенное необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды), невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; в нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия; в нарушение п. 8.24 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале в морозильной витрине проводилась реализация дефростированной и повторно замороженной продукции: палочки куриные, изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс”, дата выработки 05.08.2011 года, срок годности 90 суток при температуре - 18 градусов в количестве 5 килограмм 810 грамм; котлеты говяжьи, изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс”, дата выработки 05.08.2011 года, срок годности 90 суток при температуре - 18 градусов в количестве 2 килограмма 136 грамм; фрикадельки “Вармикс”, изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс”, дата выработки 05.08.2011 года, срок годности 90 суток при температуре - 18 градусов в количестве 580 грамм; котлеты “Аппетитные”, изготовитель ООО “Мясоперерабатывающий комбинат “Мясной двор”, дата выработки 24.08.2011 года, срок годности 180 суток при температуре - 18 градусов в количестве 1 килограмм 564 грамма. Продукция расфасована в полиэтиленовые пакеты. Штучные экземпляры слиплись в единый конгломерат, палочки куриные раскрошились и слиплись между собой; в нарушение п. 7.5 СП 2.3.6.1066 - 01 условия хранения, товарное соседство пищевых продуктов не соблюдаются, в холодильной витрине в торговом зале при температуре +6 градусов хранятся пресервы рыбные, хранение которых должно проводиться при температуре от 0 до - 10 градусов; в нарушение п. 7.7 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале в морозильной для хранения полуфабрикатов фасованных, проводится совместное хранение полуфабрикатов фасованных и масла сливочного. В морозильной витрине для мороженного проводится совместное хранение мороженного и полуфабрикатов. В помещении магазина № в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; в нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1066 - 01 поточность в магазине нарушена; в нарушение п. 5.4 СП 2.3.6.1066 - 01 реализация сырых и готовых пищевых продуктов проводится одним продавцом в общем отделе, взвешивание на одних весах; в нарушение п. 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь), невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; в нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В помещении магазина № в нарушение п. 3.9 СП 2.3.6.1066 - 01 магазин не оборудован туалетом для персонала; в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; в нарушение п. 4.8 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале освещение естественное и искусственное за счет люминесцентных ламп, ламп накаливания, светильники не имеют защитной арматуры; в нарушение п. 2.7, 14.1 СП 2.3.6.1066 - 01 для сбора мусора и пищевых отходов магазина не предусмотрены контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 метр во все стороны - контейнерная площадка для сбора твердых отходов не оборудована. В 10 метрах от магазина имеется один контейнер, наполнен отходами полностью (более 2/3 своего объема), не имеет крышки и площадки с твердым покрытием. Со слов заведующей магазином установлено, что контейнер принадлежит администрации местного самоуправления и предназначен для обслуживания жилфонда, поэтому отходы магазина не удаляются в контейнер, а собираются в мешки и сжигаются на местной котельной. Условий для хранения в магазине мешков с отходами нет. Документы, подтверждающие централизованный вывоз мусора специальным транспортом не представлены; в нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1066 - 01 поточность в магазине нарушена, производится совмещенная загрузка сырых и готовых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, встречные потоки персонала и посетителей - в магазине имеется один вход, через который проводится загрузка всего товара, вход персонала (продавцы, грузчики) и посетителей; в нарушение п.п. 5.4, 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 в магазине отсутствует самостоятельный отдел для продажи сырых продуктов (из мяса и мяса птицы), производится реализация сырой и готовой продукции одним продавцом, взвешивание товара (в том числе сырой и готовой продукции) проводится на одних и тех же весах, осуществляется подготовка к продаже (нарезка, фасовка, взвешивание), гастрономической продукции (колбас, деликатесов, сыра), бакалейной группы товаров, продовольственного сырья, для этих целей в магазине не предусмотрены отдельные помещения - фасовка продукции осуществляется в торговом зале у весов, необходимое оборудование (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) для организации фасовки продукции отсутствует, невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п.п. 5.9, 10.8 СП 2.3.6.1066 - 01 часть стен торгового зала, стены и полы складского помещения не имеют отделки, облицовки и окраски помещений материалами, устойчивыми к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей, в торговом зале магазина видны бревенчатые стены помещения без отделки, в складском помещении магазина стены отделаны обычными деревянными не крашеными досками, поэтому внутренняя отделка перечисленных помещений не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В помещении магазина № в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил; в нарушение п. 4.8 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале освещение искусственное за счет люминесцентных ламп, в складском помещении искусственное освещение за счет ламп накаливания. В торговом зале светильники не имеют защитной арматуры. В нарушение п.п. 2.7, 14.1 СП 2.3.6.1066 - 01 для сбора мусора и пищевых отходов магазина не предусмотрены контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 метр во все стороны - контейнерная площадка для сбора твердых отходов не оборудована. На расстоянии 10 метров от магазина для удаления отходов установлены непосредственно на земле две металлические бочки. Со слов продавца магазина № ГНЯ установлено, что мусор и прочие отходы магазина утилизируются путем сжигания в данных бочках. Документы, подтверждающие централизованный вывоз мусора специальным транспортом не представлены. В нарушение п. 5.2 СП 2.3.6.1066 - 01 поточность в магазине нарушена, присутствуют встречные и перекрестные потоки сырья и готовых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей. В нарушение п. 8.4 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствие самостоятельного отдела для продажи сырых продуктов (из мяса и мяса птицы), реализацию сырой и готовой продукции одним продавцом - для магазина, где осуществляется отпуск продуктов через прилавок, реализация (взвешивание) весовых сырых и готовых продуктов проводится на одних и тех же весах. В нарушение п.п. 5.4, 8.5, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 отсутствие фасовочных (в том числе для сырых и готовых продуктов) - в магазине осуществляется подготовка к продаже (нарезка, фасовка, взвешивание), гастрономической продукции (колбас, деликатесов, сыра), бакалейной группы товаров, продовольственного сырья, для этих целей в магазине не предусмотрены отдельные помещения - фасовка продукции осуществляется в торговом зале у весов. Необходимое оборудование (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) для организации фасовки продукции отсутствует, невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. Разделочный инвентарь не промаркирован, разделочные ножи для сырой продукции хранятся в складском помещении - воткнуты в стену в щели между облицовочными досками. В нарушение п.п. 7.8 СП 2.3.6.1066 - 01 объем завезенного в магазин товара не соответствует площади складского помещения, так как часть товара хранится вне складского помещения - в торговом зале и подсобном помещении. В нарушение п.п. 5.9, 10.8 СП 2.3.6.1066 - 01 часть стен складского помещения не имеют отделки, облицовки и окраски помещений материалами, устойчивыми к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей. В складском помещении магазина стены частично отделаны обычными деревянными не крашенными досками, часть складского помещения не имеет отделки - видны бревенчатые стены без отделки, поэтому, внутренняя отделка не позволяет проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду отсутствия средств измерения. В помещении магазина № в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01 торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 4.8 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале освещение естественное и искусственное за счет люминесцентных ламп, в складском помещении искусственное освещение за счет ламп накаливания. В складском помещении светильники не имеют защитной арматуры. В нарушение п. 2.7, 14.1 СП 2.3.6.1066 - 01, для сбора мусора и пищевых отходов магазина не предусмотрены контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны - контейнерная площадка для сбора твердых отходов не оборудована. Установлено, что для удаления отходов в 15 м. от магазина имеются 2 металлические бочки, установлены непосредственно на земле. Со слов заведующей магазином № ЛНА установлено, что мусор и прочие отходы магазина утилизируются путем сжигания в данных бочках. Документы, подтверждающие централизованный вывоз мусора специальным транспортом не представлены. В нарушение п.п. 5.3, 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01 в магазине осуществляется подготовка к продаже (нарезка, фасовка, взвешивание), гастрономической продукции (колбас, деликатесов, сыра), бакалейной группы товаров, продовольственного сырья для этих целей в магазине не предусмотрены отдельные помещения - фасовка продукции осуществляется в торговом зале у весов, необходимое оборудование (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, холодильное оборудование) для организации фасовки продукции отсутствует, невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря; Со слов заведующей установлено, что разделочный инвентарь для фасовки моется ручным способом в трех тазах. Горячую воду для мытья кипятят бытовым чайником. В нарушение п. 8.16 СП 2.3.6.1066 - 01, в магазине проводится реализация яйца, овоскоп в магазине отсутствует. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду отсутствия данных измерительных приборов. В нарушение п. 8.24, 14.2 СП 2.3.6.1066 - 01, в магазине проводится реализация продукции с истекшим сроком годности. «Томаты консервированные с зеленью» в стеклянной банке емкостью 3 литра, весом 3 килограмма, в количестве 1 банка, по цене 125 руб. за банку. Производитель ООО «Нальчинский консервный завод» КБР г. Нальчик, ул. Студенческая. 48. Дата изготовления 21.09.2008 года, срок годности 3 года, то есть конечный срок реализации 21.09.2011 года (продукт просрочен на 21 день). В помещении магазина № в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 4.8, 10.3 СП 2.3.6.1066 - 01, в торговом зале освещение искусственное за счет люминесцентных ламп; в подсобном помещении искусственное освещение за счет лампы накаливания. В подсобном помещении светильник не имеет защитной арматуры, в торговом зале лампы загрязнены: в лампе между светильником и защитным плафоном мертвые насекомые, что является нарушением. В нарушение п. 2.8 СП 2.3.6.1066 - 01, прилегающая по периметру к магазину территория на расстоянии 2-х метров загрязнена мусором (картон, пивные пластиковые бутылки, мелкие бумаги), перед входом в магазин установлена урна для сбора мелкого мусора. В нарушение п. 5.2, 5.4, 7.8, 8.4, 8.5, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, поточность в магазине нарушена. В магазине присутствуют встречные и перекрёстные потоки сырья и готовых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей, реализация весовых сырых и готовых продуктов проводится через одни весы - в магазине взвешивание товара (в том числе сырой и готовой продукции) проводится на одних и тех же весах. Отсутствие фасовочных (в том числе для сырых и готовых продуктов) - в магазине осуществляется подготовка к продаже (нарезка, фасовка, взвешивание), гастрономической продукции (колбас, деликатесов, сыра), бакалейной группы товаров, продовольственного сырья, для этих целей в магазине не предусмотрены отдельные помещения - фасовка продукции осуществляется в торговом зале у весов. Необходимое оборудование (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды) для организации фасовки продукции отсутствует - невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. Разделочный инвентарь для сырой продукции отсутствует. В виду отсутствия в магазине складского помещения часть товара хранится в торговом зале перед прилавком продавца, в месте нахождения покупателей, тем самым ограничивая доступ покупателей к прилавку. В нарушение п. 8.24, 14.2 СП 2.3.6.1066 - 01, в магазине проводится реализация продукции с истекшим сроком годности, «Джем малиновый непастеризованный с применением консервантов» банка пластиковая (не стеклянная) весом 950 грамм, в количестве 1 банка, по цене 80 руб. за банку. Производитель ООО «Производственная компания «Торгус» Мое. Обл. Домодедовский район, д. Пестово, стр. 16. Дата изготовления 12.03.2011 года, срок годности 6 месяцев, то есть конечный срок реализации 12.09.2011 года (продукт просрочен на 30 дней). В помещении магазина № в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 5.4, 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, отсутствует отдельное помещения для фасовочной (для сырых продуктов), оснащенное необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды), из-за чего невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В помещении магазина № в нарушение п. 5.4, 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, отсутствует отдельное помещения для фасовочной (для сырых продуктов), оснащенное необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды) из-за чего невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В помещении магазина № в нарушение п. 3.9 СП 2.3.6.1066 - 01, магазин не оборудован туалетом для персонала. В нарушение п. 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, фасовочная не оснащена необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды). Для мытья используются тазы, невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В помещении магазина №в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 5.2, 5.4, 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, поточность в магазине нарушена. Реализация сырых и готовых пищевых продуктов проводится одним продавцом, в общем отделе, взвешивание на одних весах. Отсутствует фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) - невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066 - 01, в складском помещении стены кирпичные, не оштукатурены и не окрашены. В помещении магазина № в нарушение п. 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) - невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066 - 01, в складском помещении стены кирпичные, не оштукатурены и не окрашены. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В нарушение п. 8.15 СП 2.3.6.1066 - 01, в магазине проводится реализация нефасованного молока цельного сгущенного с сахаром, изготовитель ООО «Промкосервы», г. Смоленск, Парковая, 2, дата выпуска 31.08.2011 года, срок годности 3 месяца. Молоко в транспортной таре (полиэтиленовое ведро 4 килограмма) хранится в холодильной витрине торгового зала. Фасовка молока проводится ложкой в тару потребителя, или одноразовую тару. Ложка для фасовки пищевого продукта хранится на крышке транспортной тары. В помещении <данные изъяты> в нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066 - 01, внутренняя отделка стен помещения склада - стены окрашены водоэмульсионной краской, которая не устойчива к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств. В нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, помещения склада не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией. В нарушение п. 3.1 СП 2.3.6.1066 - 01, канализация в помещении склада отсутствует. В нарушение п. 2.3.4. СанПиН 42-128-4690-88 “Санитарных правил содержания территорий населенных мест”, в 20 метрах от склада находится выгребной туалет для персонала. На момент проверки выгреб туалета заполнен полностью. В нарушение п. 11.1 СП 2.3.6.1066 - 01, для транспортировки определенного вида пищевых продуктов (молочные, колбасные, кремовые кондитерские изделия, мясо, рыба, полуфабрикаты) у КР....... отсутствует специализированный транспорт с маркировкой в соответствии с перевозимыми продуктами. На момент проверки на предмет наличия маркировки в соответствии с перевозимыми продуктами проверена автомашина <данные изъяты> - подобная маркировка отсутствует. В нарушение п. 11.1, 11.4 СП 2.3.6.1066 - 01, для соблюдения температуры при перевозке скоропортящихся продуктов и замороженного продовольственного сырья, полуфабрикатов в машину <данные изъяты> устанавливаются неработающие морозильные камеры, в которые загружается данная продукция. Тем самым создаются условия для изотермического хранения продукции. В ходе проверки на машину <данные изъяты> не представлены документальные доказательства того, что кузов машины, в котором перевозится продукция и продовольственное сырье, является изотермическим либо низкотемпературным; что транспортировка, перевозка (в том числе на длительные расстояния в <адрес> <адрес>) скоропортящихся продуктов и замороженного продовольственного сырья полуфабрикатов проводится с соблюдением температурного режима хранения на каждый вид пищевых продуктов, а также правилам перевозок скоропортящихся грузов разным видом транспорта. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, на складе не осуществляется контроль температурно-влажностного режима. В помещении магазина № в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 2.7 СП 2.3.6.1066 - 01, для сбора мусора и пищевых отходов на территории магазина установлен контейнер с крышкой. Контейнер установлен непосредственно на земле, площадка с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнера на 1 м во все стороны отсутствует. В нарушение п. 5.2, 5.4, 8.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, поточность в магазине нарушена. Реализация сырых и готовых пищевых продуктов проводится одним продавцом, в общем отделе, взвешивание на одних весах. Отсутствуют фасовочные для сырых и готовых пищевых продуктов, оснащенные необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды, разделочный инвентарь) - невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1066 - 01, полы в торговом зале и складском помещении имеют дефекты покрытия (в торговом зале линолеум с дефектами, в складском помещении комбинированное покрытие из неокрашенной ДСП и кусков линолеума). В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В нарушение п. 7.5 СП 2.3.6.1066 - 01, в торговом зале на стеллажах для хранения нескоропортящейся продукции выявлены консервы молокосодержащие сгущенные с сахаром томленные - рекомбинированные «Сгущенка вареная Буренка», м.д.ж 8,5%, изготовитель ООО «Петерпак», г. Санкт- Петербург, В.О., 14-я линия, д.83 лит. «В», дата выработки 08.03.2011 года, срок годности 12 месяцев, в металлических консервных банках по 400 грамм в количестве 5 банок. На этикетках банок условия хранения продукции при температуре от 0 до 10 градусов, то есть в условиях холодильника. В помещении магазина № в нарушение п. 4.2 СП 2.3.6.1066 - 01, торговый зал, складское помещение не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В нарушение п. 2.7, 14.1 СП 2.3.6.1066 - 01, для удаления мусора используется 1 контейнер установленный в хозяйственной зоне столовой «Куйтто». Контейнер установлен на водонепроницаемом основании, имеет крышку. Отсутствует контейнер для пищевых отходов. В нарушение п. 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066 - 01, Фасовочная не оснащена необходимым оборудованием (моечные ванны с подводкой холодной и горячей воды). Для мытья используются тазы, невозможно соблюсти режим мытья торгового инвентаря. В нарушение п. 6.4 СП 2.3.6.1066 - 01, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в складском помещении, где проводится хранение алкогольной продукции, овощей, фруктов, с помощью термометров и психрометров не производится, ввиду их отсутствия. В нарушение п. 8.24 СП 2.3.6.1066 - 01 в торговом зале в холодильной витрине для молочных продуктов выявлена продукция с истекшим сроком годности, а именно: сырок творожный с сахаром и ванилином, массовая доля жира 8 %, производитель ОАО «Славмо», г. Петрозаводск, Антонова, 1, дата производства 06 часов 16.10.2011 года, дата окончания реализации 18 часов 17.10.2011 года, в количестве 5 пачек по 100 грамм. В судебном заседании представитель юридического лица КР........ ГЮМ признал факт совершения правонарушения, пояснив, что их наличие обусловлено местоположением имущественного комплекса (объектов) в сельской местности, где отсутствуют необходимые водопроводные и канализационные сети и сооружения на них, не развита инфраструктура. Руководству предприятия не было известно о ненадлежащем исполнении работниками своих должностных обязанностей. Часть выявленных нарушений устранено. Представитель государственного органа, составившего протокол, ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК ЗПА пояснил, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья граждан. Ранее предприятию направлялись предписания об устранении ряда из указанных в протоколе нарушений. Исследовав представленные доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему выводу. Частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность для юридических лиц (штраф в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой) за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей. В силу статьи 1 и части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно статье 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в обязанности юридических лиц входит: - выполнение требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; - осуществление производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требованиям к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (введены в действие с 01.01.2002 постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23) разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда (пункт 1.1). Согласно пункту 2.7 СП 2.3.6.1066-01 в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли. Согласно пункту 2.8 СП 2.3.6.1066-01 территория организации торговли и примыкающая к ней по периметру благоустраивается и содержится в чистоте. Согласно пункту 3.9 СП 2.3.6.1066-01 все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными. Согласно пункту 4.2 СП 2.3.6.1066-01 торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Согласно пункту 4.8 СП 2.3.6.1066-01 светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов должны иметь защитные плафоны для предохранения их от повреждения и попадания стекол на продукт. Согласно пункту 5.2 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей. Согласно пункту 5.3 СП 2.3.6.1066-01 организации торговли, при наличии в них специализированных отделов, должны иметь изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже: разрубочная для мяса, помещения для подготовки гастрономических и молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей и др. Согласно пункту 5.4 СП 2.3.6.1066-01 помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными. В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов. Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук. Согласно пункту 5.9 СП 2.3.6.1066-01 для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Асфальтовые полы допускаются только на площадках для выгрузки пищевых продуктов из автомобилей. Согласно пункту 6.2 СП 2.3.6.1066-01 все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Использование ртутных термометров для контроля работы холодильного оборудования не допускается. Охлаждаемые камеры рекомендуется оборудовать термореле и (или) системами автоматического регулирования и регистрации температурно-влажностного режима. Согласно пункту 6.4 СП 2.3.6.1066-01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей. Согласно пункту 7.5 СП 2.3.6.1066-01 хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. Согласно пункту 7.7 СП 2.3.6.1066-01 не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров. Согласно пункту 7.8 СП 2.3.6.1066-01 все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится. Согласно пункту 8.4 СП 2.3.6.1066-01 подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов. Согласно пункту 8.5 СП 2.3.6.1066-01 при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах. Согласно пункту 8.15 СП 2.3.6.1066-01 торговый инвентарь (ложки, лопатки и др.) в таре с молоком, творогом или сметаной не оставляют; их необходимо держать в специальной посуде и ежедневно промывать. Весь инвентарь должен использоваться строго по назначению. Согласно пункту 8.16 СП 2.3.6.1066-01 в местах продажи яиц по просьбе покупателей проверка их качества проводится продавцом на овоскопе. Согласно пункту 8.24 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли запрещается реализация дефростированных и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья и с истекшими сроками годности. Согласно пункту 10.3 СП 2.3.6.1066-01 осветительные приборы, арматура, остекленные поверхности окон и проемов содержатся в чистоте и очищаются по мере загрязнения. Согласно пункту 10.5 СП 2.3.6.1066-01 режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: механическое удаление остатков пищевых