заявление ВГДЮСТО `Алые паруса` об оспаривании бездействия ОВД по Калачевскому муниципальному району оставлено без удовлетворения



Дело № 2-803/11

         РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач -на- Дону       26.05.2011г.

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Терентьев В.Н.,

при секретаре Рабадановой З.А.,

с участием представителя заинтересованного лица ОВД по Калачёвскому муниципальному району Волгоградской области Куценко О.М., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гоцкиной Олеси Константиновны об оспаривании бездействия ОВД по Калачёвскому муниципальному району Волгоградской области,

                        У С Т А Н О В И Л:

Представитель Волгоградской городской детско-юношеской спортивно - туристической общественной организации «Алые паруса» Гоцкина О.К. обратилась в суд с заявлением в порядке ст. 254 ГПК РФ, из которого следует, что она просит признать незаконным бездействие государственного органа - ОВД по Калачёвскому муниципальному району Волгоградской области по проверке заявления руководителя ВГДЮСТО «Алые паруса» Чабан Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, поданного на имя начальника ОВД по Калачёвскому муниципальному району Волгоградской области, незаконным, и возложении обязанности вынести решение о возбуждении административного производства или решение об отказе в возбуждении административного производства по заявлению Чабан Л.В.

Гоцкина О.К., будучи извещённая о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, обратившись с ходатайством об отложении слушания дела, в связи с занятостью в другом процессе.

Определением Калачёвского районного суда Волгоградской области ходатайство Гоцкиной О.К. об отложении слушания дела оставлено без удовлетворения (л.д. 32).

В своей жалобе на бездействие ОВД по Калачёвскому району Волгоградской области Гоцкина О.К. указала, что ДД.ММ.ГГГГ на базу отдыха «Калач-на-Дону» приехал Н., который проник в комнату, где располагается электрический щит управления и осуществил самовольное подключение электрической энергии, вставив в щит управления плавкие вставки. ДД.ММ.ГГГГ руководитель ВГДЮСТО «Алые паруса» Чабан Л.В. подала на имя начальника ОВД по Калачёвскому району заявление с просьбой принять меры. Однако сотрудники ОВД по Калачёвскому району Волгоградской области проявили бездействие по проверке заявления, так, они не сняли отпечатки пальцев с плавких вставок, чтобы установить лицо, которое незаконно их вставило. Кроме этого, руководитель ВГДЮСТО «Алые паруса» не извещена о результатах рассмотрения заявления о правонарушении.

Представитель заинтересованного лица ОВД по Калачёвскому муниципальному району Волгоградской области Куценко О.М., требования заявителя не признала, и просит в удовлетворении жалобы Гоцкиной О.К. отказать. Куценко О.М. дала в судебном заседании пояснения, из которых следует, что заявление Чабан Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ было надлежащим образом зарегистрировано в книге учёта происшествий, и, с целью проверки фактов указанных в заявлении, на место происшествия выезжала следственно - оперативная группа ОВД по Калачёвскому муниципальному району. В своём заявлении Чабан Л.В. просила привлечь к ответственности лиц, взломавших окно медпункта, проникших в щит управления и включивших свет, в связи с чем увеличились показания счётчика электроэнергии. Сотрудниками ОВД по Калачёвскому муниципальному району было установлено лицо, взломавшее окно медпункта, совершившее проникновение в комнату, где находится электрощит и включившего свет. По результатам проведенной проверки в возбуждении уголовного дела в отношении данного лица - Н. было отказано за отсутствие в его действия состава преступления. Таким образом, указанную выше деятельность ОВД по Калачёвскому муниципальному району по проверке заявления Чабан Л.В. нельзя признать незаконным бездействием.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ст. участковый уполномоченный ОВД по муниципальному району Волгоградской области К. показал в судебном заседании следующее. ДД.ММ.ГГГГ, он, в составе следственно - оперативной группы ОВД по Калачёвскому муниципальному району, выезжал на базу отдыха «Калач-на-Дону» для проверки фактов, указанных в заявлении руководителя ВГДЮСТО «Алые паруса» Чабан Л.В. В ходе проверки было установлено, что лицом, взломавшим окно медпункта, совершившим проникновение в комнату, где находится электрощит и включившим свет, является Н., которому принадлежит 9/20 общей долевой собственности базы «Калач-на-Дону». При этом 2/20 части долевой собственности принадлежит заявителю Чабан Л.В., и 9/20 недвижимости - Г.

