Дело № 12/17-2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
09 июля 2010 года пос.Калевала
Судья Калевальского районного суда Республики Карелия Бакулин И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сметанина Ю.А. родившегося ........ работающего ...... проживающего по адресу: ......., на постановление начальника территориального пункта УФМС РФ по РК в Калевальском районе от 29 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника территориального пункта УФМС РФ по РК в Калевальском районе от 29 апреля 2010 года Сметанин Ю.А. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей, в связи с тем, что предоставил гражданину Украины Востокову В.И., находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, жилое помещение, расположенное на делянке в районе .......
В жалобе Сметанин Ю.А. указал, что не согласен с состоявшимся постановлением, так как к названному жилому помещению он никакого отношения не имеет.
В судебном заседании Сметанин Ю.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме, кроме этого указал, что не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Просил постановление начальника территориального пункта УФМС РФ по РК в Калевальском районе от 29 апреля 2010 года отменить.
Представитель территориального пункта УФМС РФ по РК в Калевальском районеАхокас М.Р. в судебном заседании пояснила, что Сметанин Ю.А. был извещен ею о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в устной форме при встрече возле здания ОМ № 1 МОВД «Костомукшский», но получить определение о назначении места и времени рассмотрения дела отказался, о чем она внесла в определение соответствующую запись.
Выслушав участников судебного заседания, проверив дело, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
29 апреля 2010 года начальника территориального пункта УФМС РФ по РК в Калевальском районе рассмотрел дело в отсутствие Сметанина Ю.А., признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.
Между тем сведения о надлежащем извещении Сметанина Ю.А. о времени и месте рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку должностным лицом, рассматривающим дело, не было принято мер для надлежащего извещения Сметанина Ю.А. о месте и времени его рассмотрения.
Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны должностного лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Сметанина Ю.А. на защиту.
Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено должностным лицом в отсутствие Сметанина Ю.А. и данных о его надлежащем извещении, постановление начальника территориального пункта УФМС РФ по РК в Калевальском районе от 29 апреля 2010 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в территориальный пункт УФМС РФ по РК в Калевальском районе
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 -30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника территориального пункта УФМС РФ по РК в Калевальском районе от 29 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сметанина Ю.А. отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в территориальный пункт УФМС РФ по РК в Калевальском районе
Решение в течение десяти суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Калевальский районный суд.
Судья (подпись)
Копия верна: Судья И.В.Бакулин