продуктов; б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; г) просушивание на специальных полках или решетках. Ванны для мытья инвентаря регулярно промывают горячей проточной водой с применением моющих и дезинфицирующих средств. Щетки и мочалки для мытья инвентаря, посуды, тары ежедневно тщательно промываются с применением моющих средств, при возможности кипятятся в течение 10 - 15 минут, сушатся и хранятся в специально выделенном месте. Согласно пункту 10.8 СП 2.3.6.1066-01 текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости. Согласно пункту 14.1 СП 2.3.6.1066-01 руководитель организации торговли обеспечивает: выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; организацию производственного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке; выполнение постановлений предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; исправную работу и своевременный ремонт технологического, холодильного и другого оборудования; наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; своевременный вывоз мусора, утилизацию использованных люминесцентных ламп; наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; организацию санитарно-просветительной работы с персоналом. Согласно пункту 14.2 СП 2.3.6.1066-01 соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. По делу установлено, что вышеуказанные требования санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требованиям к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 N 23, при осуществлении торговой деятельности в магазинах и на складе, принадлежащих КР......., данным юридическим лицом не соблюдаются: имеются нарушения в размещении организации торговли (ненадлежащим образом осуществляется сбор мусора; уборка территории); нарушены требования к водоснабжению и канализации, а также к вентиляции и освещению; установлены нарушения в размещении и устройстве помещений магазинов, а также требования к оборудованию и инвентарю; нарушения при приеме, хранении и в реализации пищевых продуктов; нарушения требований к содержанию помещений и оборудования. Допущенные юридическим лицом нарушения санитарных правил при осуществлении торговой деятельности подтверждаются материалами дела, в том числе, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, также объяснениями представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, о том, что данные нарушения действительно имеют место. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как установлено по делу, выявленные нарушения посягают на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, при этом достаточные меры, в объеме, обеспечивающем безопасность в организациях торговли КР......., не предприняты. Таким образом, в действиях КР...... имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания судья учитывает то, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, вредных и неблагоприятных последствий не наступило. Продукция с истекшим сроком годности изъята из продажи, опасные последствия осуществления деятельности юридического лица в настоящее время отсутствуют. В связи с этим судья полагает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности. Учитывая характер совершенного правонарушения, то обстоятельство, что данное юридическое лицо ранее к административной ответственности в области данных правоотношений не привлекалось, а также признание вины, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ. Вместе с тем, принимая во внимание, что арестованная продукция, как не отвечающая санитарным требованиям, не может быть возвращена в гражданский оборот, судья считает необходимым применить к юридическому лицу КР..... дополнительное наказание в виде конфискации товаров, изъятых протоколами от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо КР...... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией следующих товаров: - свиные хвостовые косточки производства Бельгия в количестве 5 килограмм 900 грамм; - томаты консервированные с зеленью производства ООО “Нальчинский консервный завод” в количестве 1 банка емкостью 3 литра; - джем малиновый непастеризованный с применением консервантов производитель ООО “Производственная компания “Торгус” в количестве 1 банка весом 950 грамм; - сырок творожный с сахаром и ванилином производитель ООО “Славмо” в количестве 5 пачек по 100 грамм; - палочки куриные изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс” в количестве 5 килограмм 810 грамм; - котлеты говяжьи изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс” в количестве 2 килограмма 136 грамм; - фрикадельки “Вармикс” изготовитель ЗАО “ОМК “Вармикс” в количестве 580 грамм; - котлеты “Аппетитные” изготовитель ООО “Мясоперерабатывающий комбинат “Мясной двор” в количестве 1 килограмм 564 грамма. Изъятые по протоколам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вышеобозначенные товары уничтожить. Наименование получателя штрафа: <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Калевальский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья подпись Е.А. Карабанова Копия верна. Справка. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Председатель суда И.В.Бакулин Секретарь суда ФИО7