На протяжении последнего года между указанными совладельцами базы отдыха идут судебные тяжбы и споры. Н. признал факт проникновения, путём выставления окна, в помещение медпункта и электрощитовой комнаты, и пояснил, что поскольку он является долевым собственником базы отдыха, то имеет право доступа во все помещения. Однако Чабан Л.В. и Г. не дают ему ключи от помещений, что и вынудило его действовать указанным выше образом. Н. пояснил также, что это он вызвал электриков, которые подключили к электрощиту административный корпус и столовую. Поскольку в действиях Н. состав какого - либо преступления отсутствовал, он вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Решение о возбуждении административного производства, либо об отказе в его возбуждении он не принимал, поскольку в заявлении Чабан Л.В. таковые требования отсутствуют.

Выслушав представителя заинтересованного лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Гоцкиной О.К.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права и свободы гражданина не были нарушены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Волгоградской городской детско-юношеской спортивно - туристической общественной организации «Алые паруса» Чабан Л.В. в ОВД по Калачевскому району Волгоградской было подано заявление, в котором Чабан Л.В. просила сотрудников выехать на место совершения правонарушения - базу отдыха «Калач-на-Дону», где снять отпечатки пальцев рук со щита электрического управления, допросить очевидцев, привлечь к ответственности лиц, совершивших взлом окна медпункта, проникших в комнату, где располагается электрический щит управления и включивших свет (л.д. 11-12). Данное заявление было зарегистрировано в книге учёта происшествий за , а заявителю выдан талон - уведомление в приёме заявления за от ДД.ММ.ГГГГ

С целью проверки фактов, указанных в заявлении, на место происшествия была направлена следственно - оперативная группа во главе со ст. следователем СО при ОВД по Калачёвскому району А.

Членами указанной выше следственно - оперативной группы

был произведён осмотр места происшествия, опрошена заявитель Чабан Л.В., Н., П., С., собраны другие материалы проверки.

В ходе проверки сотрудниками ОВД по Калачёвскому району было установлено, что Волгоградской городской детско-юношеской спортивно - туристической общественной организации «Алые паруса», руководителем которой является Чабан Л.В., принадлежит 2/20 части общей долевой собственности базы отдыха «Калач-на-Дону». Остальные 18/20 частей указанного недвижимого имущества в равных долях (по 9/20) общей долевой собственности принадлежат Н. и Г. На протяжении последнего года между указанными выше участниками долевой собственности идут споры по поводу владением и пользованием долевой собственностью.

Вследствие указанных выше разногласий между сособственниками базы отдыха «Калач-на-Дону» произошёл инцидент, в ходе которого Н., получив отказ в предоставлении ему ключей от помещений базы, путём выставления окна, проник в помещение медпункта и электрощитовой, где подключил электричество.

Участковый оперуполномоченный ОВД по муниципальному району Волгоградской области К., рассмотрев собранный материал проверки, вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Н., на основании п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием в его действиях состава преступления.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявление руководителя ВГДЮСТО «Алые паруса» Чабан Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ г., поданное на имя начальника ОВД по Калачёвскому муниципальному району Волгоградской области, было рассмотрено всоответствии со ст. 145 УПК РФ, и по результатам рассмотрения заявления вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Как следует из представленных материалов, о принятом решении заявителю ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление, за исх. по книге регистрации исходящих отправлений (л.д. 24). В связи с чем, доводы жалобы о бездействии ОВД по Калачёвскому району, выразившихся в не уведомлении заявителя Чабан Л.В., суд не может признать обоснованными.

Доводы жалобы о том, что следует признать незаконным бездействие сотрудников ОВД по Калачёвскому району на том основании, что в ходе проверки заявления Чабан Л.В. сотрудники ОВД не сняли отпечатки пальцев с электрического щита управления, суд находит несостоятельными. Так, старшим следственно - оперативной группы, выехавшей для проверки фактов указанных в заявлении Чабан Л.В., был ст. следователь СО при ОВД по Калачёвскому району А., который, в соответствии с уголовно - процессуальным законодательством, являясь самостоятельной процессуальной единицей, сам выбирает тактику и методы расследования, и вмешательство в процессуальную деятельность следователя недопустимо.

Требования заявителя Чабан Л.В. о возложении судом на ОВД по Калачёвскому району Волгоградской области обязанности возбудить административное производство в отношении Н. по ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, ч. 1 ст. 254, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ,

                                               П О С Т А Н О В И Л :

       Жалобу Гоцкиной Олеси Константиновны об оспаривании бездействия ОВД по Калачёвскому муниципальному району Волгоградской области, при проверке заявления руководителя ВГДЮСТО «Алые паруса» Чабан Любови Викторовны от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

      Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток, через Калачевский районный суд.

Судья: